（精选）实施方案10篇
为确保事情或工作顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编为大家整理的实施方案10篇，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
备受关注的新课改实施方案终于浮出水面。昨日，省教育厅公布了《四川省普通高中课程改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》)，正式吹响了全省新课改的集结号。据悉，从20xx年秋季高一年级起，四川省普通高中学校将全部进入课程改革，届时高校招生考试改革方案也将同步出台。
20xx年教育部制定并颁布《普通高中课程方案(实验)》后，高中新课程实验于20xx年启动，已在海南、广东等省实行。日前省教育厅、省财政厅、省人事厅、省机构编制委员会办公室联合下发了《关于普通高中课程改革的意见》，按照教育部的部署，经省政府同意，从20xx年秋季高一年级起，四川省普通高中学校将全部进入课程改革。在此意见的指导下，省教育厅昨日下发了全省的实施方案。
适应选课挣学分
高中要分设行政班和教学班
新课改较目前的教育模式最大的区别就是实施学分制，课程由必修和选修两部分构成，并通过学分描述学生的课程修习状况。按照教育部的规定，高中课程设置了语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动八个学习领域。要求学生每一学年在所有学习领域都获得一定学分，高中生三年中获得规定的144学分方可毕业。
记者注意到，目前，省教育厅下发的《方案》中并未对具体学分进行规定，要求各地根据课程设置方案要求制定学生学分管理办法，真实反映学生课程修习状况。省教育厅有关负责人表示，由于省内各地教育发展程度不一，为此从政策层面无法太细地规范，但可以确定的一点是，省教育厅要求各地学校要推行适应新课程教学特点的行政班与教学班相结合的教学组织形式，建立学生选课指导制度，学校制定课程设置说明和选课指导手册，为学生选课和制定课程修习计划提供指导和帮助。这意味着，高中学生们可以像大学生那样跨班选课，课堂和教室也将流动起来。
由于老师们上课也会发生很大的变化。该负责人表示，新课改将以课堂教学改革为重点，倡导主动参与、探究发现、交流合作的.学习方式，探索现代信息技术与学科教学的整合模式。据悉，省教育厅也将于近期开始组织全省高中教师进行相应的培训。
新的评价体系
家长、社区都能参与评估学校
新课改的另一大亮点，是要建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系。按照教育部的新课改规定，学生每学年必须参加1周的社会实践，获得2学分。三年中学生必须参加不少于10个工作日的社区服务，获得2学分。研究性学习活动是每个学生的必修课程，三年共计15学分。
《方案》要求，今后，学校要根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，为学生建立综合、动态的成长记录手册，构建综合素质评价制度。同时建立和完善普通高中学业水平考试制度，探索提升教师职业道德修养和促进教师专业发展的评价制度。
据省教育厅有关负责人介绍，除了对学生的评价机制将大幅改革外，学校和老师的评价机制也将发生巨大的变化。今后，学校办得好不好也不是学校自己和教育部门说了算。以新课改为契机，四川省将引导社会各界对高中教育正确定位和正确评价，逐步建立家长、社区参与评估学校的机制。
高考将巨变
高校招生考试改革方案明年公布
明年实施新课改后，20xx年的高考必然发生重大变化。
《方案》特别强调，各级政府及其教育行政部门要以素质教育为主题，深化教育评价、考试、招生制度改革，建立和完善符合素质教育要求的评价体系和质量监测制度。建立学生综合素质评价制度，改革普通高中学业水平考试制度，制定符合新课程改革理念的科学的高考和高校招生录取选拔评价办法。
记者了解到，为保障新课改的实施，四川省将成立省普通高中课程改革工作领导小组和省普通高中课程改革专家指导组，各地还要成立相应的领导机构，省本级财政将增加基础教育课程改革专项经费额度，重点用于普通高中课程改革的骨干培训、课题研究以及组织实施等。
由于实施新课改后，招生考试模式也将发生重大变化。据悉，全省高校招生考试改革方案将于20xx年秋季新课改正式启动时公布。本报记者汪玲
连线
成都
学分挣够可提前毕业？
记者昨日从成都市教育局了解到，他们目前还未接到省教育厅有关新课改的最新文件，有关新课程改革的具体办法也还未出台，但准备工作早已启动。
40校级干部年底到沿海取经
今年暑假期间，市教育局和四川师范大学签署了教育战略合作协议，在教育科研等方面加强合作。今年秋季开学，有9名川师大教师被派驻中学。被派驻成都七中的川师大数学与软件学院副教授李昌勇告诉记者，明年高中新课程改革后，数学学科的教学内容和教材编排体系都发生了变化，有些选修课甚至会涉及大学教学内容，此次进入中学正是为新课程改革做调研。
另外，40名成都校级干部将于今年12月被市教育局送到上海和苏浙地区的学校挂职锻炼。不少成都校长告诉记者，过去后的首要任务便是学习借鉴新课改的经验。
学校也在自行准备课改。首先把师资准备好。盐道街中学校长郭良君告诉记者，对教师来说，改变以前的上课方式并非一夕之功，也要有适应的过程。现在学校正在对教师进行理念培训，还购买了有关新课程改革的书给教师们看。
学分制并不意味着可提前毕业
省教育厅在试行办法中提到，将建立学生学分管理制度。在大学里，学生如提前修满学分可以提前毕业。是不是意味着一些学有余力的学生可以在高一或高二时就修满学分而提前参加高考呢？
估计不会。相关人士告诉记者，高中实行的学分制估计为学年学分，即每年都有固定学分要求，对应固定的课程。目前，在其他已实行了新课程改革的省份，也没有学生提前修满学分毕业的规定。
综合素质纳入高考有难度
新课改后，学校要为学生建立综合、动态的成长记录手册，构建综合素质评价制度。今年，实行了新课改的山东省制订的29条高考录取退档理由中，有综合素质评价低这一项。
四川是否会制订这样的政策？现在还不清楚。市教育局相关负责人说。而四川一些大学则表示，从目前在其他新课改地区的录取情况来看，对综合素质评价并不是太看重。综合素质评价能不能如实地反映学生的综合素质情况，这依然存在疑问。对此，省市教育部门都表示，这一问题也将成为调研组今后集中研究的问题。
实施方案 篇2
一、活动主题
搭建人力资源平台促进社会就业创业
二、活动时间
20xx年元月开始，共安排100天。
三、服务对象
各类有就业创业意愿的城乡劳动者；县内规模以上企业为重点的各类有招聘需求用人单位。
四、组织保障
成立“20xx就业春风行动”活动领导小组，县人社局牵头负责组织实施，邀请各乡镇政府、开发区管委会、共青团、妇联、民政、残联、工商联等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施，其他成员单位分别组织不同求职人群积极参加招聘活动，积极与招聘单位进行对接，确保招聘活动取得实效。
五、活动安排
“20xx就业春风行动”分三个阶段进行。一是春节前为组织准备和宣传阶段，二是春节正月为集中开展阶段，三是20xx年3月中旬开始为跟踪服务阶段。
（一）春节前组织准备和宣传阶段。元月到2月上旬。
1.开展重点企业春季用工需求摸底。由县人社局、县经济开发区管委会对县内重点企业，当前生产用工亟需岗位工种、技能要求、工资待遇、劳动合同签订、参加社会保险等情况开展调查摸底，做好当前及春节后用工形势分析研判工作。
2.开展城乡劳动力资源信息调查摸底。各乡镇要按照“省就业失业和劳动用工备案信息系统”功能模式，开展城乡劳动力资源信息调查摸底，进一步巩固和完善信息库，为开展就业春风行动各项活动提供数据支持。
3.集中发布招聘日程安排、企业用工信息、职业技能培训信息。
一是通过电视、网络、微信、手机短信平台以及基层人力资源社会保障平台等渠道，全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传，提前做好信息发布、活动宣传工作。
二是在政府网、人力资源和社会保障网、市就业网等相关网站、微生活等平台发布举办“20xx春风就业行动”各项活动信息、活动内容。
三是多渠道发放《致返乡外出务工人员一封信》、职业技能培训信息、创业培训信息等宣传资料，广泛宣传春风行动各项活动、人力资源和社会保障政策法规、人社民生工程等。
四是在车站、闹市区、乡镇集市等人群流量大的区域悬挂标语横幅，引导城乡劳动者在本地就业，引导外出务工人员返乡就业创业，在全社会营造出20xx就业春风行动的.浓厚氛围。各乡镇要将活动宣传、信息发布工作布置到基层就业平台，确定专人负责，确保活动信息及时传递到农户。
（二）春节前后集中开展阶段。2月12日（大年初五）到3月8日（正月三十）。
1.举办重点企业用工招聘会。2月4日（腊月廿六），在县城街心公园举办，同时为正月初五大型招聘会活动进行宣传发动并开展政策咨询服务。
2.举办“20xx就业春风行动”大型招聘会。2月12日（正月初五），在县人社局大楼门前广场举行“20xx就业春风行动”大型招聘会，同时为各类城乡求职人员进行免费政策咨询服务，发放宣传材料。
3.组织参加全市大型招聘会。根据市统一安排，组织我县10家企业参加2月21日（正月十四）在市体育馆举办的全市“20xx就业春风行动”大型招聘会。
4.组织开展专场招聘活动。根据企业用工需求，组织重点企业、规模企业举办专场招聘会，落实就业服务“大篷车”到乡镇巡回招聘活动。
（三）跟踪服务阶段。3月中旬到4月上旬
1.开展重点企业录用人员到岗跟踪服务。对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访，做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的企业，继续加大重点企业用工信息宣传，做好岗位与人力资源的匹配服务。
2.扎实推进实名制就业工作开展。督促用人单位及时为已招用到岗人员办理签订劳动合同、办理劳动用工登记备案、参加社会保险手续，做细做实就业实名制各项基础工作。
3.加强城乡劳动力资源基础信息更新和动态管理工作。各乡镇要进一步摸清城乡劳动者职业技能、就业去向、从事工种等基础信息，并在4月底前通过“省就业失业和劳动用工备案管理信息系统”更新人员基础信息，实行动态管理。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各乡镇、各有关部门要高度重视“20xx就业春风行动”工作，深刻认识到活动的重要性和必要性，进一步加强组织领导，提前谋划，抓紧部署。
（二）加大宣传，营造氛围。要把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传，营造全社会关心企业用工、劳动者就业的氛围。
（三）突出实效，抓好落实。要确定专人负责，创新服务模式，突出针对性和实效性，抓好各个环节工作，奋力推进各项措施的全面落实。各乡镇要动态掌握年前外出务工人员返乡、重点企业用工需求、年后招用员工到岗等情况及时报县人社局。
实施方案 篇3
一、指导思想。
以《学校卫生工作条例》为指针，以促进学生素质综合发展为目的，积极开展各种形式的健康教育，增强学生的健康意识，培养学生良好的卫生行为习惯，加强对传染病的预防和治疗，创设洁、净、美的学习、生活环境，努力提高学生的身体素质。
二、工作目标
1、健全学校卫生工作领导小组，明确分工，责任到人。
2、全体教职工认真学习《学校卫生工作条例》统一思想，明确各自的工作目标。
3、认真上好健康教育课，做到有计划、有考核、有分析。
4、落实卫生包干责任制，校园内卫生区域划片包到各学部、各班级。
5、完善卫生检查监督制度，由强化的管理逐步转为内化的习惯。
三、主要工作与措施
1、成立学校卫生工作领导小组，加强对学校卫生工作的领导，层层落实责任制，谁管理、谁负责，并把卫生工作列入学校工作重要的日事议程。
领导小组成员：
2、开设健康教育课，教师要认真上好健康教育课。做到有计划、有考核、有分析、有记载。定期组织卫生知识讲座（请卫生系统的专家），教育学生讲究个人卫生、保护环境卫生，培养学生良好的卫生行为习惯。
3、根据民办寄宿制的特点，重视学生心理健康教育，对相关学生进行心理健康辅导，帮助学生克服心理障碍，引导他们走出误区，把精力投入到学习之中。
3、利用校园广播、宣传栏、班级黑板报等形式广泛开展卫生宣传活动。
4、坚持每天晨捡、日扫、周五大扫除制度。
5、实行卫生包干制，确保校园内无废异物、无卫生死角，做到环境净化、美化，宿舍整齐划一、窗明几净。
（1）班级承包，各班级的教室、门前走廊、教学楼前后为班级卫生承包区，绿化草坪以班级分块包干，做到无废弃物、无杂草。
（2）宿舍承包，每楼层宿舍内、走廊、楼梯、宿舍楼前后由各楼层生活老师承包，有生活老师组织学生自觉整理、保持清洁。
（3）学部承包，学部对学生卫生行为习惯加强养成教育并与家长协力逐渐让学生改掉吃零食地不良习惯。
（4）发挥团委、少先队、学生会协助管理的.功能，在学生中设立卫生监督机制，由学生自己参与卫生管理。学生检查小组每日多查多评，确保校园内全天候地卫生清洁。
（5）学校卫生检查小组由专人负责进行抽查，并及时公布抽查结果，各班级安排好教师值日，做好办公室内外地卫生清洁工作，并将值日表贴上墙，便于学校检查值日情况。每日一小查由各学部自行安排，检查结果作为对班主任、年级组长的考核依据；每周一大查（周五进行）由学校组织，检查结果作为对学部考核的依据。
（6）卫生承包落实情况将于班主任、值日老师绩效挂钩实行奖罚。
6、搞好医疗保健工作，切实提高学校综合卫生水平
（1）校医加强自身业务学习，提高业务技能，加强责任心，确立服务意识，全心全意为师生服务。
（2）指导、督促、检查学生做眼睛保健操。
（3）定期对师生进行体检，建立健康档案。
（4）经常对教室、宿舍、公共场所进行消毒，做好卫生防预、杜绝传染病在校园内流行。
7、加强后勤管理，确保饮食、饮水卫生。
（1）为师生提供符合卫生标准的饮用水。
（2）食堂加强管理，严把食品采购关，不让过期、变质食物进入食堂。
（3）合理安排伙食，确保师生吃的卫生、吃的放心。
（4）食堂严格规范操作流程，严格执行消毒制度，杜绝食物中毒。
（5）加强经常性的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等防疫工作。
四、具体要求
1、教室卫生
（1）教室及相应的走廊地面保持整洁；无纸屑、无杂物。
（2）教室及走廊墙无球印、无脚印、无积灰。
（3）门窗无积灰、电风扇扇叶、日光灯无积灰、玻璃明亮干净。
（4）课桌椅排放整齐，上体育课或放学，椅子一律塞进课桌下方，课桌椅摆排成一线，桌上学习用品排放有序。
（5）讲台保持干净，物品摆放整齐，无积灰。
（6）黑板及时擦干净，粉笔糟内无积灰。
（7）清洁工具在指定位置摆放整齐，保持干净。
（8）教室内及相应走廊张帖的名人名言，各种制度表面无涂画、无灰尘。
2、宿舍卫生
（1）寝室内地面清洁，墙壁无乱写、乱画、乱贴现象。
（2）被子按四柝叠齐、叠平，统一位置统一方向放置，枕头放被上方，床单铺平无绉。
（3）鞋子统一位置鞋跟朝外并在一条直线上，脸盆1、2、3、4号宿舍楼统一放在床头一侧叠起，5、6、7号宿舍楼统一放在床下方向一致。
（4）毛巾1、2、3、4号楼统一放在各室卫生间叠双叠挂齐，外下沿应在一个水平线上；5、6、7号楼统一挂在门后挂钩上。
（5） 书柜上学习用品摆放整齐， 床上无杂物。
（6） 衣服及时晒， 雨天统一凉挂在凉衣杆上， 不得挂凉别处。
（7） 被套床单每月清洗不少于一次， 勤晒被褥。
（8） 门窗。 电风扇。 空调。 写字台上无灰尘， 做到窗明几净， 墙角无蜘蛛网。
（9） 保持室内通风， 保证室内无异味。窗帘干净挂放整齐。
（10） 室内及走廊垃圾桶及时清倒不得有垃圾存放并保持垃圾桶无污垢。
（11） 宿舍及走廊墙壁无脚印， 宣传字画、 开关、 消防等设施无损坏。
（12） 楼层公共洗浴房及更衣室每天了清理， 做到无积水。 无脏物， 物品无损坏。
（13） 走廓及楼梯每天清扫拖净。
（14） 每栋宿舍楼前后卫生由该楼生活老师共同负责。
3、包干区域卫生
各班承包的区域应保持全天候整洁干净，做到无纸屑、果皮等废弃物。绿化草坪做到无杂物，标牌无损坏；
4、学生个人卫生
坐立读写姿势要正确、认真做好眼保健操、勤洗澡、勤洗头、勤换衣服、勤剪指甲、男生不留长发、女生不烫发不染发、衣着大方得体不穿奇装并异服
5、办公室卫生
（1）办公室天天扫日日拖，保持地面干净、无纸屑、无杂物。
（2）墙壁、天花板、日光灯管、办公桌椅、沙发茶几、电脑台、饮水机等无灰尘、无蜘蛛网。
（
（3）门窗、空调上灰、玻璃明亮干净。
（4）办公桌椅摆放整齐，文件夹、档案盒等资料摆放整齐，教师办公桌上书本堆放有序。
五、奖励与惩罚
班主任为各班级卫生承包笫一责任人，各年级组长为各教师办公室卫生承包第一责任人，生活老师为各自楼层卫生承包第一责任人，各学部德育主任和生活主管为各学部生活区域卫生承包责任人；每月学校对各卫生承包区域的检查结果将与责任人的考核工资挂钩实行奖罚。
实施方案 篇4
一、 专用小麦生产现状及问题
小麦是我市仅次于水稻的第二大粮食作物，常年的种植面积在130万亩左右，亩产250公斤左右，产量水平在省内处于中低水平。近年来，随着农业结构调整的深入，小麦面积、单产、总产减幅较大，小麦面积稳定在60万亩左右，品种主要为扬麦158和宁麦9号，其中饼干专用小麦种植面积占20%以上，主要分布于锡山、惠山和宜兴的部分乡（镇），由于专用小麦种植分散，专用品种因种栽培的技术措施难以到位，专用小麦的专用品质难以保证，给农民和企业带来不利的影响。
二、 优质专用小麦的分区依据和原则
1. 生态环境因子对小麦品质的影响
1. 1降雨量我市小麦全生育期常年降雨量437.6mm,灌浆期常年（1960 -20xx年）平均在140 mm（幅度56.4-371.5mm）左右，占小麦生育期降雨量的三分之一，较多的降雨对小麦籽粒中蛋白质含量和硬度有较大的负面影响，收获前后降雨还可能引起穗发芽，导致品质下降。
1.2温度前人研究表明小麦灌浆期的温度对于灌浆期长短有明显影响。较低的温度能延长籽粒灌浆时间，粒重较高，高温加速籽粒灌浆进程，缩短灌浆持续期，降低千粒重，尤其是夜高温，昼夜温差小，对粒重影响更大。此外，灌浆期温度过高或过低都影响蛋白质数量和质量。
1.3 光照光照对小麦粒重影响的关键是影响了光合作用，较充足的光照有利于蛋白质数量和质量的提高。
2. 土壤类型、质地和肥力水平对小麦品质的影响在气候因素相似的情况下，土壤类型、质地、肥力水平和施肥技术就成为决定小麦品质的重要因素。
3. 小麦的消费习惯、市场需求和商品率面条和糕点是我市小麦消费的主体，而且，我市小麦商品率较高，因此，我市小麦生产应以适合制作面条和糕点、饼干的中筋和弱筋为主。
4. 小麦品种现状和发展趋势在相同的条件下，小麦的遗传特性是决定小麦品质优劣的关键因素。目前我市小麦品种中筋主要以扬麦158、低筋主要以宁麦9号为主，但这两品种在我市种植已有数年，应进一步加强新品种的引进示范和现有品种的提纯复壮。
三、 优质专用小麦区划
1.宜兴、锡山、惠山优质弱筋麦区主要包括宜兴市环太湖的白土圩区和锡山的锡东片。该地区小麦生育期降雨充沛，特别是籽粒灌浆期，不利于籽粒中蛋白质的合成，该地区土壤主要是潮土和黄泥土，保肥性差，适合发展低筋小麦。而且该地区有主要以生产低筋粉为主的江苏南顺面粉集团和农业产业化实施较好的金谷粮油集团，有弱筋小麦订单种植的基础。
2. 江阴、宜兴优质中筋麦区包括江阴沿江及长泾片、宜兴万石、和桥片。该地区小麦群体质量栽培技术落实较好，小麦产量水平较高，适宜发展中筋小麦。
四、优质专用小麦发展战略和对策措施
发展专用小麦，是一项涉及面广、工作量大、牵涉部门多，关系到千家万户的社会性工作。需要多方面的支持和各部门的协调，涉农部门要转变观念，增强市场意识，做好服务指导。
1.依托科研单位，加快品种更新优质专用品种是市场竞争制胜的关键。目前宁麦9号已具备了生产饼干类专用粉的条件，其品质指标已达到或接近进口面粉的标准。但我市已种植数年，目前种性有所退化，需要依托科研单位，做好提纯复壮，加快良种繁育和品种更新的速度。同时，要加快引进省内外专用小麦新品种，组织品质比较试验，筛选出“专用性强、商用价值高、综合抗性优、适应性广”的`新品种，为下一轮品种更新作好储备。
2．发展订单农业，实行以产定销发展“订单农业”，做好产销衔接工作是抵御市场风险最好办法。饼干类专用小麦，如果不能加工利用而由农民留作家庭制作馒头、面条等，那就由优质小麦变为劣质小麦。因此，农业部门应以高度的责任感，加强品种宣传力度，积极提供产品样品，联系国内外食品加工企业，做好技术咨询、技术培训和信息服务工作，努力促使产销直挂；专用小麦生产者必须以市场为导向、以加工企业为依托，根据订单要求种植；加工企业或粮食购销企业必须履行合同，按品种、按专用小麦的类型分收、分贮，并按质论价、优质优价收购。只有这样，才能实行产、加、销一条龙、农、工、贸一体化，确保专用小麦生产的可持续发展。
3．建立生产基地，实施统一供种生产专用小麦容不得其它类型品种的混杂，而保证品质一致性的最好途径是建立生产基地、实现统一供种。由于我市人多地少，各家各户经营规模较小，插花种植现象十分普遍，极易造成田间和机械混杂，降低品质，所以开发专用小麦，必须要建立生产基地，实行集中连片、区域化规模种植，提倡一乡一品种，或数乡一品种，防止不同类型品种的混杂。但建设基地应本着对生产者负责，对企业负责。在尊重农民意愿基础上，以产销衔接、合同种植为前提，避免盲目种植，造成损失。目前来看，比较可行的方法就是通过龙头企业、科技推广部门、小麦生产者联手建立基地。
4．调优栽培技术，提高专用品质国内外研究表明，小麦品质不仅依品种、环境和生态条件而异，而且与栽培措施有密切关系。改进耕作技术、改善施肥方法是提高小麦产量和品质的有效途径。为此，对现有的专用品种也不能盲目乐观，对其配套技术必须进一步试验、示范。据前人试验，有利于提高饼干类小麦产量和品质的栽培技术要点是，播期宜适当早播（以10月下旬为宜），播量宜适当减少（控制在6公斤左右），播种方式应采用稻田套播，适当减少氮肥增施磷钾肥，并控制后期氮素用量，中后期氮肥比例以不超过20%为宜。在试验、示范的基础上总结出一套与专用品种相适应的优质配套技术，以最大限度地发挥品种专用化生产的优势。
5．增强服务意识，营造发展氛围发展专用小麦是市场的需要，是提高农业效益、增加农民收入的需要。各级政府要把发展专用小麦作为建设农业产业化的重点，摆上位置，列入议程，加强宣传，积极引导，为企业和农民牵好线搭好桥。要加强专用小麦及专用粉的质量监督、检验检测和优质优价的落实工作，维护生产者、经营者、消费者的合法权益。要研究制定加工企业直接收购专用小麦的扶持政策，如解决企业收粮的贷款问题。要增加开发专用小麦的投入，为发展专用小麦创造有利条件。
实施方案 篇5
为充分发挥Xx骨干教师的专业引领、示范、激励、凝聚和辐射作用，把握好教师专业成长的基本着力点，确立学习共同体的建设目标，培养造就更多的优秀教师，提高教书育人水平，促进教师专业成长，促进学校发展和提升。
一、名师工作室领导小组：
组长：
副组长：
成员：教务处成员及Xx学科骨干教师
二、名师工作室成员基本条件
1、热爱教育事业，师德高尚，乐于奉献，善于学习；理念先进，主动进行教育教学改革，具有较强的教育教学能力及研究能力，形成自己的教学风格和教育艺术；具有教育教学智慧与灵气，具有团队合作精神。教学质量高，教学成绩优秀；有一定的自我完善、自我突破、自我发展的意识。
2、热心青年教师培养工作，有组织、管理、培训、指导教师进行课题研究的能力等。
3、市学科带头人、骨干教师、县级及以上基本功大赛获奖者。
三、加入工作室程序
1.个人申报：符合主持人条件和工作室成员的'教师填写Xx镇中心学校名师工作室成员申报表及相关申报材料。
2.学校考核：学校在收到个人申请后,组织校长室、教务处、政教处等相关职能科室进行考察论证。
3.公示结果。学校名师工作领导小组研究后，对拟选聘教师情况组织公示。经公示无异议的，同意其加入，报教务处备案。
4.成员增减。工作室成员在组建工作室时选聘产生，三年为一个聘任周期；在工作室周期内，成员未通过学校及名师工作室年度考核的，调出（借调）出本单位的，视为自动脱离工作室。新成员经个人申请、学校考核推荐、工作室审批同意后加入。
四、工作职责
（一）工作室主持人职责
1.负责主持名师工作室开展各项工作。
2.拟定工作室年度具体工作方案，经学校名师工作领导小组审定后开展实施工作。
3.承担骨干教师培训等市县级活动的指导工作。
4.通过工作室工作加强对成员培训，在学校日常工作中引领和带动本校教师开展教学研究，提高教师业务能力
5.帮助每位成员制定专业发展三年规划，促使每位成员尽快提高教育教学和科研能力，推动成员的专业成长。
（二）工作室成员职责
1.工作室成员要结合工作室计划制定三年自我发展计划，力争三年内在教育教学方面成为市县教研教改的带头人、名师。
2.积极参加本校、本地区的教育科研活动（包括校际交流、各级学科会议、各级学科培训和论文与经验的交流活动等），有效发挥示范辐射作用。
3.成员要系统学习学科的前沿理论与课程改革理论，不断提升自己的理论水平，做好读书笔记并定期在工作室网络平台发表读后感言，交流心得体会。每年至少撰写一篇有价值、有水平的科研论文，完成2节展示课，1次讲座。
4.成员要积极参加工作室确定的科研课题，定期检查阶段性成果，汇报自己的课题实施进度，并逐渐形成独立开展课题研究的科研能力。
5、建立个人网络工作室，定期及时更新工作室。积极参与网络教研，主动承担学校分配的各项任务。
五、运作
1、名师工作室的主持人和成员，除了要履行好各自的工作职责外，每月至少还要开展一次集体活动，或开展专题研讨，或开展课题研究，或交流工作经验和学习体会等。
2、在所在年组起带头作用，促进学校各项工作和活动的开展。
3、开展课例研讨活动。工作室成员要认真学习先进的教育教学理念，要奋发进取、勇于拼搏，具有吃苦精神。要加强课堂教学反思，及时记录教学中的问题、经验和心得体会，并从理论层面进行分析和阐述，逐渐形成自己的教学风格。每学期每个成员至少要开设一节高质量的公开课。
六、管理办法
1.学校成立名师工作领导小组，负责名师工作室建设的组织、协调、检查、评估，负责审查主持人及成员资格等工作。领导小组组长由学校业务校长担任，组员有教导处、政教处、校长室等科室相关负责人。
2.名师工作室原则上以三年为一个工作周期。每学年学校名师工作领导小组对名师工作室进行考核和奖励。
3．学校尽力为工作室活动提供便利条件，包括适当减轻工作室主持人（成员）的工作负担。参加工作室组织的活动，计入工作量参加年终考核。
实施方案 篇6
编者按：本文主要从指导思想和原则；活动主题；活动时间和范围；活动内容；工作要求进行讲述。其中，主要包括：坚持以科学发展观为指导、以建设节约型机关为目标，加大宣传强化管理，健全体制、以“节能降耗宣传月”活动为契机，推动我县公共机构节能工作深入开展、贯彻《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作、能源紧缺体验日活动、举办县公共机构节能工作领导小组办公室组织的“节能降耗，科学发展”征文活动、主办节能宣传图片展、开展青少年节能降耗活动、悬挂节能降耗宣传标语、全县各公共机构要高度重视、宣传月活动期间，全县公共机构要按照方案认真筹备、广泛动员、严密组织、县公共机构节能工作领导小组和办公室将对开展宣传月活动情况进行督查，并将各单位活动情况纳入年度目标考核等，具体材料请详见：
为了全面贯彻《公共机构节能条例》，营造浓厚的公共机构节能宣传氛围，增强全县公共机构干部职工的节能意识，加快推进节约型机关建设，根据省、市安排意见，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想和原则
坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，全面贯彻《公共机构节能条例》；以建设节约型机关为目标，加大宣传强化管理，健全体制，创新机制；以节电、节水、节油为重点，在机关工作中厉行节约，杜绝浪费，提高资源利用率；以“节能降耗宣传月”活动为契机，推动我县公共机构节能工作深入开展。
二、活动主题**年XX县公共机构节能降耗宣传月活动的'主题是：贯彻《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作。
三、活动时间和范围活动时间：**年6月1日至30日。活动范围：XX县公共机构。
四、活动内容
（一）能源紧缺体验日活动。为体验能源短缺给工作生活带来的不便，增强资源危机和节能意识，6月10日（星期三）全县公共机构统一开展能源紧缺体验活动。各公共机构、单直各单位要及早宣传动员，认真做好准备工作，6月10日全天，各单位要倡导干部职工绿色出行，停驶公务用车和私家车，采取步行、公交车、自行车等方式出行；办公楼6层以内不使用电梯；办公室禁止开空调；当天晚上全县公共机构办公区域内关闭景观照明。同时县公共机构节能工作领导小组将会同媒体对活动开展情况进行监督检查。
（二）举办县公共机构节能工作领导小组办公室组织的“节能降耗，科学发展”征文活动。各公共机构单位围绕贯彻《公共机构节能条例》，建设节约型机关中好的经验做法、建议、想法、经历、体会和国内外资源节约方面的技术创新成果等，通过记叙文、议论文、诗歌、散文等形式表现出来，字数在1000—1500字，题目自拟。各单位将稿件于6月24日前报送至县节能办。县节能办将从中推荐优秀稿件5篇，报送至市节能办，优秀稿件将刊登在“**省公共机构节能降耗网”上。
（三）主办节能宣传图片展。各公共机构要在宣传月期间根据实际情况，组织一次节能板报或图片展，内容包括：节能新产品、新技术和节能小知识，本单位在节能降耗工作方面取得的成效，节能降耗的重大战略意义、“xx五”期间尤其是后两年节能工作目标和任务，以及国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范等，使广大干部职工了解目前节能形势，掌握节能常识和方法，增强对节能工作的信心。
（四）开展青少年节能降耗活动。县公共节能工作领导小组办公室和各级教育系统要大力倡导节能降耗，以“节能降耗从青少年抓起，从小树立节能降耗思想”为出发点，在全县中小学校内掀起一股节能浪潮，在广大师生中开展形式多样的节能活动。
（五）悬挂节能降耗宣传标语。全县公共机构在活动月期间要在办公区内悬挂2条以上宣传标语。建议使用以下宣传标语：1.贯彻落实《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作2.落实《公共机构节能条例》,依法做好节能减排工作3.节能减排从我做起从机关做起4.从我做起争创节约型机关5.节能减排机关先行6.节能减排人人有责7.节能减排功在当代利在千秋8.节能珍惜资源减排保护环境9.能源连着你我他节能减排靠大家8.节约眼前一度电点亮后代一盏灯
五、工作要求
（一）高度重视。全县各公共机构要高度重视,严格按照活动月实施方案，结合自身实际，制定本单位详细活动方案，做到责任到位、措施到位、监管到位。
（二）严密组织。宣传月活动期间，全县公共机构要按照方案认真筹备、广泛动员、严密组织，使宣传月活动既有声有色，又扎扎实实。
（三）注重实效。县公共机构节能工作领导小组和办公室将对开展宣传月活动情况进行督查，并将各单位活动情况纳入年度目标考核。
实施方案 篇7
本学年，为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，更好地加强我院学生思想品德教育工作及对我院青年志愿者组织的建设和管理，促进我院共青团员服务社会意识的培养，提高青年学生的社会实践能力，经学院团委、青年志愿者协会研究决定将成立各系青年志愿者协会，带领我院广大青年学生积极投身社会服务。
xx学院青年志愿者协会成立于xx年xx月xx日，是由学院团委、青年志愿者组织指导，由我院青年学生组成的志愿从事社会公益事业和为学院广大青年学生服务的团体,协会通过组织青年志愿者进行志愿服务活动，为社会提供志愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提高青年的整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。协会始终奉行"奉献、友爱、互助、进步"的准则。
志愿者是不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。他们入会后，将履行志愿者义务：遵守国家法律法规及团组织、志愿者组织的相关规定；履行志愿服务承诺，传播志愿服务理念；自觉维护团组织、志愿者组织和志愿者的形象；履行志愿者组织规定的各项义务。现将京东校区团委青年志愿者协会关于成立各系青年志愿者协会的具体实施方案列举如下：
一、组建方式。
1、召开各系团总支学生会书记、主席会议，由各系学生会主席负责，做好各系学生的.动员工作，同时，各系可利用海报形式加强对青年志愿者的宣传。
2、各班级以班为单位写好申请，填好个人登记表交到各系学生会主席处。
3、各系对申请加入的学生进行面试。
4、各分会会员的确定（大系为50——60人，小系为30——40人）。
5、确定好人员后，各系将面试通过的青年志愿者名单公榜。
6、填xx学院青年志愿者组织注册登记表。
7、各系分会成立后，由京东校区团委青年志愿者协会组织各系青年志愿者进行培训。
8、各分会组织青年志愿者进行活动。（各分会在每次活动前将活动策划书交至团委青年志愿者协会秘书处。）
9、各分会受各系及京东团委青年志愿者协会双重管理。
二、领导班子组建。
1、会长1名，拟由各系学生会主席担任，具体由系里确定。
2、副会长1名，拟由京东团委青年志愿者协会各部门部长兼任，具体由系里确定。
3、各分会部门部长由各分会会长组织评选任命。
4、各分会定期由京东团委青年志愿者协会组织召开会议。
三、组织机构。
1、各分会设定的部门为：秘书处、宣传部、组织部、策划部、活动部、培训部。
2、关于所设部门，各分会可根据实际情况调整。
四、组建时间安排。
1、志愿者招募时间：20xx年xx月xx日——xx月xx日。
2、申请上报时间：20xx年xx月xx日——xx月xx日。
3、培训时间：20xx年xx月xx日——xx月xx日。
实施方案 篇8
一、目标：
培养学生正确的书写能力，巩固识字教学成果；培养学生审美能力，养成认真细致的意志品格，同时寓思想教育于写字教学于一体，充分体现“规规矩矩写字，堂堂正正做人”的宗旨。
二、方法措施
1、提高认识，加强领导。
2、开展天天练活动。
（1）教师粉笔字天天练，每班教室语文、数学教师按写字课本教材，应规范板书，对学生起到表率作用，学校抓好落实。
（2）教师钢笔字，重点检查教案。学校把好关字体不好者不准参加优质课及优秀教案评选。
（3）教师毛笔字，倡导多写勤练。
（4）学生写字，要求做到“二结合”，即：练字与作业相结合，练字与修身养性相结合。要求学生动笔不苟，写字必规范。坚持上好写字课，对学生作业要严格要求，精批细改。所有语文作业在原来批改方法的`基础上必须圈出优秀的字来。为让低年级学生快速掌握写字技巧，提高写字兴趣和审美意识，要求先摹后临，用铅笔写规范。以上教师及学生写字情况采取平时抽查和随作业检查进行，列入量化评比。
3、在考试时卷面分定为人5分，随改卷评定，计入单科成绩。
三、做好写字工作的要求。
1、首先从校长做起，从学校领导班子做起。
2、教师人人有责，严格要求。
3、处理好教学与写字的关系，二者要协调一至。
4、低年级学生，平时要注重“双姿”教育。
实施方案 篇9
一、工作目标
通过开展扎实有效的创建活动，确保爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全和生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生9项内容和各项考核指标在20xx年8月底前全面达到申报国家卫生县城标准要求，力争20xx年10月底前通过国家卫生县城暗访。
二、主要任务
（一）健全组织管理。
加强对创卫和爱国卫生工作的组织领导，把爱国卫生工作纳入国民经济社会发展的总体规划和议事日程，健全爱国卫生组织和办事机构，强化分工负责制，切实把工作落到实处。
（二）加快基础设施建设。
进一步完善镇区基础设施建设，保证城区生活垃圾、粪便无害化处理、绿化覆盖率、镇区各类环卫设施等符合创卫标准，并进一步完善公共设施的配套建设，不断净化、绿化、美化、亮化镇区环境，使我镇面貌得到显著改善。
（三）加大城区管理工作力度。
扩大县城生活垃圾袋装化区域，巩固垃圾袋装化成果；城区沿街单位要明确责任，进一步完善“门前五包”制度；严格清扫保洁，保持大街小巷整洁卫生，不留卫生死角；做到交通有序、环境整洁有序、规范管理有序。
（四）加强城乡结合部和农村卫生治理。
各居委会要进一步明确职责，增加投入，完善设施，确保城乡结合部和农村净化、绿化、美化。
（五）加强马路市场和“五小行业”卫生治理。
配合相关部门开展市容市貌整治，清除镇管区域沿街乱搭乱建、乱堆乱放和占道设摊等现象，严禁店外店和无证经营行为。
（六）提高居民卫生素质。
进一步完善卫生管理制度，动员居民广泛参与，着力改变随地吐痰、随地大小便、乱扔乱丢、乱停乱放等陋习。
（七）加强居民健康教育。
完善健康教育机构，扩大健康教育覆盖面，积极在社区、医院、学校、企业、窗口单位、机关、大众传媒等开展健康教育和健康促进工作；依法开展控烟工作，保证建成区内无烟草广告。
（八）大力开展病媒生物防制工作。
完善病媒生物防制基础设施，健全防灭队伍，规范资料管理，加强城区“四害”密度监测工作，把“四害”密度控制在国家规定范围内。
（九）做好创卫资料整理工作。
落实专人负责，做到数据准确、逻辑合理、条目规范、资料完整，充分体现我镇创卫的过程和实绩。
三、实施步骤
自20xx年1月1日至20xx年11月30日分为四个阶段。
（一）准备发动阶段。
召开动员会议，建立相应组织，制定创卫工作方案，广泛宣传，营造氛围，增强居民创卫意识和责任感，掀起创卫新高潮。
（二）全面创建阶段。
以9项内容和具体考核指标为重点，全面开展达标创建活动，做到逐项落实，完成一项、巩固一项，全面达到各项考核指标要求。
（三）申报推荐阶段。
在做好达标自查基础上，向省市爱卫会书面提出创建国家卫生县城的.申请，并整理上报相关资料。
（四）审核验收阶段。
落实创卫长效管理机制，接受全国爱卫会办公室专家组的现场检查，并根据暗访和明查反馈的意见落实整改，确保整改到位，评审顺利过关。继续巩固创建成果，坚持长效管理，直至20xx年全国爱卫会进行公示和命名。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
成立创建国家卫生县城工作领导小组，镇党委主要领导任组长，相关领导任副组长，各有关部门负责人为成员。抽调有关部门工作人员组建创建国家卫生县城领导小组办公室（以下简称镇创卫办），负责全镇创卫的统筹、协调、监督、检查和考核工作。各居委会、相关部门成立相应机构，主要负责人总负责，并明确专人具体负责，全面推进创建工作。
（二）广泛宣传发动。
按照创卫的总体部署，大力宣传争创国家卫生县城活动的重要意义，深入、持久、广泛地进行卫生意识和文明意识宣传教育，增强全体公民的责任感、紧迫感和自觉性，使卫生县城创建工作家喻户晓，人人参与。
（三）突出创建重点。
重点解决好城中村、老旧小区和城乡结合部的综合整治、健康教育和除“四害”等方面的问题，下大力气解决好与人民群众生活密切相关的问题。通过开展创建活动，进一步优化环境卫生，提高人民群众生活质量。
（四）注重多方配合。
各责任单位要把创建国家卫生县城工作列为重点工作，加大刚性考核力度，强力推进创建工作。镇创卫办要充分发挥统筹、指导和协调作用；各居委会要做好责任区段的综合整治、协调；各有关部门要发挥部门职能，在保证本部门创建达标的基础上，积极配合各居委会创建，主动搞好联建工作。广泛动员社会各界和广大人民群众，共同为创建工作献策献力，积极参与到各项创建活动中去，让广大人民群众真正成为创建国家卫生县城的主力军。
（五）建立监督制度。
充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用。镇创卫领导小组及相关成员单位要配合有关执法部门强化执法监督检查，依法打击损坏公共卫生设施和损害市容环境卫生等行为；广泛发动群众开展监督，组织群众进行自我管理，不断提高全镇人民文明素质。
（六）强化属地责任。
园区、大楼、重岗管理办要强化属地责任，按照本实施方案和《20xx年创建国家卫生县城任务分解表》确定的工作标准要求和完成时限，进一步分解任务，强化责任，明确专人负责，强力推进创卫工作的落实。镇创卫办对园区、大楼、重岗管理办和各责任单位承担的创建任务定期进行督查考核，实行责任追究制，对如期达标的单位给予表彰，对未能按期达标的单位严肃追究相关责任人责任。
实施方案 篇10
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[20xx]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则
（一）指导思想
坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础。
（二）改革的目标、任务和时间要求
用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。
改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
全县水管体制改革，按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。20xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。
（三）改革的原则
正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。
二、水利工程管理体制改革的范围
××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。
三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施
（一）明确权责，规范管理
1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制
（1）中型水库，由县水利局管理。
（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。
（3）收回小（二）型水库管理权，包括0。3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）政府负责管理。
（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。
2、水行政主管部门和水管单位的管理责任
各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。
水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。
3、完善责任追究制度
县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。
（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗
1、划分水管单位类别和性质
县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
2、严格定编定岗
事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。
（1）岗位设置
按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：
××水库管理所设置岗位25个，××水库管理所设置岗位24个。
小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。
（2）定员
根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下：
中型工程水管单位岗位定员表
水管单位名称
定员数量（人）
合计
非公益性
公益性
××水库管理所
25
21
4
××水库管理所
24
17
7
合计
49
38
11
小（一）型水库11座，定员44人，小（二）型水库105座，定员210人，共254人。
（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理
1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位，要按照精减、高效的原则，严格控制人员编制。全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗，退养或待岗期间，依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金，退养人员到退休年龄，一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，定期考评，实行优胜劣汰。
2、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。对准公益性水管单位，要在科学划分公益性和经营性资产的基础上，对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业，做到事企分开，财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位，在核定的财政资金到位情况下，不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的.投资经营活动，原则上围绕与水利工程相关的项目进行，并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。
（四）积极推行管养分离
积极推行水利工程管养分离，有利于精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来，逐步推向市场。
为保证水利工程管养分离的顺利实施，按照分级管理原则，同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。
（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理
1、逐步理顺水价
水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定，不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。
中型水库工程水价成本测算表
单位名称
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价（元/m3）
备注
××水库
0。11
无
现状水价
××水库
0。20
0。49
根据××水利工程现状及经济发展水平，拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。从20xx年起，根据地区经济发展水平，通过逐步调整，使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米，为水库现状成本核算水价，不能作为水价改革依据，待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算，拟定水价改革计划。
××水库水价调整时期及价格表
供水时期
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价
（元/m3）
时期
年度计划
支渠进水口
水厂原水表
第一时期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二时期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
适时调整农灌水价，逐步实现按成本价计收。
乡（镇）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管体制改革中，结合地区实际，制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位，原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。
2、强化计收管理
改进农业用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织，改进收费方法，减少收费环节，提高缴费率，严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时，要实行公示制，接受民主监督，规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施，实行计量收费。
（六） 规范财政支付范围和方式，严格资金管理
1、根据水管单位的类别和性质，实行不同的财政支付方法
事业性质的准公益性水管单位，编制内承担公益性任务的在职人员经费，退休人员经费，公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担，更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费，供水价格未达到成本水价计收前，缺额部分由同级财政补贴，供水价格按成本水价计收后，由水管单位自行筹集，财政不予补贴，更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡（镇）水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。
2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金，严格资金管理
为保障水管单位体制改革的顺利进行，同级政府要合理调整水利支出结构，积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金，根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求，从20xx年起，建立××水利建设基金并纳入财政预算，以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%（建设基金使用结构为：55%用于水利工程建设，30%用水利工程维护，15%用于应急渡汛）和同级财政年初预算安排的岁修费，实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费，作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源，按“收支两条线”纳入同级财政，统筹安排，加强管理。
（七） 妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策
1、妥善安置分流人员，是水利工程管理体制改革的重要任务。
县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上，支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是旅游、水产养殖、农林畜产，建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业，要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上，把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。
2、落实社会保障政策
各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险，有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位，公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担，非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。
3、税收扶持政策
在实行水利工程管理体制改革中，为安置水管单位分流人员兴办的经济实体，符合国家有关税法规定的，经税务部门核准，执行相应的税收优惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理体制
进一步完善新建水利工程的管理体制，全面实行建设项目法人责任制，招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量，实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时，必须同时编制管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目，不予审查、立项，不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中，将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，管理设施不健全的工程不予验收。
（九）改革农村小型水利工程管理体制
为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行，使其发挥效益，积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。
对农村小型水利工程，根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡（镇）组建工程管理所负责管理，将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所，乡（镇）水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础，组建工程灌溉管理委员会（受益户代表委员会），履行工程管理主体责任，日常管理由灌溉管理（受益户代表）委员会聘用专人负责，工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理（受益户代表）委员会组织广大受益户共同落实，内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有，并负责日常维护管理。
（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理
1、加强环境保护
水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用，进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源，防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。
2、法制建设和完善
加强法制建设，完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规，坚持依法行政，依法管理。健全和完善执法管理体系，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法维持水事秩序，维护水利工程的安全。
3、强化安全管理
水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道，大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的，需经科学论证和水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施，未经批准，已作为主要交通通道的，要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤
为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导，积极推进水利工程管理体制改革，县政府成立以分管副县长为组长，涉及改革的主要部门领导为副组长，县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组，同时明确各成员单位的职责。
水利局职责：负责水管体制改革的日常工作，组织试点日常工作安排，上报测算的基础资料，代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。
财政局职责：建立××县水利建设基金，筹措岁修资金，对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算，按照“两定”方案和有关测算定额标准，对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算，测算审定固定资产，严格划分公益性资产和非公益性资产。
发展计划局职责：测算审定水价成本并制定水价，按逐步到位的原则进行水价改革，做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。
人事劳动和社会保障局职责：对国有水利工程管理单位进行分类、定性，并测算审定水管单位定岗、定员编制，把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。
地税局职责：参与水利工程固定资产原值的核定，确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率，对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。
各乡（镇）要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求，成立乡（镇）水利工程管理体制改革领导小组，按照分级管理的原则，组织领导辖区内小（一）型及以下水利工程管理体制改革工作。
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