实施方案集合(8篇)
为了确保事情或工作有效开展，时常需要预先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编为大家整理的实施方案8篇，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
前言
新一轮的课程改革反映出了时代对教育发展的要求。课程在学校教育中处于核心地位。教育目标、价值通过课程来体现和实施，因此，加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系成为课程改革的中心任务。
广东江北中学是一所老牌省重点中学，培养高素质的人才是我们矢志不移地追求的目标。实现这一目标的三大要素是名师、优生和科学的课程。对课程的开发、研究和实施可使教师的教育素质和教研水平大大提升，形成鲜明的.教育教学个性，实现向名师的飞跃；实施校本课程，可促进学生学习方法和学习观念的转变，充分发掘学生自身的潜能，张扬学生的个性，使北中的学生真正做到全面发展，化平凡为卓越。因此，校本课程的开发、研究和实施是北中实现飞跃发展的需要。
校本课程开发实施规则
1、开发与申报
每位北中的教师都有开发实施校本课程的义务
（1）计划开设校本课程的教师在教研活动中，根据学校、学生的实际和自身的特长进行校本课程的开发与研究，自主制订课程纲要和编写教材。
（2）在开学第一周向学校教导处进行校本课程开设的申报，并提交申报材料。申报材料包括：《XX学科校本课程纲要》（以下简称〈课程纲要〉）、《课程内容》、自编教材、《课程实施方案》及《课程评价标准》等。
《课程纲要》包括以下内容：
①课程价值和课程目标
要求“价值”要反映当代中学生的认知特点、学习需求、生活实际和发展需要；“目标”要体现三维一体的统一、具有可操作性。
②自编教材和课程安排
对教材的要求是：具有鲜明的学科特点和实用价值，有助学生学习能力、实践能力和创新能力的形成，具有趣味性，有助于培养学生的学习兴趣。教材编排形式可多样性，内容从易到难，课程活动的形式和安排要注意均衡性、阶段性和连续性。课时量为18课时。
对课程实施设计的要求：课程实施设计内容包括：实施方法、组织形式、课时安排建议、课程完善市场机制所需要的条件支持、班级组成及管理等。
③课程评价建议。课程评价涉及对课程本身的评价、对教师的评价、对学生学习过程、学习成绩的评价、成果交流和展示等。
2、审核
在开学第二周，由学校教导处对申报课程进行审核，通过审核的课题列入《广东江北中学校本课程指导目录》，提供学生进行选择。审核是对课程是还符合以上对课程申报的要求。
3、选课和组建课程学习班
（1）学校将《广东江北中学校本课程指导目录》发放到各班，相关教师和班主任要认真指导学生进行选修，学生在选课时应尽可能征求教师、班主任和家长的意见，减少选课的盲目性。学生有试听一节和重选一次的机会。但在课程进行到第二课时后应稳定下来。
（2）学生选课完成后年级进行汇总登记，将所选课程及学生人数报教导处，所选课程学生人数15人以上，同意开设该校本课程，学校按相关规定计算工作量。教学时间、教学场所、教学条件由学校统一安排，并由教导处统一检查。
4、对课程评价
教导处通过学生评议（权重3）、课堂评估（权重4）、教师自评（权重3）对课程本身优劣进行评价，老师对学生的学习过程进行过程和终结性评价，合格者给予学分。
实施方案 篇2
为努力打造一支师德高尚、业务精熟、纪律严明、作风过硬的教师队伍，根据长教【20xx】20号文件精神，结合我校实际，特制定如下教师岗位业务大练兵活动实施方案。
一、指导思想
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx－20xx年）》为指导，以z县教育体育局“科学发展促均衡，全面发展提质量，和谐发展保稳定”年度工作基本思路为统领，认真落实《合肥市进一步减轻义务教育阶段学生课业负担的若干规定》，在巩固我校前五届教师岗位业务大练兵成果的基础上，开展以“提能增效”为目标，以“优质设计、高效课堂”为主题的大练兵活动，全面深化师德师能建设，大力提升广大教职工的思想素质和育人能力，为办人民满意的教育，建设一支德能兼备的教师队伍。
二、练兵原则
1、全员参与。全镇小学、幼儿园（含民办幼儿园）在职教师。
2、立足岗位。学校、幼儿园（含民办幼儿园）教师应以本人学科教学为平台，将练兵内容与履行岗位职责所需的能力结合起来，创优争先，实现本人教学的“提能增效”。
3、注重实效。各小学、幼儿园（含民办幼儿园）根据本校、本幼儿园（含民办幼儿园）教师自身的实际，有针对性地采取灵活多样的练兵形式，努力在提高教学能力、解决教学中存在的实际问题上下功夫。
三、练兵主题
优质设计、高效课堂
四、练兵内容
紧紧围绕z县教育体育局提出的“提能增效”目标，开展主题为“优质设计、高效课堂”的岗位业务练兵活动。即每位教师都能设计出符合新课程教学要求的优质教学设计；每位教师都能根据教学的需要，设计精而少的课堂作业和课外作业，切实减负增效；每位教师都能熟练、恰当地运用现代教育技术手段辅助教学，已经安装电子白板（班级多媒体系统）的学校，教师要能熟练地使用，实施高效教学。
五、组织领导
为保障本年度我校教师岗位业务大练兵活动健康、有序开展，中心校成立岗位业务大练兵活动领导小组，陶勇校长任组长，吴大勇、董飞虹、宋邦虎任副组长，张宏、彭圣保、刘文常、叶守良、钱朝平为成员，岗位业务大练兵活动领导小组下设办公室，宋邦虎兼任办公室主任，周业元、谢有忠、姜昌文为办公室成员，办公室设在中心校办公室。
教师岗位业务大练兵办公室要加强组织协调和检查指导，保障大练兵活动的顺利开展。各小学、幼儿园（含民办幼儿园）也要成立由校长（园长）任组长的大练兵活动领导小组，具体组织实施本小学、幼儿园（含民办幼儿园）练兵活动。
六、方法步骤
1、宣传发动阶段（3月上旬至下旬）
（1）制定方案。中心校根据县局文件精神，成立组织，制定岗位业务大练兵活动实施方案，于3月底前报县局教研室和电教设备科。各小学、幼儿园（含民办幼儿园）要根据中心校岗位业务大练兵活动实施方案制定出本校、本幼儿园（含民办幼儿园）具体实施细则。
（2）宣传动员。中心校根据县局的统一部署，召开校长、园长、教职工宣传动员大会，在z小学举行岗位大练兵活动启动仪式。各小学、幼儿园（含民办幼儿园）要组织全体教师学习相关法规、文件，领会精神，统一思想，提高认识，全面动员，创设浓厚的大练兵活动氛围，激发教师的自觉性和主动性，积极练兵，教书育人。
（3）相关平台准备。中心校在校园网上开出专门的岗位业务大练兵论坛专栏，用来发表教师的练兵心得文章。
2、学习培训阶段（4月上旬－4月中旬）
将学习教育活动纳入校本培训活动之中，成为学校、幼儿园（含民办幼儿园）常规活动之一。精心制定学习计划，切实组织好学习培训工作。学习内容：《国家中长期教育改革规划纲要（20xx-2020年）》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-2020年）》、《合肥市“十二五”教育改革与发展规划纲要》、《安徽省中小学办学行为规范》、《关于开展全省规范中小学办学行为专项行动的实施方案》、《合肥市进一步减轻义务教育阶段学生课业负担的若干规定》等应知应会的教育法律法规和上级文件。
3、大练兵活动实施阶段（4月上旬至12月中旬）
①理论学习大练兵（4月上旬至４月中旬）。各小学、幼儿园（含民办幼儿园）要积极组织全体教师开展以“教育法规”、“课改先进教育理论”为专题的集中培训和自我学习活动；指导教师选择研读1—2本教育理论书籍。活动结束后，每位教师要提交不少于5000字的学习笔记和１篇不少于20xx字的读书心得（或以“优质设计、高效课堂”为内容的教学反思）。学习笔记有各小学集中保管，以备中心校检查，读书心得挂在中心校校园网上开出专门的岗位业务大练兵论坛专栏上，在此期间，各小学、幼儿园（含民办幼儿园）应举行学习心得交流、学习笔记展评活动，中心校在各小学、幼儿园（含民办幼儿园）心得交流、学习笔记展评后，举行优秀学习心得交流、学习笔记展评活动，教师的参与情况和取得的成绩汇总后纳入学校年度考核，促使全体教师加强理论学习，不断提高业务素质。
②教学实践大练兵（4月下旬至五月中旬）。每位教师在反思的基础上，对照“优质设计、高效课堂”的相关要求，找出自己最迫切需要解决的问题，边实践边研究，边研究边反思，边反思边改进，边改进边提高。促进自身的专业成长与发展。
③岗位练兵大比武（五月下旬至六月中旬）。全体教师均应参加岗位业务练兵大比武活动。比武活动的内围绕“设计”、“课堂”；比武活动的形式有校内大比武、片级大比武、中心校大比武；比武活动的成绩排名。既计单项名次，同时还计综合名次。
校内大比武（五月下旬）。各小学、幼儿园（含民办幼儿园）大练兵活动领导小组要切实组织好校内大比武活动，“优质设计”的课堂教学设计结合课堂教学一并考评；“优质设计”的课堂作业设计部分结合课堂教学一并考评，课外作业重点考评平时作业的选择、布置、批改、讲评等情况；“高效课堂”通过课堂教学展示考评。各小学综合考评名次前两名的教师代表本校参加所在片大比武活动（一小、二小前四名的教师），各幼儿园（含民办幼儿园）综合考评第一名的教师参加中心校大比武。
片级大比武（六月上旬）。在校内大比武的基础上，各校推选出综合名次前两名的教师（一小、二小前四名的教师），代表本校参加所在片的大比武活动。“优质设计”的课堂教学设计结合课堂教学一并考评；“优质设计”的课堂作业设计部分结合课堂教学一并考评，课外作业重点考评平时作业的.选择、布置、批改、讲评等情况；“高效课堂”通过课堂教学展示考评。各片综合考评名次前两名的教师代表所在片参加中心校大比武活动。
中心校大比武（六月中旬）。参加中心校大比武分两天进行，第一天参加大比武的教师集中在z小学，根据中心校指定的内容，在规定的时间、规定的考场独立完成“优质设计”的课堂教学设计和作业安排设计，并抽出第二天课堂教学比赛的顺序签。第二天的课堂教学比赛，评委在考评选手的课堂教学的同时，并综合考评选手的“优质设计、高效课堂”水平。综合考评名次前两名的教师代表中心校参加z教研片大比武。
七、总体要求
1、深入动员，广泛宣传
各小学、幼儿园（含民办幼儿园）要组织全体教职工认真学习、领会县局文件精神，不断提高对开展大练兵活动重要意义的认识，明确大练兵活动的内容、目标和要求，增强参与大练兵活动的自觉性、积极性和主动性。
2、强化措施，奖优罚劣
一是要建立大练兵工作常态运行机制。二是要建立考核评价机制。把考试、考查、考核、评比结合起来，加强对练兵效果的考核。三是要建立奖惩激励机制。把大练兵活动与人事管理、争先创优结合起来。练兵成绩作为教师岗位调整、职称评聘、待岗培训的重要依据之一。对教师岗位业务大练兵活动组织不力、练兵效果不明显的学校，中心校在督查中将责令其重新启动活动，严禁搞形式走过场。
3、丰富形式、扎实开展
各小学、幼儿园（含民办幼儿园）在组织大练兵活动中，要按照“面向未来，全员参与，立足岗位，注重实效”的原则，通过多种形式广泛组织广大教师学习、培训，周密部署实施；采取多种形式，组织开展群众性练兵竞赛活动，推进大练兵活动的深入开展。确保练兵质量和效果。
4、建档立制、规范管理
各小学、幼儿园（含民办幼儿园）在组织大练兵活动过程中，应为教师建立完善“教师专业成长记录案”,做到一人一袋，教师的教学、教研、继续教育等材料，特别是大练兵材料均应完整归档，学校、幼儿园领导应将规范管理意识入脑、入心，转化为工作习惯和工作制度，持之以恒，自觉执行。为珍藏、展示教师和学校大练兵活动的成果，中心校对大练兵活动开展好的学校、幼儿园（含民办幼儿园）和表现优秀的教师将给与表彰奖励，中心校将对教师优秀的读书心得（或教学反思）、教学设计、作业设计等汇编成册。
z县z中心校
实施方案 篇3
为准确掌握我镇劳动力资源信息和用人单位需求情况，提高我镇劳动力就业水平，根据上级的相关文件精神，经镇党委政府研究，决定自7月15日至9月30日，在我镇范围内开展劳动力资源信息采集工作。现制定如下方案：
一、加强组织领导
成立镇劳动力资源信息采集工作领导小组，刘琴同志任组长，陈端阳、贺青贞、张文峰、王升、曾奖章（常务）、肖卫、廖雅妮、肖元中任副组长，成员为罗黎、刘忠、贺丽娟、李海军、彭彬彬、田其清。领导小组下设办公室，贺丽娟兼任办公室主任，李海军、彭彬彬、田其清为办公室成员。办公地点设在镇政务大厅，由社保站负责日常工作。
二、采集范围和对象
此次采集对象为拥有我镇户籍、年龄在16-59周岁的劳动力资源信息（20xx年5月1日为时点数，属于劳动力年龄范围但已退休的'不采集），辖区内企业单位和非企业社会化服务团体用人基本信息（国有企业、非企业社会化服务团体只登记临聘人员个人信息）。
三、采集时间、内容
劳动力资源信息采集工作从20xx年7月15日开始，9月20日结束。劳动力资源信息采集个人表，主要采集个人基本信息、劳动技能信息、个人就业信息以及参加社保信息；劳动力资源信息采集用人单位表，主要采集单位基本信息、已享受就业服务政策、参加社会保险信息和单位用人需求信息。
四、工作步骤
（一）组织发动阶段（7月15日前）。各村（居）必须按照要求，组织好本村（居）劳动力信息采集工作，明确村（居）支部书记为信息采集工作联络员，组织力量进村入户，对城乡居民劳动力、辖区内企业单位用人基本信息等进行摸底核实。
（二）信息采集阶段（7月15日—7月31日）。各村（居）要安排专人进村入户，对采集范围内的劳动力资源信息个人表和用人单位信息表逐人逐户登门采集，做到村不漏户，户不漏人，并于8月1日前将纸质档案交至各片。各村（居）符合信息采集条件的人数参见附表。
（三）信息录入阶段（8月1日—8月22日）。镇里安排专人负责收表和录入，四片一线各一人，城建线：贺癸岑，江田片：刘志，金石桥片：彭彬彬，高洲片：张小玲，黄金井片：刘多，包括督促各村的进度、检查各村所交表格是否合格、是否达到采集人数， 并于8月22日完成录入工作。
（四）汇总上报阶段（8月23日—9月20日）。社保站对全镇的劳动力资源和用人单位信息进行汇总、分析，形成劳动力资源数据分析报告连同劳动力信息采集数据，于9月20日前上报至县人力资源市场服务中心。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（居）必须从思想上高度重视，明确支部书记为第一责任人，并安排专人负责此项采集工作，确保数据的精确。
（二）精心准备，密切配合。各村（居）要严格按照要求，多渠道、多方位拓展数据采集来源，确保此次劳动力资源信息采集的数据真实、可靠、准确、实用。
（三） 建档立卡，信息化管理。要按照“一人一卡、一村一册”的要求，建立健全数据采集原始纸质文档和电子档案。
（四）严格纪律，保证质量。此次数据采集工作时间紧、任务重、要求高，各村（居）必须严格把好数据质量关，确保数据完整、准确、安全，杜绝应对、拖沓现象的发生，严禁泄露采集数据，一经发现，按照有关规定严肃处理。
实施方案 篇4
一、指导思想
自主教育目的是要造就具备适应时代发展的有竞争力、具有良好综合素质和个性的人，重要的是人的能力的培养和人格的塑造。本班“学生自主管理”将作为实践“自主教育”的途径之一，本着“自我管理、自我教育、自我服务”的.宗旨，以班级为载体，提供和创造学生主动成长的机会，以此来发展学生个性特征，激发学生主体意识，引导学生不仅学会学习，更学会生活、学会做人、学会思考，学会在遵守“规则”的基础上，成为有个性的人才；让学生在自主管理实践中主动地去感知、体验、判断、认识、实践、成功与受挫，并在这一过程中实现自身综合素质的提高，成为有完善人格的人。
二、设立“学生自主管理委员会”
（一）全称：“坑梓中心小学五（2）班学生自主管理委员会”。简称“自管会”。
（二）岗位设置及职责分工：
1．正会长
1）每周一升旗仪式回教室后，带领全班同学学习《小学生守则》、《五（2）班学生自主管理公约》及《五（2）班绿色上网公约》。
2）审核“每周个人积分表”，评定周“自主管理能手”3名，为“自主管理能手”颁奖，负责誊写并张贴“自主管理能手”先进事迹。评定后将“每周个人积分表”交副会长存档。
3）监督每日记分员工作（包括擦黑板），考核记分员，仲裁计分纠纷。
4）每周五下午放学后，召集和主持“自管会”例会，进行“自管会”委员一周工作考核。
5）向各委员收集管理信息，撰写每周自主管理总情况小结，每周班会课上（拟改在星期一下午）向全班同学做反馈。
6）每天5：00前向班主任提供5名当日综合表现优秀的同学名单（可包括自己），由班主任通过校讯通向家长发表扬信息。
2．副会长
1）协助正会长组织每周例会，负责做会议记录。
2）“自管会”资料的发放、收集及整理存档。
3）聘用每周值周班长（值周班长负责每节课点名、请当堂科任填写《每日课堂秩序科任评价表》、眼保健操督查、审核每周《小组积分登记表》、主持每周班会课；任期一周，可间隔周参聘），负责考核值周班长工作。
4）审核每周由各部门推荐上来的“班级之星”申报表，评出周“班级之星”3名，为“班级之星”颁奖，负责誊写并张贴“班级之星”先进事迹。评定后将“班级之星”申报表存档。
5）每日将各科缺交作业名单及时交给班主任，由班主任通过校讯通向家长发批评整改信息。
3．纪律部长
1）管理《早读、午读秩序情况登记册》，每周五下午放学时更换新册和收集旧册并交副会长存档。
2）督导每日早读、午读首席纪律员工作并考核。
3）管理《每日课堂秩序科任评价表》，每周五下午放学时给值周班长发放新表和收集旧表并交副会长存档。
4）进行课间秩序观察并做记录，处理当日课间违纪、不安全行为。
5）每日眼保健操纪律督查。
6）审核每周本部门的“班级之星”申报表，并向副会长推荐1名“班级之星”。
4．卫生部长
1）每周一检查同学们的指甲、头发、衣着等个人卫生情况，并做记录。
2）进行课间卫生督察，进行每日值日小组工作验收。
3）对卫生工作做得不好的个人或小组进行谈话、整改。
4）负责聘用每周可回收垃圾处理员1名（负责周三、周五将可回收垃圾送往学校垃圾回收站），并负责考核其工作，合格者可对其续聘，不合格者对其解聘并重聘新人。
5）审核每周本部门的“班级之星”申报表，并向副会长推荐1名“班级之星”。
5．文化部长
1）担任班级板报主编，组织完成班级板报出版，每月更换一次。带领美工员每月进行小组墙报评比一次。
2）每月聘用美工员4名（参加班级板报出版工作），并负责考核其工作，合格者可对其续聘，不合格者对其解聘并重聘新人。
3）负责到学校后勤处领取出版板报所需材料，并做好保管、节省工作。
4）推进班级阅读，每周组织一次好书交换活动。（周一下午）
5）管理好“班级炫歌台”，及时给麦克风充电，放学后拔下电源。
6）审核每周本部门的“班级之星”申报表，并向副会长推荐1名“班级之星”。
6．学科部长
1）负责聘用每周中、英、数、综合（负责除中英数外所有学科）4名学科员（负责收缴学科作业、早读课带读，科任老师迟到时及时组织同学自学），并负责考核其工作，合格者可对其续聘，不合格者对其解聘并重聘新人。
2）科任老师迟到时及时到该科任老师办公室联系老师。
3）审核每周本部门的“班级之星”申报表，并向副会长推荐1名“班级之星”。
4）每周（周三下午第三节）举行一次班级学科作业展览。
5）每周收集优秀美术作品5件，优秀书法作品软硬笔各3件。
7．公共部长
1）管理班级图书角、报刊发放、每月向学校图书馆借、还图书。
2）每周聘用图书管理协助员1名（协助借书登记和图书整理）、绿色窗台管理员1名（每日给窗台植物淋水、定时科学施肥）、电器管理员1名（按原职责）、窗门管理员1名（按原职责），并负责考核其工作，合格者可对其续聘，不合格者对其解聘并重聘新人。
3）接待受邀家长，安排家长座位，为家长准备茶水。
4）为前来听课嘉宾准备椅子并合理摆放好。
5）负责每周班会课上的亲子合照。
6）审核每周本部门的“班级之星”申报表，并向副会长推荐1名“班级之星”。
（三）委员必备品质：
1）做事公平公正，按校纪班规处理一切班级事务，不拉班结派，不徇私舞弊，不以权谋私。
2）责任心强，做事积极主动，能吃苦，工作讲究方法，追求工作效率，创新意识强。
3）与人为善，能与每一个同学、老师和睦相处，为人热情，有爱心，关爱身边每一个人，环保意识强。
4）自律能力强，严格遵守校纪班规及国家法律，学习刻苦，各科成绩较均匀、突出。
5）善于发挥自己的优势，敢于面对自己的缺点，工作中勇于承担责任，有错能改，有承受工作压力、承受别人的误解和指责的能力。
6）必要时能留下来加班。
（四）委员产生办法：
1）正、副会长通过网上报名，公开竞选产生。竞选内容包括：1）公开竞选演讲；2）民意测评。
2）各部门部长由正、副会长提名，集体投票产生。
3）各部门下工作人员由部长聘请产生。
（五）待遇：
机构内所有委员（包括正会长）每周接受正会长工作考核，考核合格者获得报酬30分，考核不合格者该周报酬0分。
三、建立“全民自主管理”操作机制
（一）个人积分制度：
1．发放“每周个人积分表”，按“受表扬、作业得优（包括作品被收集、展览）、为班级服务、为班级争光、参加班级课间活动、家长表扬信、为学校服务、为学校争光、参加校级活动、参加公益活动”等项目，每项每次积2-5分（由各人自已诚信打分），每周得分前三名评为该周“自主管理能手”。
2．“自管会”委员每周报酬得分可累进个人积分。
3．首席纪律员、计分员、受聘人员考核合格每次可分别获得报酬2分、4分、6分，并可累进个人积分。
4．值周班长由副会长考核，考核合格可获得报酬10分，并可累进个人积分。
5．每周“自主管理能手”奖励一个绿兰章，并张贴先进事迹，发放奖状，邀请家长于班会课参加班级颁奖仪式，进行亲子合照。
（二）“班级之星”自主申报制度：
1．每周设立“守纪之星、安全之星、学习之星、艺术之星、运动之星、卫生之星、自理之星、爱心之星、环保之星、文明之星”等十个常设“班级之星”评项，全班同学（包括“自管会”委员）均可自主向指定负责部门进行申报，并领取《“班级之星”自主评测表》，自主如实记录自己一周表现，周五交由负责部门进行审批评比。每周最多评出3名“班级之星”，从自主申报对象中择优产生。
2．每周“班级之星”奖励一个绿兰章，并张贴先进事迹，发放奖状，邀请家长于班会课参加班级颁奖仪式，进行亲子合照。
（三）小组绑定积分制度：
1．以小组为单位，每节课进行课堂计分，计分员由全班同学轮流担任，每人一节课。每节课下课时由计分员按各小组实际得分在《小组积分登记表》上进行积分登记。
2．小组成员被科任老师在《每日课堂秩序科任评价表》上表扬1人次给小组积2分，被批评1人次给小组扣2分。
3．小组集体工作得优（值日工作、墙报工作及其它临时性工作等）一次积30分。
4．组员有严重违纪、破坏公物行为，该组该周积分归0。
5．每周正、副会长及五位部长有50分投票权，可根据各小组的综合表现，将50分投给自己选中的小组（包括自己所在小组）。委员每人每周只能将分数投给一个小组，于周五班会课上公开投票。
6．至每周五班会课，得分最高小组评为“自主管理模范小组”，组员每人奖励一个绿兰章，并在遵守校纪班规的前提下，获得一节课（40分钟）的“自主活动权”，活动范围为：到书吧阅读、棋类游戏、自带玩具活动、文艺活动、到指定地点看电影、自带茶话会等。
7．出现同分情况时，由“自管会”正、副会长及五位部长进行第二轮投票（每人投1分）评出最高分小组。
四、具体工作进程
1．8月25日至9月5日，完成“学生自主管理委员会”组建工作。
2．9月8日前，完成《五（2）班学生自主管理公约》、“聘用人员具体职责要求明细表”、各部门“工作人员考核表”、“班级之星”申报表、各类积分表、《早读、午读秩序情况登记册》、《每日课堂秩序科任评价表》等制度、表格制定。
3．每周班会课召开一周自主管理总结会，流程基本固定为：
1）值周班长担任主持人，宣布总结会开始；
2）正会长做一周自主管理总情况小结，表扬先进，指出存在问题；
3）副会长宣读“自主管理能手”、“班级之星”、“自主管理模范小组”等各项评比结果；
4）举行颁奖仪式；进行亲子合照；
5）班主任讲话；
6）主持人宣布总结会结束。
4．第十八周，进行各类先进评比，撰写“自主管理”经验总结。
实施方案 篇5
一、比赛目的
1、为进一步提高我校班（队）会质量和班主任带班能力，提升班级管理水平，切实提高德育的实效性和主动性；
2、使学生通过主题班（队）会, 学会自主教育和自主管理，得到思想教育和熏陶，增强对国家、家庭、学校、班级的热爱感和荣誉感，提升班风和校风；
3、邀请家长参与班级或学校重大活动，密切家校联系，形成养成教育家校合力，促学生良好行为习惯养成。
根据县局本年承办全国德育工作年会的统筹安排和乡中心校德育年会现场展示的需要，结合我校实际，特开展我校主题班（队）会比赛活动。
二、参赛对象：1-9年级各班（队）。
三、竞赛内容：主题班（队）会设计方案和现场竞赛 （二合一）。
四、竞赛主题：
活动纳入养成教育家校互动策略研究课题，从爱校教育、感恩教育、文明礼仪教育、诚信教育、安全教育、爱心教育、心理健康教育、理想与前途教育、学生思想疏导、学习方法指导、班级文化建设等方面，结合班情确定参赛主题。（建议初三从理想与前途教育、学生思想疏导、爱校教育等方面选题）
五、班（队）会形式：
（1）主题报告会；（2）演讲和竞赛；（3）座谈和辩论；（4）野外活动；
（5）社会调查成果汇报；（6）文艺表演；（7）技术操作，实物交流；（8）经验介绍等。参赛者也可根据比赛要求自行选用或创作班（队）会形式，创意新颖者将酌情加分，但一定要有师生互动。
六、竞赛办法
（一）比赛成立组织领导机构
组 长：彭 波
成 员：朱福平、朱乾中、王立山、胡 英、戴 瑶、刘赛平、谭华明
潘 勇、汤 恺、许 容、特约评委
（二）分组
1、比赛分为年级段校赛和乡观摩赛二个阶段进行。
2、年级段校赛：（3月30日前完成）
（1）以年级段为小组，副组长负责组织实施，在年级段所有班级中，按本次竞赛内容和要求开展比赛，赛后小组合议，分年级段各评选出优秀班级参加乡观摩赛。
（2）各小组组长、年级段及评委安排
（3）各班因比赛耽误的文化课，在比赛近两周的养成教育或班队活动课补上。评委因评审耽误的课务，请评委本人将代课老师、节数报教务处。
（4）各班进行校赛前一天，各班主任将参赛主题班（队）会的书面设计方案电子稿报送王立山（455245214@qq.com）和戴瑶处，内容包括主题和标题、背景、目的、形式、内容、道具、过程等。
3、乡观摩赛（4月份完成，具体时间、方式另行通知）：
（三）评分办法：总分由设计方案和现场展示两部分组成，方案占30%；现场占70%，二者的总分为班级总分。
（四）奖励办法：本次比赛设一等奖六名，二等奖若干名。
七、竞赛要求：
1、宗旨：“交流、提升”，要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，充分反映班级德育的教育性、导向性、针对性、时代性和序列性。
2、现场展示程序上，要素要完整。发挥学生的主体性、创造性，全体学生必须参加。
3、各班（小学部正副班主任合作、中学部跟班老师协助）根据《主题班（队）会评价标准》、《主题班（队）会方案评选评分标准》和竞赛要求，合理分配时间和任务，精心准备。
4、主题班（队）会现场展示时间不少于30分钟，原则上以各班教室为场地（特殊要求先通报）进行。
5、点评。个别点评和组委会点评相结合。请评委准时到位，认真参评，并填好《主题班（队）会评价标准》及《主题班（队）会方案评选评分标准》。如果课有冲突，请提前到教务处调课。
6、比赛期间，欢迎全校当节没课的老师前往比赛现场观摩。
7、要求每班邀请接待2位鼎力支持学校工作、文化素质较高的的家长参与本次本班班会课赛课。年级参与本次活动的家长为以后年级家长委员会委员。
温馨提示：在学生处、三楼办公室和行政办公室的电脑桌面上有湖南省主题班会竞赛录像和点评，欢迎老师们学习观摩和参考。
白马桥九年制学校
白马桥九年制学校现场主题班（队）会比赛评价标准
班级: 主题： 比赛时间： 月 日
白马桥九年制学校主题班（队）会比赛方案评选评分标准
班级: 主题： 时间： 月 日
参赛者最后综合得分：
主题班会知识培训
主题班会是班级教育活动的形式之一，是班主任根据教育、教学要求和班级学生的实际情况确立主题、围绕主题开展的一种班会活动。通过主题班会来澄清是非、提高认识、开展教育，对促进学生的成长和树立人生观都起着重要作用。
一、教师确定主题班会的方法
第一、根据学生的学习生活、思想动态确定班会主题。
第二、根据节令、纪念日确定班会主题。
第三、根据突发事件,时事热点确定主题班会.
第四、来缓解同学们的误解
二、班会的设计
班会是班主任向学生进行思想品德教育的一种有效形式和重要阵地。有计划地组织与开展班会活动是班主任的一项重要任务。班会的形式是多种多样的，其中，主题班会是一种极受师生欢迎的极富教育意义的组织形式。所谓主题班会，是指在班主任的指导下，由班委会组织领导开展的一种自我教育自学成才动，是班主任对学生进行思想教育的一个重要途径。主题班会能充分发挥集体的智慧和力量，让个人在集体活动中受教育、受熏陶，从而提高综合素质。如果组织得好，对学生思想的转化和良好的班风的形成有不可低估的作用。那么，怎样组织和召开主题班会，才能更好地发挥其教育作用呢？我觉得有如下几个方面：
（一） 根据学生的思想动态，有针对性地确立和策划班会的主题
主题班会是班集体建设的一项必要活动，它可讨论思想品德问题，也可以讨论班级工作，还可以让学生谈认识、交流思想、介绍经验，开展表扬与批评。开好主题班会，首先要确立与策划好主题。主题的策划，具有导向性作用，它将确立班会的发展方向，并达到预期的目的。 那么，如何进行主题的确立与策划呢？我认为主要在于把握好三个原则：教育性、针对性、计划性。
1、确定教育目的，富有教育性
主题班会必须有明确的教育目的，自始自终贯穿、渗透着极强的教育性。主题的确定与设计，必须具有鲜明的目的性，决不能搞活经济形式，走过场。例如，针对学生学习目的的模糊或错误，可以组织《为什么而学习》、《以优异成绩向祖国汇报》等主题班会，要对学生进行人生观教育，可以组织《人生路怎样走》、《生命的意义》、《让世界因我的存在而美好》等主题班会。主题班会的教育目的大体可以分为如下几类：（1）思想观点、政治立场、首先品质方面的教育，如对学生进行人生理想教育、国情教育、爱国主义教育等；（2）端正好学习目的、态度的教育，如对学生进行热爱科学、反对迷信的教育、为振兴中华而学习的教育；
（3）创“三好”、比贡献教育，如对学生进行创“三好”教育、“五讲四美”教育，爱集体教育、爱劳动、比贡献教育等。 在确立和策划主题班会时，必须思想明确，知道主要是解决什么思想问题，应该怎贯穿教育性，达到教育目的、提高学生的认识。只有这样，主题班会才有实效，才不会流于形式。
2、结合学生实际，具有针对性
主题班会必须结合学生的实际，主题的确定必须寻找学生中普遍存在的典型的思想问题。具体来说，就是根据学生的年龄阶段及身心特点，思想发展的脉络，结合学校、家庭、社会生活实际，针对学生在思想、学习、生活方面出现的问题，广泛选取题材，进行筛选、提练、策划、组织、及时对学生进行教育。例如：初一时，学生因为来到一个新的学习环境，对周围的一切都感到好奇。他们大多数都希望能好好学习，天天向上，给学校中的新教师、新同学留下一个好的印象，因而表现就比较好。作为班主任，应该抓住这个契机，及时地对学生们进行点拨、引导，组织诸如《要珍惜学习的好时光》、《向童年告别》、《我爱我的班集体》等主题班会，使学生的心头升起理想的光华，使他们的求知欲望更加强烈。 要做到有针对性，班主任必须善于搞好调查研究。作为班主任，对于本班学生的精神状态、学习风气、健康状态、舆论、班风和当前存在的主要问题等都要做到心中有数，了如指掌。只有这样，才能摸清学生状况，抓住当前需要解决的主要问题，并能寻找解决问题的方法和对策，促使学生的思想朝健康的方向发展。例如，针对部分学生成绩突然下降的情况，班主任应该通过多方面的调查，分析原因，然后召开“改进学习方法和时间赛跑”的主题班会。使同学在讲座和交流中明白苦学和巧学要结合起来，才能取得优秀的学习成绩的道理。
3、认真确立主题，做到计划性
主题班会必须有计划性，有严密的序列步骤，不能随意而发。教育性、计划性三者是统一的。首先，要根据学生不同年龄阶段的特点，有计划、有步骤地设计出一个总体方案。其次，对所在学期的'班会活动有一个总的计划。第三，对组织每一次班会要有一个具体的计划，如选择什么样的主题，采用哪些内容和形式，达到什么教育目的等等。有了计划，主题班会就会目标明确，进行顺利，能够较好地达到预期目的。
（二） 根据青少年的特点，选择适当的组织形式并加以实施。
班会的主题确立和策划好之后，第二步就是选择形式和实施问题。班会的形式要符合青少年的特点；要不拘一格、丰富多彩，要充分做好发动，准备工作；要充分发挥学生的主体作用。要把班会的思想性、知识性、教育性、趣味性统一起来，溶为一体。
1、主题班会要适合学生年龄特点、寓思想教育于生动活泼的形式之中。
中学生正处于长知识、长身体阶段。他们思想活跃，乐于思考，对新鲜事物充满强烈的好奇；他们精力充沛、活泼好动，有多方面的兴趣爱好，有强烈的求知欲望。他们喜欢参加
新颖活泼、知识性强、富于幻想的活动，而对抽象的、空洞的说教不怎么感兴趣。因此主题班会必须适应中学生的这些特点，多开展生动活泼的活动，把思想教育渗透在活动之中。例如：要对学生进行热爱家乡的教育时，可在会前组织学生搞家乡调查，让他们去浏览家乡的名胜，查阅有关家乡的历史和现状，访问老人等，然后让他们把调查所得拿到班会上交流??这样，仿佛在同学们面前展现了一幅幅家乡的美丽画卷，同学们在活动中深受鼓舞，为自己生活在家乡而自豪，也坚定了早日成才、把家乡建设得更美的信心。
2、不拘一格，采取丰富多彩的活动形式
开好主题班会，除了要有好的主题之外，还必须注意形式的多样和生动。初中主题班会可以有如下一些形式：（1）主题报告会；（2）演讲和竞赛；（3）座谈和辩论；（4）野外活动；
（5）社会调查成果汇报；（6）文艺表演；（7）技术操作，实物交流；（8）经验介绍。 班会的形式是丰富多彩，不能搞一种死板的模式。只有多样化，才能适应青少年学生的特点，为他们所喜闻乐见，满足他们求知、增长才干、抒发思想感情、关心时事政治和走向社会等多方面的需要，从而调动其积极性，使他们受到教育和锻炼。 需要强调的是，应该根据内容的需要，选制裁发挥最佳效果和最富教育意义的形式，以对学生人生观的形成、智慧的启迪，人生道路的选择发生影响。
3、充分做好发动、准备工作
充分的准备才能使班会达到预期效果，同时，准备的过程本身也是不断教育学生的过程。
4、充分发挥学生的主体作用
主题班会的策划与实施，离不开教师的指导，但更重要的是发动学生，使学生成为班会的主人，充分发挥学生的主体作用。班主任的指导思想是通过学生的主体作用体现出来的，因此，在准备、组织召开的过程中，班主任要充分相信学生，依靠学生、指导学生，让学生既当主人、又当参谋，任何情况下都不要由老师包办人替。
（三） 要善于深化主题的巩固成果。
班主任除认真考虑主题班会的选题、组织形式外，还要认真考虑主题如何深化和成果如何巩固，怎样让学生进入并保持最佳状态。这就需要搞好主题班会的总结，并在总结中善于“借题发挥”，点到实质，“举一反三”，以教育多数学生。同时还要搞好“追踪教育”，以深化主题和巩固成果。
1、班主任要善于总结、集中和提炼
做好总结是班主任的一项重要任务。在主题班会当中，学生的认识有时并不是一致的，有积极的，也有消极的，有时还有分歧、急诊有些发言往往有片面性和局限性。由于学生的年龄、知识和认识水平方面的原因，他们往往只能看到事物的表面现象，而看不到本质；有些仅凭个人好恶来判别事物的善恶，美丑、尚缺乏客观的标准；有些发言有明显的个人感情
色彩，而缺乏理性的分析、判断。在这种情况下，班主任就要利用总结来启发、诱导和点拨，使同学们能认识到事物的本质，认识到召开班会的目的、认识到自己今后努力的方向。在总结中，要针对学生的认识给以集中、分辨、提炼和升华，使学生的认识有提高，行动有准则，前进有方向。
2、班主任要善于“借题发挥”
“借题发挥”是班主任必须掌握和经常运用的手段。在班级管理过程中，班主任应当适时的抓住各种时机对学生进行教育，提高他们的认识。有一次，作为班主任的我对两个学生的座位作了调整，事后有不少同学提出了换座位的要求，而且多数是成绩较好的同学。由此，我布置了“由座位说开去”的主题班会，并列出一系列与此相关的问题，要求人人都要写发言提纲。我提出的问题有：我的利益和集体的利益哪个更重要？歧视差生产生的后果会不会对你的学习带来影响？你知道怎样珍惜同学之间的缘份吗？如果你来编排座位，你将怎样满足人人都渴望理想座位和理想的同桌的需要等等。班会以后，学生们统一了思想认识。明白了集体的兴旺是每一个同学学习利益的保障，每一个同学是班级的一份子。事后不仅再没有同学要求换座位，还有些学生积极要求和成绩较差，纪律较差的同学同座，以帮助他们共同进步。“借题发挥”还指在班会总结中，班主任要善于由引及彼、由表及里、由现象到本质，使主题班会发挥出多种教育作用。
3、班主任要做好“追踪教育”、巩固班会成果
要使主题班会真正起到教育教学作用，决不能忽略最后一个环节，就是深化主题和巩固成果。也就是在班会后要进行“追踪教育”。一是在主题班会活动之后，要及时掌握来自学生中的信息反馈，抓住学生思想情感方面的变化，继续加以引导，促其升华。力争在每次活动之后，让学生们的心灵深处留下一点有价值的东西，并使他们在行动上有所表现。二是班会做出的决定，班委会要认真监督执行，并付诸行动，从现在做起。例如，在召开了《你为集体做了些什么》主题班会后，就要及时表扬那些关心集体利益，为集体做了好事的同学，对于差的，要批评指正，只有这样，主题班会的成果才能发挥出它的效用。
三、主题班会活动记录的要素
班会主题：班级：地点：时间：班会背景：班会目的：班会形式：班会准备：班会效果：班会程序：
四、温馨提示
在三楼办公室和行政办公室的电脑桌面上有湖南省主题班会竞赛和点评，另学生处有几个湖南省主题班会竞赛和点评的光盘，欢迎老师们利用时间学习观摩。
白马桥九年制学校
实施方案 篇6
为争创国家园林城市，进一步加快我市城市园林绿化建设步伐，改善城市生态环境，促进经济、社会和环境的协调发展，实现人与自然的和谐统一，根据市“一个主题、九个重点”工作部署，对照国家园林城市标准，并结合我单位实际，制订如下方一案：
一、工作任务
按照市政大楼美化亮化提升工程为示范，增加乔木种植，绿化强度必须达到原有树木的l 倍以上，不具备种植条件的单位，由市林业局协助，采取易地种植的办法，安排到南山森林公园按照单位在职职工每人1 0株的标准补种。
( l 开展园林化单位、绿化达标单位创建活动。
( 2 居民绿化。大力倡导居民养花和居民庭院、阳台绿化改善市民居住环境，打造“阳台布满绿、庭院遍地春”的南康绿化特色。按照“绿化加美化，每户10 盆花”的要求开展社区绿化美化活动。高标准打造办公区绿化示范区，搞好平顶房的屋顶绿化和有庭院家庭的庭院。
( 3坚持路段责任制，要求每日两次到责任路段进行秩序整治和卫生大扫除，形成全民创建氛围。
二、工作措施
加强领导，精心组织。为加强对创建工作的领导，成立市残联创建国家园林城市领导小组。创建办工作人员分别由各科室负责人，按照方案分工，具体负责本部门创建工作的组织、协调和实施工作。
明确分工，强化责任。创建国家园林城市是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，要制订好创建国家园林城市综合治理工作方案，有计划开展专项整治，做好各项整治和日常管理工作，如期实现创建目标。
加大投入，保障经费。要充分保障并逐年增加对庭院绿化建设的资金投入，要相应增加对绿化的投入。
加强宣传，营造氛围。充分利用各种宣传阵地，有计划、有组织地搞好宣传发动，要制作创建专题宣传片和反映城市绿化成果为主的宣传画册，要开辟宣传专栏，组织好宣传工作，营造舆论氛围，以强化市民绿化意识。
加强管理，依法治绿。要认真宣传和贯彻执行国务院和及我市有关城市绿化方面的规范性又件。要严格保护城市的现有绿化成果，坚决杜绝损绿、毁绿的事件发生。
加强督查，提高效能。要加快工作进度，及时发现和处理工作中存在的问题，每半个月向市创建办通报，按照创建工作考核奖惩办法，对任务完成好的科室给予表彰和奖励，对工作不力的要进行批评教育。
三、时间安排
创建国家园林城市工作由领导小组按照统一规划、统一组织、统一标准、统一检查验收的方法，分四个阶段进行。
宣传发动阶段
1 、召开市残联创建国家园林城市工作动员大会，部署创建工作，明确责任单位和落实创建任务
2 、加强宣传，层层发动，广泛动员，营造氛围
3 、根据市委、市政府的部署和实施方案，组成工作组，并拿出具体实施方案报市创建指挥部审定
组织实施阶段
l 、根据市创建指挥部的审定，结合本单位实际，全面组织实施各项目标任务，在实施过程中确保质量和时间进度。
2 、实行创建工作责任路段制度，针对创建工作的难点和重点，采取多种方法，利用各种途径，集中人力、物力和财力，集中攻坚，快速度、高质量完成预期任务
3 、定期召开会议，听取科室的.工作进度汇报，协调解决问题，做好指导、协调、督办和保障工作
自查申报阶段
各科室完成工作任务后，及时上报有关书面材料，按照国家园林城市标准组织进行全面检查验收，并提出完善整改意见。根据市创建办的验收意见，抓紧时间对各项任务加以整改，以期进一步完善提高，市创建办会同有关部门加强对创建工作材料的综合汇总工作，完成各种申报材料的编印
迎检攻坚阶段
1 、召开会议，迎接考察专家组对我市进行的创建查验工作
2 、进一步巩固前一阶段已取得的各项达标成果，查漏补缺，深入推进创建工作。
3 、评审期间，加强与市建设部门的联系与沟通，及时向有关方面反馈信息。
四、奖惩办法
为确保创建工作顺利进行和各项目标任务的实现，由领导小组与各科室签订目标责任状。对责任领导实施严格的目标考评和奖惩制度。
实行一把手负责制。科室负责人负责实施，把创建工作列入干部任职考核的重要内容。
实行责任倒查制。凡在创建工作中，因责任不明、工作不到位或其他主观原因，造成迎检评分失分的，实行责任倒查制，按照应承担的责任，分别对有关责任人予以经济和行政处罚。
实施方案 篇7
根据铁路局、省交通厅、市政府和市政府共同签订的《至铁路客运专线工程引起线平交道口改建立交桥建设协议书》，为确保沿线人民群众生命财产安全，铁路局、省交通厅和市政府决定共同投资对铁路四个平交道口进行立交改造。为确保该项目顺利实施，依据《协议书》和相关会议精神，结合市实际，现制定本实施方案。
一、项目概况
市境内县级以上公路铁路平交道口改建立交桥及引线工程共4座，项目估算总投资22938万元。
（一）工程技术标准、规模和投资
1.线—桥
该工程位于县太平镇，拟建的立交桥与省级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、客专方式。路基宽度37.5米，路面宽度24米+2×4.75米机动车道（联络道）+2×2米人行道（联络道）。桥梁净宽16米（四车道）+2×4.0米人行道、非机动车道及栏杆。桥梁及引线全长1.775公里，工程估算总投资10079.54万元。
2.线—立交桥
该工程位于县新开镇，拟建的立交桥与省级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、下穿客专方式。路基宽度16.5米，路面宽度15米+2×0.75米土路肩。桥梁宽度15米+2×0.5米防撞墙。桥梁及引线全长1.087公里，工程估算总投资4432.62万元。
3.线—立交桥
该工程位于县新立镇，拟建的`立交桥与县级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、客专方式。路基宽度13.5米，路面宽度12米+2×0.75米土路肩。桥梁宽度12米+2×0.5米防撞墙。桥梁及引线全长1.374公里，工程估算总投资5285.43万元。
4.线—立交桥
该工程位于县古城子镇，拟建的立交桥与县级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、下穿客专方式。路基宽度10.5米，路面宽度9米+2×0.75米土路肩。桥梁宽度9米+2×0.5米防撞墙。桥梁及引线全长1.58公里，工程估算总投资3140.36万元。
（二）工期计划安排
按照省交通厅公路管理局年5月30日平改立工程会议要求，年7月20日工程正式开工；年7月30日前两县政府完成征地、动迁工作；年底前完成桥梁主体工程；20xx年8月30日前完成道路引线等所有工程。计划总工期13个月。
二、项目建设原则
按照《至铁路客运专线工程引起线平交道口改建立交桥建设协议书》和年1月13日省交通厅公路管理局在锦州组织召开的全省平改立工作会议精神，平改立工程建设实施省、市分级管理，主体工程主桥部分建设资金由铁路局负责；引桥部分建设资金由省交通厅负责，省厅同时负责工程前期各项手续审批，工程设计和招投标工作；市政府负责征地动迁资金的筹集、实施和工程建设管理工作。
平改立项目建设过程中全面实行项目法人制、招投标制、工程监理制、项目合同制“四制”管理。省公路管理局成立全省普通公路与铁路平交道口改造工程项目办，市公路管理处成立项目办，具体负责平改立工程管理工作。
平改立项目征地动迁补偿标准按市现行征地动迁补偿标准并参照客专动迁补偿标准执行，征地动迁补偿费经市政府批准后列入客专动迁费用。
三、责任分工
市交通局：负责项目建设进度与质量的行业管理工作。
市财政局：负责筹集落实征地动迁资金，并负责资金监督发放。
市国土资源局：负责督促协调两县政府完成征地组卷等全部手续及土地使用证办理工作。
县XX县政府是征地、动迁和信访稳定问题的具体实施和责任人，要成立管理机构，负责宣传动员、实地丈量、调查摸底、统计上报、补偿金发放和接待处理信访等工作：
1.负责办理项目征地组卷等全部手续及土地使用证。动迁工作具体内容包括项目范围内地上附属物、房屋及其附属物、电力、通讯、供水、供气、供热、油田地上和地下油气管线。
2.征地动迁按照现行文件和政策进行评估、核定、组卷和成册。核定后报铁路平改立项目建设领导小组办公室审核，经市政府批准后列入客专动迁费用统筹安排。征地动迁工作要公开、公平、公正、阳光操作，保障群众利益，避免因征地动迁使群众的生产生活受到影响，避免上访和阻工事件发生，征地动迁工作导致的上访稳定问题均由两县政府负责解决。
3.负责7月底前完成征地动迁工作，确保工程按期开工建设。
四、工作要求
一是加强领导，及时沟通协调。为加强对平改立工程建设工作的组织领导，市成立铁路平改立项目建设领导小组（见后附件），负责项目征地动迁整体协调工作。两县政府要加强领导，及时协调解决工程建设中出现的各种问题。帮助施工单位协调施工现场、临时占地事宜，工程建设期间协调地方部门配合铁路和施工单位组织好车辆及行人绕行等工作。项目开工后办公室计划每半月调度一次，每月出工程简报一份，及时向领导小组通报工程进度等各种信息。
二是明确职责，确保工作进度。铁路平改立项目建设领导小组办公室和两县政府按照责任分工，确保工作在规定的时间内完成。两县政府务必要全力支持、通力协作，解决好项目建设中遇到的各种问题，为项目建设营造良好的施工环境，确保工程建设顺利进行。
实施方案 篇8
一、节能减排科技现状
(一)能耗与节能科技现状
我市能源消耗结构以煤炭为主，XX年能源消耗结构中，煤和焦炭占64.1%;全市万元gdp综合能耗由XX年的2.77吨标煤下降到XX年的2.09吨标煤，下降了24.5%，但较全省平均水平仍高出0.92吨标煤。我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业，其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。从电力消耗情况看，XX年全市电力消耗量为32.1亿千瓦小时，XX年为43.1亿千瓦小时，年均增长6.1%。其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%，几乎全是工业耗电。此外，我市清洁能源使用率从XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势，说明经济处于快速发展阶段，对能源的需求量在不断增加;而且高能耗产业多，主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低，节能降耗空间大。
我市围绕重点行业节能降耗，开展创新性技术攻关，突破了一批瓶颈技术，开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。
钢铁企业重点推广“三干三利用”(即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术)，XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8.89%。电化集团有限公司建立热电联产项目，采用循环锅炉后，遵循能源梯级利用原则，年节省原煤1.1万吨，节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备市场，电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈，成为全国最早确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域，突破了混合动力汽车等一批关键技术。
尽管如此，我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项目节能评估指标体系;用能结构不够合理，高效清洁能源缺乏;高效节能技术开发与推广应用力度不足。
(二)污染排放与减排科技现状
我市资源利用率低，污染物排放强度高，粗放式经营带来的环境隐患较多，部分地区环境容量已趋饱和，环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。其生态与环境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要表现在：
1.水污染问题突出。XX年江段监测出现超标的项目有10个，其中氨氮、石油类、化学需氧量(cod)等为主要污染因子，镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染，城镇生活污水处理率只有23%。
2.城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济发展的优势行业，其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工业废气排放量呈总体增加趋势，从XX年的620.7亿标立方米增加至XX年的750.3亿标立方米。全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列，也属于我国的重酸雨区。
3.固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大，由XX年的196.2万吨增至XX年的436.6万吨;生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。
4.生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生一定程度的污染，乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标，境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。
我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势，反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大;全市工业门类虽然齐全，但是产业链条短，企业之间的资源循环利用水平低，减排任务十分艰巨。
近年来，研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。如，钢铁集团有限公司(以下简称钢)采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨;湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰，每月用量约6000吨;发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板，实现20万吨脱硫石膏的综合利用。但是，我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求，主要体现在：
(1)钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术;
(2)竹埠港工业园区循环经济关键技术;
(3)乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术;
(4)重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术;
(5)区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。
二、主要目标
认真落实科学发展观，以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导，深入实施“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，突出科技创新在节能减排中的核心地位，紧紧围绕“十一五”万元gdp能耗降低22%，主要污染物cod(化学需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(镉)、as(砷)排放总量分别减少17.5%、6%、23.7%、25.3%的节能减排总目标，以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设为契机，着力改造传统产业，大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五”期间，通过攻克10项关键技术和共性技术，推广10项实用技术，开发20个科技新产品，实施6项重大集成应用示范工程(简称市节能减排“1126工程”)，建设节能减排科技创新支撑平台，大幅度提高资源能源利用率，显著削减废物排放量，使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。
三、重点任务
(一)攻克10项关键共性技术
1.钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术
研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施，开发生物制剂，采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，实现污水回用4600万吨/年。
2.含氟、铬废水综合治理技术
研究开发新型除氟试剂及工艺技术，使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物，经分离后清液回用，渣浆过滤后综合利用。解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题;
研究采用含铬废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气，六价铬在酸性条件下被还原为三价铬，加碱液后沉淀析出，过滤出铬渣，铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术，达到以废治废目的。
3.含镉废水处理和零排放技术
开发“生物制剂配合—水解法”深度除镉技术，使废水中重金属达到国家饮用水水源水质标准，并实现废水循环使用，消除工业园区对江造成的镉污染。
4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术
开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术，对污染严重，重金属浓度高的土壤，采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过选择的植物吸收等方法修复，减少铬、镉、铅、锰等重金属在土壤中的含量，以消除重金属污染土壤对环境的威胁，实现低成本的生态恢复。
5.冶炼废渣高效利用技术
研究开发工艺流程短、低能耗回收利用冶炼钢渣、铬渣技术，通过对冶炼废渣特性的研究，使之成为炼钢、烧结、水泥生产等的原料，并回收热渣的余热，降低能耗，达到安全、经济、环保的有机统一。
6.粉煤灰深加工和新型墙体材料制备技术
研究开发粉煤灰提取微珠、制承重保温节能墙体材料等深度综合利用技术，年利用粉煤灰30万吨。
7.工业炉窑计算仿真优化技术
应用计算机仿真技术对大型工业炉窑的运行参数和节能降耗改造方案进行优化，提高能源效率，降低设备的运行电耗。
8.低浓度烧结烟气脱硫除尘技术
钢铁行业的so2主要来源于烧结工序，占生产工艺排放so2总量的60%以上，烧结烟气气量大，温度高，so2浓度较低。针对烧结烟气的特点，克服传统脱硫技术投资费用过大，运行成本过高，含杂脱硫石膏易产生二次污泥的缺点，开发低阻力、高效率、低运行成本和低建造投资的脱硫工艺技术和装备。
9.低品位锰矿资源高效开发与综合利用技术
开发高效锰矿选矿技术，提高锰元素的回收率和锰精矿的品位。研发利用锰矿石中氧化锰和碳酸锰可以用作脱硫剂进行烟气脱硫，回收硫资源和硫酸锰，生产电解二氧化锰和金属锰产品的集成技术。
10.含酚氰和氨氮废水的治理和零排放技术
氮肥和纯碱企业的废水主要是煤造气和合成氨工序含酚氰和氨氮的废水。采取源头控制、封闭循环的措施，减少其排放。将联碱废水加碱汽提回收氨，在造气含酚氰废水装置采用硝化—反硝化工艺，利用凉水塔的吹脱作用减少总废水氨氮和酚氰含量，实现净化废水循环利用和零排放。
(二)推广10项节能减排实用技术
1.脱硫石膏综合利用技术
以发电有限责任公司燃煤机组烟气湿法脱硫装置的副产品脱硫石膏为原料，采用脱硫石膏生产石膏板技术生产纸面石膏板和石膏型材，防止脱硫石膏的二次污染，减少脱硫石膏堆放对耕地的占用，同时获得较好的投资回报。
2.工业企业能源管控信息系统
利用现代信息技术，建设科学合理的能源资源利用、监控和管理体系，提高能源资源利用效率，达到节能减排的目标。研究钢铁企业能源管理的关键技术，建设集过程监控、能源调度、能源管理为一体的`能源管控系统，以强化能源生产与管理合一的管理体系，实现企业能源生产安全、稳定和环保，能源使用优化和高效，达到降低企业成本，提高经济效益，节能减排、保护环境的目标。
3.工业炉窑余热、余气回收综合利用技术
推广水泥干法窑尾和钢厂烧结机余热进行发电的技术，实现节能降耗，降低水泥生产和烧结过程的成本。回收五矿(湖南)铁合金有限责任公司(以下简称五矿湖铁)矿电热炉、钢干息焦和高炉煤气和转炉的余热或烟气中的煤气，用于各种炉窑代替重油作为燃料，余热发电或作为水煤气原料，节省煤和燃料油的消耗。
4.电机变频与软启动技术
推广风机和水泵的变频调速技术，具有明显的节能效果，并且投资小、节能效果好。推广大型电机的功率补偿节能技术，实现大型电机节电运行。对冶金、化工、建材等高能耗企业所有负荷波动较大的压缩机、泵与风机等机电设备实行变频节能与软启动技术改造。
5.燃煤锅炉煤改气技术
天然气是一种清洁、优质、廉价的燃料。对市内的燃煤锅炉和工业炉窑进行天然气化改造，可以大大减少so2和粉尘的污染。
6.养殖有机废弃物综合利用技术
以农村集约化养殖产生的畜禽粪便等有机废物为主要原料，通过对污染物沼气发酵综合利用与复合肥生产及生态种植等措施，有效解决集约化养殖等有机废弃物的污染问题。
7.可再生能源与建筑一体化技术
根据本地区的建筑采暖特点，建造建筑与可再生能源一体化相结合的绿色建筑，集成供热、空调节能技术、建筑节能监管技术、太阳能利用技术、水源热泵等单元技术。推广实用的新型建筑节能围护结构技术和节能产品，主要包括保温墙体及保温措施、通风墙体和屋面、节能窗户、真空双层玻璃、热泵设备、太阳能热水器、生产生活废热在建筑中利用设备、公共建筑能源优化管理系统等。进行城市大型公共建筑等节能改造，解决大型建筑高能耗问题。
8.公交车、出租车新型燃料替代技术
在城区出租车、公交车等公共交通领域，推广应用混合燃料和油改气工程，并逐步扩大推广至其他燃油装备，降低能源消耗，减少汽车尾气排放污染。
9.制革清洁生产及废物回收综合利用技术
推广生物脱毛和鞣革制剂等制革清洁生产关键技术及皮屑、废毛等废物综合利用技术，改变传统的皮革脱毛和鞣制方法产生污染物数量多、危害大的状况。形成能降低物耗、水耗及全过程污染排放的清洁生产工艺，达到cod减排40%～60%、硫化物减排90%～100%、氨氮减排90%，同时缩短工艺流程，降低成本，减少环保运行费用。
10.医疗废弃物综合处理技术
推广采用医疗废弃物分拣新技术、新设备将医疗固体废弃物分类处理，废水分解处理。使用竖型燃却炉等将医疗固体废弃物和各种有害物质及二恶英等成分在900℃以上的高温进行完全燃烧与分解，解决处理过程中的二次污染问题。采用投放生物试集中处理医疗废水，减少抗菌素、抗生素及各种有害病菌的排放。
(三)开发20个节能减排科技新产品
1.风力发电机组及配套设备
采用整机系统集成技术及机组控制系统风力发电机组的动态控制技术、状态检测技术和故障诊断技术;开发综合自动控制系统实现风电系统的远程、现场监控;建立风力发电机组的试验平台和整机系统集成平台,研发出兆瓦级低速永磁和复合励磁同步发电机、兆瓦级变流器和高性能复合材料叶片等产品，实现年生产300套整机的生产规模。
2.交流驱动百吨级矿用自卸车
采用车辆发动机与交流传动系统最佳能量匹配的控制策略和车辆交流电气传动系统，研发出交流电机驱动的154t、220t矿用自卸车，与小型液力机械车型相比节约开采成本20%，与直流电机驱动车相比提高效率5%，形成年产60台整车的生产能力。
3.滚轮驱动无机房电梯
采用欧洲重驱动曳引电梯技术，开发具有底坑折叠支撑保护、限速器、对重驱动、轿厢护脚板等装置的滚轮驱动无机房电梯，比有机房电梯节能30%，实现年产1000台的生产规模。
4.矿用智能局部通风系统及装备
开发高风压、大流量的双速多级对旋轴流式局部通风机，配以智能组合专用开关、瓦斯浓度监控装置、专用高强度风筒、自动分风装置、掘进防灾风门等装备，组成智能局部通风系统，对通风机风量智能调节，实现按需通风，降低矿井通风系统的能耗，形成年产XX台套的生产规模。
5.高效节能环保型沼气灶具及配套设备
将具有自主知识产权的“缝隙孔旋流集中燃烧”技术专利与独特结构的新型净化脱硫装置有机结合，开发出新型安全、高效、节能的沼气燃具及沼气脱硫净化装置，实现产品各项性能指标居国内同类产品领先水平，在节能方面使热效率提高3%~5%，实现年产100万台的生产规模。
6.轨道交通逆变型再生制动吸收设备
根据国内城市轨道交通建设的需求，开发出具有自主知识产权的新一代轨道交通逆变型再生制动吸收设备，对轨道车辆制动中产生的能量进行吸收转化为电能，再反馈到电网，有效节能达到10%~15%，形成年产40台套的生产能力。
7.地源热泵中央空调机组
推广使用地下水热泵系统和地热热泵系统，建造地源热泵中央空调机组，实现低位能源向高位能源转化，提高能源的利用率。地源热泵(地表水)机组的能效比达到4.2～6.5，比其他类型的中央空调机组节约能源20%以上。ld系列地温(源)中央空调形成年产400套规模，直接膨胀式土壤源热泵中央空调形成年产100套规模。
8.ytz系列渣浆泵
研发出ytz型、smx型、isy型渣浆泵及脱硫泵等高效、节能、无泄露环保型产品，比国内外同类产品效率提高5%~6%，节能8%左右，形成年产4000台套的生产规模。
9.高性能节能环保发动机活塞
重点针对活塞专用材料工程化技术、产品设计进行研究和攻关，设计高性能(欧iii、iv排放标准)活塞，开发活塞新材料和活塞特种铸造技术，16升重型柴油机发动机活塞形成年产18万件规模，车用多缸柴油机形成年产420万套规模。
10.高效节能变频焊割设备
采用zvzcs核心技术和igbt软开关逆变技术，提高焊机的动态响应速度，减少焊机硅钢片及绕组铜线用量，节约有色金属资源，完成逆变软开关等离子切割机、埋弧自动焊设备、数字化交流两用手工/氩弧焊接设备等产品的开发，达到年产4000台的生产规模。
11.高效脱硫除尘一体化设备
开发湿法脱硫和除尘一体化脱硫除尘塔，通过增强气液间的湍流程度，提高传质速率，提高作用面积，阻力损失小于1kpa，脱硫效率达到96%以上，除尘效率达到99%，形成年产300套生产规模。
12.节能型灌排防洪阀
是优化国内、外水阀的结构性能,自行改进设计而成的全自动水阀系列产品,不需要电动机、减速器,也不需要液压站，介于无自闭能力的自由侧翻式和自由悬浮式两种拍门之间。该产品能够节省大量的电力能源，实现年产1000套的生产能力。
13.热敏材料专用超低温固化粉末涂料
采用混合型的多组分树脂，新型固化剂及新型的固化促进剂配合使用，在贮存稳定性、熔融性、流动性和固化性之间具有良好平衡的粉末涂料。该产品相对传统粉末涂料实际节约能耗30%，形成年产2680吨的规模。
14.自水循环智能冲洗环保公厕
采用大小便厌氧生化处理和节水循环冲洗技术，开发出智能控制环保公厕，减少环境污染，达到年生产规模XX座套。
15.液体醇基燃料及气化燃烧器
开发液体醇基燃料及气化燃烧器，采用醇基液体燃料在无氧环境下的高温气化技术，燃料燃烧更加充分，烟气中有害物生成浓度很低，达到燃烧器1000台、醇基燃料2125吨的生产能力。
16.大功率变频器
通过采用复合补偿方法，提高变频器的逆变效率和运行的可靠性，使输入功率因数达到98.9%，解决传统变频器需要同步控制器进行比例联动的缺陷，根据用户要求，开发出适合不同场合的专用大功率变频器，满足用户对扭矩、调速范围等特殊要求，形成年产30000套规模。
17.高清洁生物柴油
采用“一步法”生产新工艺，探索利用废弃物、植物等新型原材料的应用，开发生物柴油，达到40吨/日的生产能力。
18.三元催化净化器
研究开发高耐久性和高活性的车用纳米贵金属钯/分子筛低温起燃三元催化剂，使催化剂具有低温起燃的特性，能有效控制汽车排放物中有害成分对空气的污染，达到欧洲4排放标准，达到年产40万套的生产规模。
19.大功率led节能灯具
研究半导体光源的工作电压、电流特性要求，研究提出发光效率、寿命光衰之间的关系特性及技术性能指标，采用合理的、使半导体光源的色温接近自然光，设计耗散功率尽可能小的恒流驱动电路，以减少热量产生使led提高发光效率和寿命，形成年产20万套规模。
20.高效y系列节能电机
研究采用低损耗新型材料及新型退火工艺，降低定、转子铜耗、铁耗，优化定、转子槽配合，降低附加损耗，采用新型通风结构、降低通风损耗，优选低损耗润滑脂，降低机械损耗，进而降低电机的各项损耗，达到高效节能目的，形成年产5000台套规模。
(四)实施6项重大集成应用示范工程
1.潭竹埠港工业园区循环经济关键技术示范
通过资源化利用工业园区固体废物，处理工业废水中多种金属离子，循环使用工业废水和生活废水，实现废水零排放;回收利用挥发性有机气体，烟气锰矿脱硫制硫酸锰等技术，在园区内形成循环经济模式;通过建设园区工业固废资源化利用中心和冷热电联供中心，实施天然气代煤工程，实现工业园区的节能减排、建设生态工业园的目标。
2.钢循环经济关键技术示范
通过“三废”资源化利用和综合治理，实现循环经济和节能减排。建立以烧结工序为核心的含铁固废资源利用基地，开发高炉水淬渣低耗制水泥，转炉泥生产炼钢用冷却剂和造渣剂，钢渣热能回收和资源化利用等技术，提高铁素利用率和固废资源综合利用率，基本形成固废含铁资源全利用格局。建设各工序废水处理与循环利用设施，建设总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，彻底解决钢水污染问题。开发煤气回收及综合利用技术，建设高炉炉顶压差发电(trt)和余热发电设施，降低吨钢能耗，提高电力自给率;开发低成本烧结烟气脱离技术，推广干法除尘技术，减少对大气的污染。
3.乡老工业区资源循环利用关键技术示范
乡老工业区的废渣通过资源循环利用和无害化处理，实行清洁生产工艺，建立贯穿化工、冶金和建材行业的循环经济途径，实现工业固废减排。开发铬渣解毒处理和资源化利用技术、铬污染土壤特异功能菌原位修复技术，实现低成本的生态恢复。应用微生物解毒技术，解决五矿湖铁的铬渣污染和皮革废水含铬污泥的危害;推广干法氟化盐生产技术，开发湿法氟石膏干化技术，氟石膏制水泥技术，含铁废液提取氯化铁技术，解决湖南有色氟化学有限责任公司的氟石膏和含氟铁渣的污染问题;推广矿石尾料搭配生产水泥熟料技术，减少水泥厂废石外排后造成的浪费和环境污染;推广造气煤渣循环流化床燃烧技术，锅炉煤灰制新型墙体材料技术，利用碱业有限公司和企业锅炉粉煤灰和炉渣，达到国家资源综合利用和发展循环经济的要求。
4.重金属污染土壤修复与生物质能源开发集成技术示范
对污染严重、重金属浓度高的土壤，开发客土修复土壤技术。轻污染土壤采用植物修复技术。利用植物对重金属的富集作用，逐渐清除土壤中的重金属，把重金属由地下转移到地上部分(含根茎)。对植物修复产生的植物或受污染的农产品，开发重金属超标农产品制备燃料酒精和生物柴油技术、秸秆发电技术、生产过程产生的尘泥和废渣提炼有价金属技术。
5.农村可再生能源技术应用示范工程
结合不同农村地区特点，选择典型农村，开展可再生能源和新能源技术利用示范，包括：沼气与农业生产结合技术、生物质颗粒燃料、被动式太阳房、生物质气化、畜禽养殖场沼气工程等。
6.节能绿色小区建设示范工程
根据建筑节能的技术需求，集成绿色建筑设计与施工技术、节能建材、高效用水以及维护结构保温等建筑节能技术与装备，开展综合应用示范。全面按节能环保要求建设建筑面积80万平方米的节能绿色小区。
(五)建立节能减排科技创新支撑平台
结合节能减排科技项目的实施，紧紧围绕节能减排的主要目标任务，培育一批“资源节约型、环境友好型”节能减排科技支撑型示范企业。建设市节能减排工程技术研究中心和重点实验室。推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务体系，如节能减排技术成果库、节能减排专家委员会、公共服务队伍、科技服务中心、科技支撑行动及产学研合作联盟等。
四、保障措施
(一)加强节能减排工作的领导
成立由市长任组长，分管副市长、专家委员会主任任副组长，市直有关部门主要负责人、各县(市)区长和大型企业主管和各工业园区主要负责人为成员的节能减排科技支撑行动领导小组。领导小组设立节能减排工作专家委员会，负责为节能减排科技支撑行动提供决策咨询;领导小组下设规划协调组、审核监督组和宣传服务组，负责节能减排各项措施的执行和落实。建立联席会议制度，负责协调、督促、落实全市节能减排工作;建立联动机制，加强部门协同，强化市区和其他部门对节能减排科技支撑行动的支持与保障作用，整合各方资源，推进节能减排。
(二)加强节能减排政策引导
建立和完善节能减排的退出、准入和奖惩机制，认真贯彻落实节能减排产品的政府采购制度，优先做好节能减排领域的自主创新产品认定工作，优先在节能减排科技创新示范企业中落实技术开发费用抵扣等有关激励措施。试行节能减排评估审核制度，将节能减排列为入园企业、省高新技术企业、高新技术产品、自主创新产品认定以及各类科技计划评价的重要指标。市科技局会同市发改委、经委、环保局等部门发布节能减排技术和产品目录，给予优先支持，凡是能耗高、污染大的项目一律不列入各类科技计划。建立节能减排科技示范项目、示范企业、示范基地、示范园区认定、挂牌制度。建立节能减排科技进步工作责任制和以实现节能减排为目标的考核体系，将节能减排技术列为考核各地科技创新工作的重要指标，作为评价各级职能部门负责人政绩的重要依据。进一步细化、分解节能减排实现指标，层层落实到各级职能部门。建立一把手负责制，对于不能完成考核任务的主管领导实行行政问责制度。
(三)建立多元化的节能减排科技投入机制
积极争取国家有关部门对节能减排的投入。力争将我市的重大节能减排科技项目纳入国家计划，“十一五”期间要积极组织参与国家的节能减排科技专项;组织有关单位积极申报中央环境保护专项资金;积极争取省财政对我市节能减排科技的投入，加强同相关部门的科技合作，力争将重大环境科技项目纳入科技发展规划。市政府每年安排一定的专项经费用于实施本计划;县(市)区政府要增加节能减排科技投入，在科技计划中设立节能减排专项，每年安排一定资金，重点扶持节能减排关键技术的研究攻关和共性技术的推广示范。引导企业加大科技投入，鼓励企业为节能减排的公益性科研项目提供资金支持，加大保护知识产权力度，维护市场公平竞争，保护企业自主开发节能减排技术和产品的积极性。充分利用国际资金或基金，积极拓展外资投入渠道，充分吸纳国内外资金用于能源、环境的科研和技术开发。
(四)实施节能减排重点工程和示范项目
着力抓好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、固废综合利用、废水回收利用、废气资源化利用、再生资源循环利用、清洁生产、循环经济、节能减排监测和服务体系建设等重点节能减排工程和示范项目。加强清洁发展机制(cdm)项目开发，积极促进我市可再生能源的开发利用和废热、废气开发，推动节能降耗。
(五)建立节能减排科技创新支撑平台
1.市节能减排工程技术中心
依托有关大学或科研机构，建设市节能减排工程技术研究中心，构建节能减排研发平台，针对主要节能减排问题，研发关键节能减排技术。
2.市节能减排科技服务中心
依托国家环保有色金属工业污染控制工程技术中心、水污染控制技术湖南省重点实验室等，在(德国)工业园或九华，建立节能减排适用技术成果库、成果中试基地、科技产业孵化器和节能减排科技服务中心，构建节能减排成果转化平台，为企事业单位、机关、社区节能减排提供技术指导，为居民节能减排提供技术援助，提升我市节能减排科技的整体水平。
3.市节能减排技术创新战略联盟
围绕节能减排的突出问题和战略需求，有序、高效推进科技资源整合。重点支持一批重点企业与本市、本省及国内具有优势和特色的高校院所建立全面的战略合作关系，构建若干节能减排技术创新战略联盟，组建“产学研”结合的节能减排科技攻关队伍。
(六)促进科技示范和成果推广转化
认真做好节能减排科技示范工作。严格知识产权的管理和保护，鼓励科技中介企业参与节能减排科技成果推广和转化。鼓励建立各类节能环保产业、生态工业和循环经济示范区，大力推广节能环保高新技术和产品，积极表彰在节能减排科技成果推广中作出重大贡献的单位和个人，加快节能环保科技成果的产业化进程。
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