实施方案

时间:2026-05-09 策划书

实施方案【精品6篇】

  为了确保工作或事情有序地进行,就常常需要事先准备方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么你有了解过方案吗?以下是小编为大家收集的实施方案6篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

实施方案【精品6篇】

实施方案 篇1

  一、深基坑工程

  (一)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

  (二)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

  二、模板工程及支撑体系

  (一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。

  (二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上。

  (三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。

  三、起重吊装及安装拆卸工程

  (一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

  (二)起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

  四、脚手架工程

  (一)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

  (二)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

  (三)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

  五、拆除、爆破工程

  (一)采用爆破拆除的`工程。

  (二)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

  (三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

  (四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

  六、其它

  (一)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

  (二)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

  (三)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

  (四)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

  (五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

实施方案 篇2

  为认真做好一年一度的民族团结进步宣传月活动,根据省委宣传部、省委统战部、省教育厅、省民委《关于印发20xx年全省民族团结进步宣传教育工作方案的通知》(皖族〔20xx〕6号)精神,结合我市实际,制定如下实施方案。

  一、活动主题:中华民族一家亲,同心共筑中国梦

  二、主办、承办单位

  (一)主办单位

  市委统战部、市委宣传部、市教育局、市民委

  (二)承办单位

  市城管局、市广电台、皖西日报社、六安新周报、

  各县区民宗局

  三、活动内容

  (一)启动仪式

  时间:9月2日(星期五)上午8点。

  地点:滨河公园。

  参加人员:市几个班子领导,市民委成员单位,金安区、裕安区、叶集区有关人员。

  议程:(1)市领导致辞;(2)市领导宣布六安市20xx年民族团结进步宣传月系列活动正式启动;(3)文艺演出;(4)现场设立民族政策咨询台及宣传展板。

  (二)系列活动

  开展民族团结进步宣传进公园。在公园建设民族团结进步宣传橱窗。

  开展民族团结进步宣传进校园。在全市各学校中广泛开展“民族团结一家亲”、“中华民族大家庭意识”、“中华民族命运共同体意识”及党和国家民族政策宣传教育。

  开展民族团结进步宣传进乡村、社区。各县区民宗局认真组织好民族团结进步宣传进乡村、社区活动,采取宣传栏、宣传广告、宣传标语、宣传广播等形式进行宣传。组织好民族团结文艺演出队做好民族团结宣传文艺演出进乡村、社区活动。

  开展民族团结进步宣传进企业。辖有民族企业的.县区民宗局指导各民族企业开展不同形式的党和国家民族政策宣传工作,引导企业将民族团结宣传教育纳入职工思想政治教育内容,并建立宣传教育档案。

  开展民族团结进步宣传进宗教活动场所。在全市寺观教堂悬挂宣传民族团结横幅标语,不断增强民族宗教界人士 “三个意识”“四个认同”“五个维护”的自觉性。在裕安区城区清真寺开展少数民族群众法律维权活动。

  市政协就城市民族工作开展调研指导。结合民族团结进步宣传月活动,协助市政协专委会实地开展城市民族工作调研。

  三、组织领导及职责分工

  (一)组织领导

  成立活动领导小组,由市委常委、统战部长王琦任组长,

  副市长王安义、市委副秘书长李中华、市政协副秘书长、市委统战部常务副部长吕进任副组长,市委统战部、市委宣传部、市教育局、市民委、市城管局、市广电台、皖西日报社、六安新周报及各县区民宗局负责同志为组员。

  (二)职责分工

  市委统战部职责:

  (1)宣传月方案统筹策划(8月15日前);

  (2)全程协调宣传月活动相关事宜(8月5日至9月28日);

  (3)落实启动仪式参加领导等相关事宜(8月31日前)。

  市委宣传部职责:

  (1)宣传月活动的宣传报道(9月份);

  (2)城区户外民族团结公益广告宣传(8月25日前)。

  市民委职责:

  (1)提出方案初步意见(8月2日前);

  (2)负责《皖西日报》专版宣传内容提供(8月25日前)(指导霍邱县、叶集区、金安区、裕安区负责一期供稿);

  (3)协调启动仪式相关工作(8月25日前);

  (4)统筹各县区宣传月活动安排推进及相关信息报送(9月1日至28日);(5)全市民族团结宣传月活动情况总结上报(9月29日前)。

  市教育局职责:

  (1)开展上好民族团结进步教育第一课活动(9月15日前);

  (2)在学校电子屏或宣传橱窗上开展民族团结进步宣传;(3)做好市领导慰问民族学校师生有关准备工作。

  市城管局职责:

  (1)协助开展民族团结进公园相关事宜(8月10日前);

  (2)承担活动启动仪式现场环境整治、秩序维护、用电保障等相关事宜。

  6. 市广电台职责:

  (1)负责宣传月系列活动全程宣传报道(9月份);

  (2)指导县区电视台做好县区活动宣传报道工作。

  皖西报社职责:

  (1)在《皖西日报》上安排两期“十二五”以来全市少数民族经济社会发展成果专版及宣传月系列活动全程宣传报道(9月份);

  (2)负责民族团结进步宣传进公园报亭宣传工作。

  六安新周报职责:

  (1)负责启动仪式现场布置(包括音响、背景板、队牌制作、现场安排等)(8月31日前);

  (2)负责民族团结进步进公园有关事宜(8月31日前);

  (3)刊登一期民族政策宣传专刊(9月10日前)。

  金安区民宗局、裕安区民宗局职责:

  (1)各落实20名少数民族群众参加启动仪式;

  (2)做好市政协领导调研指导城市民族工作相关事宜;

  (3)裕安区民宗局负责在城区清真寺开展法律援助及户外宣传栏宣传活动;

  (4)金安区民宗局指导安徽铂悦厨业有限公司做好民族团结示范点创建活动。

  叶集区民宗局职责:组织好民族团结文艺演出队在启动仪式现场演出工作及进乡村、社区活动。

  各县区民宗局职责:

  (1)负责民族团结进步宣传月“六进”及相关报道(9月1日至9月30日);

  (2)整理上报民族团结进步宣传月活动总结及图片资料(9月25日前)。

  四、几点要求

  (一)提高思想认识。各单位要深刻认识开展民族团结进步宣传月活动的重要意义,立足部门职能,积极主动支持协助。

  (二)注重氛围营造。要加大活动宣传力度,做到宣传报道有声音、有图像、有文字。启动仪式要突出民族特色,确保活动成效。

  (三)严明部门责任。各责任部门要按照职责分工,明确分管领导、经办人员,主动作为、抓好落实。各职责单位工作落实情况于9月28日前报市民族宗教工作领导小组办公室。

  (四)强化统筹协调。市委统战部要站位全局,抓好统筹协调,市民委作为牵头单位要主动与其他单位搞好对接,确保各项工作高质高效完成。

  (五)确保安全高效。要做好应急预案,确保启动仪式及系列活动安全有序开展;要加强正面宣传引导,确保宣传活动取得实实在在的成效。

实施方案 篇3

  按照《秦皇岛市教育局关于在中小学推动“百、千、万读写工程”指导意见》(秦教所〔20xx〕4号)的精神,结合我校办学目标--为了学生终身的发展,提高学生的综合素质;也为了促进我校读书活动,打造书香校园,特制定韩兴庄小学“百、千、万读写工程”实施方案。

  一、指导思想

  1、以“大语文”教育思想为指导,以语文课程标准为依据,以语文高效阅读为桥梁,引导学生多读书、读好书,创设浓郁的读书氛围,不断增强学生的文化底蕴和可持续发展的能力。

  2、根据《语文课程标准(修订稿)》精神,进一步传承祖国优秀传统文化,丰富学生的文化底蕴,提高学生的汉字书写能力,培养学生良好的学习习惯和高雅的审美情趣,促进学生的性格、态度、气质、情怀等内在品质的提高,使学生个个能够规范、端正、整洁地书写汉字;具备熟练的写字技能,提高学习效率;使学生更好的学习语文和其他课程,有效地进行书面交流;培养学生良好的书写习惯,培养热爱祖国语言文字的情感,并有初步的书法欣赏能力。

  二、活动目标

  基础教育12年学生读写的最低标准为:读100本好书,写1000次读书笔记,摘录10000句名人名言。具体任务分解到12年相当于一个半月读一本书,一周写2次读书笔记,每天摘录2—3句名人名言。对照以上标准,制定我校学生的读写目标如下:

  1、践行“我读书,我快乐,我成长”的理念,帮助学生养成良好的读书习惯。通过“多读书,读好书,好读书”活动,夯实文化底蕴,陶冶思想情操。营造一种“书声琅琅,书香满校园”的良好氛围,使阅读真正成为师生的自觉行动。为学生的终身发展打好坚实基础。

  2、通过开展书写系列活动,着力打造“写字育人”特色,在新区努力形成“写字教学”品牌。

  三、领导组织

  组 长:聂晓锋

  副组长:王艳燕 孙振林

  组 员:全体教师

  四、具体实施方案:

  (一)读书工程:

  1、提高认识,加强领导 。通过读书,学生学会学习、学会交流、学会做事、学会做人。学校要高度重视,认真落实学生读书工程,结合校园读书节,制定方案,建立制度,保证此项工程持久深入健康地开展下去。

  2、广开渠道,让学生有书读。

  第一、充分利用好图书室的图书。通过整理、筛选、登记,把有价值的图书推荐给学生读。学校每年有计划地补充一些图书,每天定时开放图书室,每班专门配备1名学生作为班级兼职图书管理员,负责图书的借阅、登记、收还等服务工作。

  第二、加强班级图书角建设。图书管理员定期从学校图书室批量借书;学生可以从家里自带图书,互相交流个人图书,实现图书资源共享。班级内制定制度,建好帐目,搞好阅读。教师要指导学生有选择地购书、捐书,使适合学生阅读的新书、好书不断得到充实。

  第三、配合语文高效课堂教学,语文教师推荐给学生一些文质兼美的作品。

  第四、制定分学段阅读和积累篇段目录。阅读篇目分必读和选读两个层次。必读篇目是保底要求,必须完成,选读篇目是保证读有余力的学生有选择的空间,教师也可根据学生实际自选内容补充阅读篇目。对于必读篇目或精彩片断必须要求学生不但作笔记,而且要“死记硬背”,通过运用,逐渐内化成自己的语言,阅读积累内容要丰富多样。 小学生阅读书目另附。

  3、家校合作,让学生有时间读 。

  第一、开设阅读课。结合语文“主题学习”开展读书活动,这样有利于学生读一些较长的读物和教师的集中指导。阅读课的大部分时间应交给学生自主选择读物,自主阅读。阅读课要充分保证学生独立自主读书的时间。阅读课的主要活动是学生自己读书,批、画、查、问、写读书笔记。教师自读课上面向全体的指导时间一般不得超过课时的`十分之一。教师的主要工作是:推荐阅读内容,激发读书兴趣,指导阅读方法,组织学生汇报读书心得,检查学生阅读情况,解疑释难,评价学生的读书效果。

  每班每周一节阅读课,从语文课里安排。阅读课要求学生到图书室集体阅览,教师做好阅读指导。课表安排:一、二年级周二第七节;三年级周三第四节;四年级周二第四节;五年级周四第四节;六年级周一第四节。

  第二、安排读书时间

  (1)晨间交流读。每天早晨安排一定时间让学生自由读书。

  (2)午间休闲读。每天午饭后安排30分钟让学生在家里读自己喜欢的书,让读书成为学生午间的最好休闲方式。

  (3)睡前放松读。为了让读书成为一种生活习惯,让学生在自己的床头放一本自己喜爱的书,睡前慢慢品尝,让书香伴着孩子入眠。

  4、开展活动,让学生乐读

  (1)教师要利用阅读指导课让学生掌握读书方法,提高读书效率。 把“用、学、积”作为读书的航向。“用”,即“应用”就是用课内所学之法,引导学生及时应用于学生读书之中,以求得法于课内,得益于课外,“学”即学习,就是在广泛的课外阅读中学习知识,增长见闻,以求课外促课内,相互引发,相得益彰;“积”即积淀,需死记硬背,积累语言。把“读、思、记”作为读书的“船桨”,“读”即阅读,其方法有二:一是精读,一是略读。二者相互结合,教师要指导精读之法。“思”即深思,可用问题式读书法,也可用评议式(批注式)读书法;“记”即摘记,就是对阅读中遇到的优美的词句,学到的新知,发现的问题以及读书的感悟,一一摘记下来,以便今后查阅。

  (2)设立学生“读书笔记”,将读书过程中读到的精彩片段、好词佳句、名人名言、读书体会等记录下来。每学期开展一次学生“读书笔记”展示评比活动(结合“校园读书节”活动开展)。

  (3)开展诵读经典活动。诵读”就是“背”,要求忠实原文,一字不漏地背诵。以学校德育处下发的《古诗文经典目录》为核心内容,搞好“诵读”经典训练,按学段完成“诵读”任务。并每学期开展一次以校为单位的经典诵读展示评比活动。

  (二)写字工程:

  1、时间、人员到位。

  每周一、三、五下午放学前15分钟为练字时间,要求每班必须有教师指导,保证每班每周书写时间不少于40分钟。

  2、立足课堂,面向全体

  为实现写字教学整体优化的目标,要求学校、教师要立足课堂,面向全体。随课文教学要上好写字指导环节。写字课要合理安排练字进度,给学生留足练字的时间。“练字必先练姿”,要加强写字姿势和执笔方法的指导。为了让每个小学生书写都能做到正确、规范、工整,学校要按照“起点低、步子小、要求严、训练实”的要求规范日常写字教学。

  (1)语文课上识写结合。语文课上识字教学时,不光要注重生字的音、义,还要重视形体分析,指导写法。原则上语文课上学生指导写字时间要不少于5分钟。

  (2)书法课上重点指导。书法课上老师要做到讲解、示范相结合,深入学生当中相机指导,纠正典型错误,帮助学生找规律。并努力落实“15分钟天天练”。

  (3)齐抓作业书写。练字目的是用字,要求学生做作业和练字时一样认真书写,做到练用结合,以用促练。同时还要号召全体老师齐抓共管,强化学生“提笔就是练字时”意识,养成学生良好书写习惯,各科老师通力协作,共同要求学生写好字,做到作业整洁。

  (4)开展多种写字活动。要开展多种活动,优化写字氛围,促进学生水平提高。办作业展览、书写大会、参观书法展等。另外,每班级也应不定期地开展班级写字比赛,做好写字提高工作,树起榜样,以共同进步、提高。

  五、具体要求

  1、切实减轻学生的课业负担,改变书山题海的现状,严格控制作业量,减少重复劳动,为学生读写提供时间保证,重点要保证阅读量。

  2、“百、千、万读写工程”从20xx年9月1日开始实施。具体活动与“校园读书节”整合开展,通过读书节的展示、评比来促进读写工程的开展。

  3、加强责任考核。把完成读写任务和个人读写能力纳入对教师业务考核和学生综合素质评价之中。

实施方案 篇4

  水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来,我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下,经过全县人民的艰苦努力,建成中型水库×座,小(一)型水库×座,小(二)型水库×座,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系,为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是,随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成,水利工程管理中存在的问题也日趋突出,一是水利工程管理体制不顺,职能不清,权责不明;二是水利工程管理单位(以下简称“水管单位”)机制不活,管理粗放;三是水价偏低,良性的水价机制难以形成;四是水利工程运行管理和维修养护经费不足,经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修,病险突出,效益衰减,影响了水利工程的安全运行,而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此,加快推进我县水利工程管理体制改革(以下简称“水管体制改革”),势在必行。为保证我县水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的效益,根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发[20xx]45号)精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》,结合我县实际,制定以下实施方案。

  一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则

  (一)指导思想

  坚持解放思想,实事求是,按照社会主义市场经济的要求,积极探索各种有效措施,建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制,为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥,促进水资源可持续利用,保障社会和经济的可持续发展,建立牢固的体制基础。

  (二)改革的目标、任务和时间要求

  用3年左右的时间,初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,最终达到理顺体制,搞活机制,机构合理,人员精干,服务优质,运行高效的目标。

  改革的主要任务是建立和完善职能清晰,权责明确的水利工程分级管理体制;建立管理科学,经营规范的水管单位运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式;建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

  全县水管体制改革,按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署,分三步走。20xx年为准备阶段,做好调查研究,完成经费测算,搞好试点,编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段,在全县范围内,认真贯彻落实本实施方案,深化内部改革,初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结,并报请上级进行检查验收。

  (三)改革的原则

  正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系,既要确保社会效益的充分发挥,又要引入市场竞争机制,降低水利工程运行管理成本,提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系,既要重视水利工程建设,又要重视水利工程管理,切实做到加大水利工程管理的投入,建立稳定的投入机制,从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系,既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任,又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制,使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系,既要从水利行业的实际出发,大胆探索,勇于创新,又要积极稳妥,充分考虑各方面的承受能力,把握好改革的时机与步骤,确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系,既要努力实现水管体制改革的近期目标,又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

  二、水利工程管理体制改革的范围

  ××县水利工程管理体制改革的范围,是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程,至今仍未明确管理机构,落实管理人员和经费的,同时纳入此次水管体制改革的范围。

  三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施

  (一)明确权责,规范管理

  1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制

  (1)中型水库,由县水利局管理。

  (2)小(一)型水库、集镇饮水工程,原则上由县水行政主管部门管理,由县水行政主管部门视情况依法委托乡(镇)政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

  (3)收回小(二)型水库管理权,包括0。3m3/s以上引灌沟渠,由工程所在地乡(镇)政府负责管理。

  (4)农村五小水利工程,根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责,属集体所有的由村民委员会或村民小组管理,属农户所有的由农户自主管理。

  2、水行政主管部门和水管单位的管理责任

  各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全,限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门,对辖区内各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

  水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。

  3、完善责任追究制度

  县水行政主管部门管理的水利工程,出现安全事故,要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡(镇)管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究水管单位和乡(镇)政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究业主责任。

  (二)划分水管单位类别和性质,严格定编定岗

  1、划分水管单位类别和性质

  县水利局管理的中型水利工程,承担防洪、排涝等公益性任务,具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能,虽有一定经济收益,但不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。

  ×座小(一)型水库和×座小(二)型水库,主要承担农业灌溉任务,兼有防洪、排涝功能,均不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。

  2、严格定编定岗

  事业性质的准公益性水管单位,其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员,在批准的编制总额内合理定岗。

  (1)岗位设置

  按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》(SLJ705—81),根据“两定”方案测算,两座中型工程及小(一)型、小(二)型水管单位岗位设置的具体情况如下:

  ××水库管理所设置岗位25个,××水库管理所设置岗位24个。

  小(一)型及小(二)型水库岗位设置,每座小(一)型水库管理所设置4个岗位,每座小(二)型水库管理所设置2个岗位。11座小(一)型水库和105座小(二)型水库,共设置岗位254个。

  (2)定员

  根据以上要求,对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员,具体情况如下:

  中型工程水管单位岗位定员表

  水管单位名称

  定员数量(人)

  合计

  非公益性

  公益性

  ××水库管理所

  25

  21

  4

  ××水库管理所

  24

  17

  7

  合计

  49

  38

  11

  小(一)型水库11座,定员44人,小(二)型水库105座,定员210人,共254人。

  (三)全面推进水管单位改革,严格资产管理

  1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位,要按照精减、高效的原则,严格控制人员编制。全面实行聘用制,按岗聘人,职工竞争上岗,并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗,退养或待岗期间,依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金,退养人员到退休年龄,一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任,定期考评,实行优胜劣汰。

  2、规范水管单位的经营活动,严格资产管理。对准公益性水管单位,要在科学划分公益性和经营性资产的基础上,对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业,做到事企分开,财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位,在核定的财政资金到位情况下,不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的.投资经营活动,原则上围绕与水利工程相关的项目进行,并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。

  (四)积极推行管养分离

  积极推行水利工程管养分离,有利于精简管理机构,提高养护水平,降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来,逐步推向市场。

  为保证水利工程管养分离的顺利实施,按照分级管理原则,同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件,培育维修养护市场主体,规范维修养护市场环境。

  (五)建立合理的水价形成机制,强化计收管理

  1、逐步理顺水价

  水利工程供水水费为经营性收费,供水价格要按照补偿成本,合理收益,节约用水,公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定,不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整,分步到位。

  中型水库工程水价成本测算表

  单位名称

  农灌水价

  (元/m3)

  城镇供水水价(元/m3)

  备注

  ××水库

  0。11

  无

  现状水价

  ××水库

  0。20

  0。49

  根据××水利工程现状及经济发展水平,拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价:20xx年至20xx年,0。06元/立方米, 20xx年至20xx年, 0。10元/立方米。从20xx年起,根据地区经济发展水平,通过逐步调整,使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米,为水库现状成本核算水价,不能作为水价改革依据,待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算,拟定水价改革计划。

  ××水库水价调整时期及价格表

  供水时期

  农灌水价

  (元/m3)

  城镇供水水价

  (元/m3)

  时期

  年度计划

  支渠进水口

  水厂原水表

  第一时期

  20xx—20xx年

  0。06

  0。49

  第二时期

  20xx—20xx年

  0。10

  0。49

  20xx年以后

  适时调整农灌水价,逐步实现按成本价计收。

  乡(镇)管理的小(一)型、小(二)型工程,在水管体制改革中,结合地区实际,制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位,原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。

  2、强化计收管理

  改进农业用水计量设施和方法,逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织,改进收费方法,减少收费环节,提高缴费率,严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时,要实行公示制,接受民主监督,规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施,实行计量收费。

  (六) 规范财政支付范围和方式,严格资金管理

  1、根据水管单位的类别和性质,实行不同的财政支付方法

  事业性质的准公益性水管单位,编制内承担公益性任务的在职人员经费,退休人员经费,公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担,更新改造费用纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费,供水价格未达到成本水价计收前,缺额部分由同级财政补贴,供水价格按成本水价计收后,由水管单位自行筹集,财政不予补贴,更新改造费用在折旧资金中列支,不足部分纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡(镇)水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况,以便财政部门实行动态核算,并适时调整财政补贴额度。

  2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金,严格资金管理

  为保障水管单位体制改革的顺利进行,同级政府要合理调整水利支出结构,积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金,根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求,从20xx年起,建立××水利建设基金并纳入财政预算,以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%(建设基金使用结构为:55%用于水利工程建设,30%用水利工程维护,15%用于应急渡汛)和同级财政年初预算安排的岁修费,实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费,作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源,按“收支两条线”纳入同级财政,统筹安排,加强管理。

  (七) 妥善安置分流人员,落实税收及社会保障政策

  1、妥善安置分流人员,是水利工程管理体制改革的重要任务。

  县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上,支持和鼓励分流人员大力开展多种经营,特别是旅游、水产养殖、农林畜产,建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业,要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上,把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。

  2、落实社会保障政策

  各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险,有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位,公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担,非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。

  3、税收扶持政策

  在实行水利工程管理体制改革中,为安置水管单位分流人员兴办的经济实体,符合国家有关税法规定的,经税务部门核准,执行相应的税收优惠政策。

  (八) 完善新建水利工程管理体制

  进一步完善新建水利工程的管理体制,全面实行建设项目法人责任制,招标投标制和工程监理制,落实工程质量终身责任制,确保工程质量,实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时,必须同时编制管理方案,核算管理成本,明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目,不予审查、立项,不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中,将管理设施、管理机构与主体工程同步实施,管理设施不健全的工程不予验收。

  (九)改革农村小型水利工程管理体制

  为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行,使其发挥效益,积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。

  对农村小型水利工程,根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡(镇)组建工程管理所负责管理,将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所,乡(镇)水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础,组建工程灌溉管理委员会(受益户代表委员会),履行工程管理主体责任,日常管理由灌溉管理(受益户代表)委员会聘用专人负责,工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理(受益户代表)委员会组织广大受益户共同落实,内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有,并负责日常维护管理。

  (十)加强水利工程的环境、法规建设,强化安全管理

  1、加强环境保护

  水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规,符合环保要求,着眼于水资源的可持续利用,进行水利工程建设,要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林(草)建设和水土保持工作,并采取有效措施,保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源,防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作,加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。

  2、法制建设和完善

  加强法制建设,完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规,坚持依法行政,依法管理。健全和完善执法管理体系,加大执法力度,做到有法必依,执法必严,违法必究,依法维持水事秩序,维护水利工程的安全。

  3、强化安全管理

  水管单位要强化安全意识,加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下,利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道,大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的,需经科学论证和水行政主管部门批准,并采取相应的安全维护措施,未经批准,已作为主要交通通道的,要限期实行坝路分离,对堤防要限制交通流量。

  四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤

  为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导,积极推进水利工程管理体制改革,县政府成立以分管副县长为组长,涉及改革的主要部门领导为副组长,县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组,同时明确各成员单位的职责。

  水利局职责:负责水管体制改革的日常工作,组织试点日常工作安排,上报测算的基础资料,代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。

  财政局职责:建立××县水利建设基金,筹措岁修资金,对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算,按照“两定”方案和有关测算定额标准,对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算,测算审定固定资产,严格划分公益性资产和非公益性资产。

  发展计划局职责:测算审定水价成本并制定水价,按逐步到位的原则进行水价改革,做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。

  人事劳动和社会保障局职责:对国有水利工程管理单位进行分类、定性,并测算审定水管单位定岗、定员编制,把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。

  地税局职责:参与水利工程固定资产原值的核定,确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率,对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。

  各乡(镇)要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求,成立乡(镇)水利工程管理体制改革领导小组,按照分级管理的原则,组织领导辖区内小(一)型及以下水利工程管理体制改革工作。

实施方案 篇5

  一、课程目标

  1、以培养学生传统文化中“正义”为培养目标,培养具有社会主义公民道德的公民。

  2、班级课程建设以“节日”为载体,以“班级活动”为实施路径,充分发挥班级的“教育”功能。

  3、创建班级特色,提升班级文化内涵,增强班级的凝聚力和向心力。

  二、课程内容

  1、初三三班班级课程建设依靠“节日”为出发点,挖掘与“正义”有关的素材,开展学生活动,进行德育教育。

  2、以“法制教育安全日”组织“班级中那点违纪事搜集”活动、“法制监督员” 评选活动、“法制监督”感悟演讲活动、“自觉遵纪、贡献力量”倡议活动,培养学生在日常生活中维护学校纪律,从自身做起的意识。

  3、以“清明节”组织观看“爱国影片”活动、开展“我心中的英雄”征文活动、“我的中国心”手抄报比赛活动,通过缅怀先烈,认识正义,培养学生爱国感情。

  4、以“端午节”组织开展搜集“屈原事迹”活动、开“屈原做法”辩论会、举行主题班会活动,通过屈原的爱国情怀,让学生认识正义,感悟爱国情环。

  5、以“国庆节”组织开展“新中国”的诞生史主题班会、“正义与爱国”演讲比赛、“祖国颂”小合唱比赛,通过新中国的.成立,认识正义与邪恶的斗争,培养学生正义感。

  三、课程实施

  1、以“正义”为切入点积极确定由班主任和班级教育委员会科学引导,班级学生共同参与的班级课程建设思路。

  2、依据学校方案总体要求,以弘扬爱国主义精神为核心,以家国情怀教育和人格教育为重点,升华内涵,拓展外延,丰富班级课程建设的呈现形式。

  3、充分利用各种活动平台,全方位实现中国传统文化与班级课程建设的结合和统一。

  四、课程评价

  1、开展“演讲之星”“征文之星”等活动的评选,促进学生参与活动的积极性。

  2、对于比赛类活动开展“一、二、三等奖”评选,对参与积极,表现突出的同学予以奖励。

  3、对于团体类活动,对于表现积极的小组进行“优秀小组”的评选。

实施方案 篇6

  为了提高教师的素质,加大培养青年教师的力度,加快青年教师专业成长速度,充分发挥学校高级教师、名师、骨干教师的作用,促进教师间的业务交流,相互学习、共同促进,学校实行“师徒结对”方案。

  一、具体要求:

  1、学校根据教师个人业务水平与潜力,结合本人的意向,分层次确定师徒关系。

  2、师徒关系确立后,非特殊原因必须履行各职责,经过一轮(两年)的指导与学习,徒弟的教育教学水平和能力能上一个台阶,师傅可根据徒弟的课堂教学、论文、课题研究等给予评价。

  3、师傅与徒弟明确要求,各履行自己的职责。

  二、具体措施:

  1、学校建立管理机构与评估机制,建立“师徒结对”档案与教师成长档案。

  2、学校建立激励机制,每一学年评选“最佳师徒结对”给予表彰与奖励。

  三、结对期限:20xx年3月至20xx年5月

  四、师傅教师的职责:

  1、言传身教,热情指导,主动关心徒弟的成长,帮助徒弟明确努力的.方向,鼓励徒弟积极参加各级各类教育教学竞赛、评比与展示等活动,,让徒弟得到更多的锻炼和提高。

  2、精心指导徒弟钻研教材,认真备好课,每学期重点审阅3至5份教案,并给予悉心指导。

  3、每学期听徒弟5节以上的课,做到“课前指点、课中观察、课后评价与反思”。

  4、一学期向徒弟上一至二节的示范课。

  5、指导徒弟进行课题研究,作到及时积累、整理与提升;指导徒弟撰写论文或案例,结对期间至少有一篇在区级以上获奖或发表。

  五、徒弟教师的职责:

  1、在师傅的指导下,对自身的教学情况和业务水平认真进行剖析,明确自身提高的方向与成长的途径。

  2、虚心向师傅学习,随时接受师傅的指导与检查,主动邀请师傅亲临课堂指导教学。

  3、在师傅的指导下,积极学习教育理论,更新教学理念,不断改进教学方法,并积极参与各级各类教学竞赛、评比、展示等活动,把握机遇,让自己能力得到锻炼与提升。

  4、被指导教师每学期作到五个“一”和三个“二”:即:

  ⑴读一本教育教学理论专着或一套教育杂志;上一堂展示课;整理一个精心设计的教案;上交一篇以上质量较高的教学案例或论文,并能在区级以上获奖或发表;做一个符合实际的教学研究课题。

  ⑵二篇读书笔记、二篇教后感和二节评课稿。

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