实施方案【经典7篇】
为了确保事情或工作能无误进行,通常需要预先制定一份完整的方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编整理的实施方案8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

实施方案 篇1
为有效降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质,根据国家、省、市有关免费孕前优生健康检查工作要求,搭建了以区妇保所作为检查主阵地,区民政局、区人口计生局、街道、社区作为宣传发动的助手,促进了项目工作深入开展。
随着区婚姻登记处搬迁至万达金街后,每月孕检数从200对下降到每月孕检数只有40对左右。这样的进度不可能完成全年目标任务。为了方便居民就近进行孕前检查,特制定本方案。
一、工作目标
20xx年,建立城乡一体的免费孕前优生健康检查体系,全面开展免费孕前优生健康检查工作,目标人群覆盖率达到90%以上。到“十二五”末,每一对计划怀孕夫妇都能享受到良好的免费孕前优生健康检查服务。
二、目标人群
本区符合生育政策并计划怀孕的夫妇;流动人口中符合生育政策,在本区居住半年以上计划怀孕的夫妇。
对符合上述条件之一的夫妇,提供一次免费孕前优生健康检查服务。
三、服务机构
区妇幼保健所为全区指定孕前优生健康检查牵头指导机构,各街道社区卫生服务中心在区妇幼保健所的指导下开展孕前优生健康检查。
四、服务内容
向计划怀孕夫妇提供规范的病史询问和孕前医学检查,了解夫妇基本健康状况,筛查影响孕育的风险因素。孕前医学检查基本项目包括体格检查、实验室检查9项、病毒筛查4项和影像学检查1项等内容。目标人自愿选择到区妇幼保健所或社区卫生服务中心进行检查。
五、职责与分工
1、人口计生局。负责免费孕前优生健康检查技术服务的监督管理,开展人员培训,提供技术指导和质量控制。做好免费孕前优生健康检查服务机构和人员的资格确认,会同财政部门核定免费孕前优生健康检查的.服务项目和费用标准,确定目标人群并发放《免费孕前优生健康检查告知书》。利用人口计生系统的管理服务网络,开展免费孕前优生健康检查的宣传活动,增强群众孕前优生健康检查意识。指导孕前优生健康检查机构开展项目检查,核实检查人数。建立信息档案,及时汇总、上报检查人数,分析检查结果、妊娠结果等数据信息。会同有关部门和单位及时研究解决工作中出现的问题和困难。
2、卫生局。协同人口计生部门确定实施免费孕前优生健康检查医疗保健机构为区妇幼保健所及各街道社区卫生服务中心,指导其开展各项工作,优化孕前优生健康检查流程,督促其认真填写《孕前优生健康检查技术服务记录册》、《孕前优生健康检查结果及医学建议告知书》、《特殊优生咨询及健康指导》,并加强监督管理。定期向人口计生部门通报免费孕前优生健康检查相关信息,实现信息共享。
3、区妇幼保健所及社区卫生服务中心。区妇幼保健所负责培训各街道社区卫生服务中心技术人员关于免费孕前优生健康检查的全部流程,定期检查指导各街道社区卫生服务中心的免费孕前优生健康检查的各项工作。每月25日前各街道社区卫生服务中心统计当月参加孕检的人数上报区妇幼保健所,区妇幼保健所汇总后于每月30前报人口计生局,区妇幼保健所每月10号前向省计划生育技术服务检验质量检测指导中心和市人口计生委科技处报室内质控记录和质控图。
六、服务流程
目标人群凭《孕前优生健康检查告知书》,至区妇幼保健所或各街道社区卫生服务中心享受免费孕检服务;针对有择时孕育计划的目标人群,根据自己孕育计划择时到所辖社区领取《孕前优生健康检查告知书》,并携带身份证、结婚证、户口簿等有效证件至区妇幼保健或各街道社区卫生服务中心享受免费孕前优生健康检查服务。
七、信息收集和管理
区妇幼保健所和各街道社区卫生服务中心技术人员负责填写《区免费孕前优生健康检查服务情况登记表》、《区免费孕前优生健康检查服务人数报表》,每月底上报区人口计生局,孕检(单检)350元/对、婚检孕检(合检)500元/每对的结算标准进行结算。每年底人口计生局与卫生局结算费用。
实施方案 篇2
就创业专家“乐易考”专注大学生就创业的e教育专家,为省教育厅、省人社厅、高校解决就创业教育推出互联网+的“就创业翻转课堂、创业实训、创业帮扶”项目,为推广便利针对加盟商开通加盟业务,加盟商、代理商可以通过与就创业专家乐易考洽谈,成为加盟商、代理商,向教育厅、人社厅、大学,推广互联网+就创业“翻转课堂、创业实训、创业帮扶”项目。
一、建设背景
党的十七大提出“提高自主创新能力,建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略。大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。大学生创业已经成为时代发展的客观要求,培养大学生的创新精神和创新能力是建设创新型国家的迫切需要,为了进一步推动我校大学生的创业实践工作,培养具有创新意识、创新思维、创业能力和创业精神的创业型人才,激发大学生认真学习,实践成才的热情。通过整合学校现有创新创业教育资源,建议成立大学生创新创业实训中心,以开展创业指导和培训,接纳大学生实习实训,提供创业项目孵化的软硬件支持,为大学生创业提供支撑和服务,促进大学生创业就业。为积极响应国家关于创业促进就业的号召,提升我校学术科技创新的显示度,营造浓厚的学术氛围,在学生当中加强创业和创新意识的培养,特申请成立财经大学大学生创新创业实训中心。
二、中心主要职责简介
1、创新创业培训中心宗旨为创新教育及实用化人才的培养而服务。培养学生的创业精神,提升学生的实践能力,使大学生尽早地认识企业文化,实现对口产业所需人才的无缝对接,提高学生的就业竞争力,使学生实现创业成功。
2、创新创业培训中心职责本中心通过学生自主组织、管理和运营,并邀请专业老师进行指导培训,组织学生参加相关专业学术竞赛,组织开展创业案例讨论会,等活动,旨在培养学生创业知识,倡导创业意识,促进学院学生学术创新氛围,培养创业、创新人才。本中心具体职责如下所示:(1)在中心的领导下,负责管理中心实验室的各项工作。(2)全面贯彻落实党和国家的教育方针,按照上级主管部门关于提高学生创新能力的指示精神和学校发展的总体要求开展工作。(3)制定实践教学发展规划和工作意见,拟定创新实践教学基地发展规模及年度工作计划、总结。(4)组织制定、完善中心实验室的各项管理制度。(5)组织本科室人员做好竞赛中的相关工作。(6)加强中心实验室的行政管理工作,不断提高全体人员的素质,提高实验人员的业务水平和管理水平。(7)认真做好创新教学理论研究,积极探索创新人才培养的新路子。(8)协调中心实验室与各学院实验室、实验中心的关系。
3、创新创业培训中心建立目的根本上讲,本创新创业中心的一切活动的直接目的在于:为我校学生的就业和创业服务——提高学生的就业竞争力,促进学生的成功就业和创业,最终实现学生就业和创业成功。具体表现在下述方面:创业中心采取各种措施培养学生创业精神,提高学生创业知识和创业能力,增长学生创新创业经验,为就业和创业成功打下基础。帮助学生提早建立与各种可能就业单位的联系,拓宽就业渠道。帮助学生提早建立与未来创业的潜在客户和关系单位的联系,拓宽创业企业发展渠道。一般来说,进入大学生创新创业中心的学生其接受的.系统化开发实践会有效地增强其就业竞争力,提高一次就业率,实现创业与就业双赢战略。
4、创新创业培训中心的功能(1)为大学生创业提供孵化平台对创业带头人的创业项目提供创业孵化场地和公司基本运行设施;协助创业企业办理成立公司事宜及其他业务;帮助创业大学生充分享受政府对大学生创业扶持政策;为大学生创业企业提供管理咨询、法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、市场策划、国际行销等咨询服务。(2)为大学生创业提供辅导聘请省内外创业方面的学科专家和成功创业者,对创业带头人或项目负责人进行针对性指导,并贯穿创业过程暨企业发展的始终。使他们的创业能力和技能得到提高,创业项目不断完善,创业方案付诸实践,创办的企业健康发展。开展大学生创业培训,在大学生创业选型定位、培训内容、培训方法和指导过程等方面进行探索和创新,形成有效的教育与教学模式。(3)开展大学生创业项目的开发与对接组织大学生创业比赛,征集大学生创业项目,特别是通过向在校大学生征集创业项目以激发他们的创业意识与兴趣。定期举办全校大学生创业项目展,建立大学生创业项目库。面向社会和省内处其它高校广泛征集可以尽快转化为生产力的科研成果,优先提供给希望创业又苦于没有好的创业项目的大学生。有条件的开展大学生创业沙龙,不定期邀请创业教育专家、成功创业人士和大学生进行指导和交流。同时,通过网络平台,增加大学生创业群体的沟通和交流。
三、可行性分析
1、成立创新创业实训中心的基础贵州财经大学积极探索大学生人才培养模式的改革,为“创新创业训练计划”奠定了基础。经过多年创新创业教育探索和研究,取得了一定的成果:(1)积极探索大学生创新创业教育。为促进我校大学生创新创业管理工作的科学化、规范化,多部门共同研究,制定了《贵州财经大学大学生创新创业活动学分认定管理规定》。(2)对大学生开展创业教育。20xx年3月,经主管部门审核,我校成为贵州省第一家正式被批准为“大学生KAB创业教育基地”的学校。从20xx年3月开始,连续三个学期面向全校学生开设《大学生KAB创业基础》公共选修课程。(3)开展创业实践的探索。20xx年,我校联合相关企业、政府部门进行调研,提出了利用花溪高校聚集区建设之机遇,整合高校、企业、政府资源,建立贵州省大学生创业孵化基地的思路。与此同时我校组建了大学生KAB创业俱乐部,并组织了“创业论坛”等课外实践活动,帮助学生对创业树立全面认识和体验,切实提高其创业意识和创业能力。(4)加大学生的科研支持力度。从20xx年以来,我校就开始对大学生科研项目资助,每年资助在校大学生科研项目40项。(5)积极参加“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛。1999年参加第一届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛以来,我校收获了贵州省历次竞赛金奖,且在20xx年第七届全国“挑战杯”一汽-大众大学生创业计划竞赛中,我校选送的三支创业团队一举夺得全国“挑战杯”创业计划竞赛的三项铜奖。
2、教学工作成效显著(1)打造了一支实验教学经验丰富的团队团队由全校相关专业实验教学经验丰富的教师组成,团队的所有成员均承担了相关专业的课程实验、专业综合实验,因此团队教师不仅有理论教学的经验,更有丰富的实验教学经验。实验教学团队成员,除承担经济管理综合实验的项目设计与实施外,还负责对我校实验教学体系、实验教学平台、运行制度、规范等方面进行研究,为学校进行实验教学改革提出决策依据。(2)全面调研,开展我校实验教学研究,形成系列成果。①20xx年完成了经济管理类实验教学体系研究,全面推动课程实验。②20xx年对实验教学进行规范管理。从实验教学大纲、实验项目类型认定、实验教学进度表、实验教学讲义编写、实验教学运行记录、实验报告等环节进行规范。③20xx年启动实验教学试验区建设,以试验区建设为引领,以学生综合应用能力培养为导向,提升实验教学内涵。并细化我校实验教学管理流程及实施工作流程,明确职责,使实验教学管理更加科学化、规范化和制度化。
实施方案 篇3
一、交货方案
1、设备的交付及检查
1)设备的交付设备送达后由甲方负责人核对设备的型号和数量是否与合同相符。如果相符,则进行设备的检查,如若不符,则对不符的设备不予签收。
2)设备的检查设备型号和数量相符,则对设备进行检查。
A、包装外观检查包装外观检查就是对设备的外包装的.完整性进行检查,看是否有破损或严重的损坏。
B、开箱检查打开外包装,检查设备是否完整、各种资料及配件是否齐全。
C、通电检查通电测试设备是否能正常工作。
二、运输方案
根据成品的搬运特点,制定搬运规定以保证成品质量。搬运过程中应指定责任人,负责产品交付过程中的成品质量;在运输过程中保护好包装箱及其标识,防止产品在运输中损坏,确保产品安全地发送到目的地;根据产品的搬运特点,对于搬运及运输工人,进行必要的培训,以具备成品搬运的要领,并作为成品防护的重要手段。
三、仓储保管方案:
设备进入现场要及时入库,出入库时要轻拿轻放,搬运设备要注意标识,严谨不按规定搬运。现场配备专人对进场设备进行管理,做好设备的出入记录。做好设备的防护工作,确保设备的正常使用。
四、验收方案
设备进场后由项目技术负责人及与物资相关人员进行物资验收。
1)按工程量清单和采购合同的规定,核验物资的规格、型号、数量等;
2)按供货商提供的物资资料核对物资的技术性能、外观尺寸、外包装与质量证明文件的相符性、产品的日期、强度、环保性能等,并根据资料管理规程的规定对物资抽样复试。
3)经现场检验,无质量证明文件的或文件不全的产品视为不合格,技术负责人拒绝签字验收,并告知拒绝收货。
4)经现场检验不符合工程量清单要求、国家及地方标准规定、采购合同的要求,技术负责人拒绝签字验收。
实施方案 篇4
一、英语特色建设目标
总目标
在局“心文化、心教育、心课堂”总体理念之下,我校提出了“教育就是服务”的分理念。这个理念要求我们全方位为学生、家长、教师提供细致周到的教育服务,千方百计为师生创设良好的学习工作生活环境,使每一个学生在外小通过几年的学习能够知书达理、能够学习成绩优异、能够生存独立、能够自主学习,从而为他们将来进入高一级学校奠定坚实基础和为进入社会实现社会化转化做好准备。
在教育教学中,学校将以先进的教育理念和教学方法,在为学生奠定语文、数学、计算机、体音美等基础学科坚实基础前提下,强化对英语学科的学习,突出英语特色,按照“听说领先,读写跟上、创设情景、兴趣实践”十六字方针开展英语教学活动。
从一年级就开始开设英语课程,让在我校就读的学生从一入学就学习英语,且在课程设置上适当增加英语的课时量,保证英语学科教学时数。
通过英语活动特色建设,让学生在活动中学习英语,在活动中享受英语、运用英语、展示自我。营造“活动为主,学科渗透,环境烘托”的校园英语学习氛围,采用孩子们喜闻乐见的教学形式和手段,如英语唱读、英语表演、每日英语等,精心营造英语学习氛围和环境,让孩子们去学、去说、去听,培养学生在日常生活、学习中运用英语听说的能力,使孩子体验到英语学习的快乐与成功的喜悦;通过开展全校性的英语系列活动,全方位的提高学生的英语素养,帮助学生在学习和实践中开阔视野,增长见识,提高兴趣,培养较强的语言表达能力。同时通过英语特色活动开展,带动其他学科教学质量的提升,把学校逐步办成让本辖区居民认可满意、本学区学生期盼向往的学校。尽而扩大学校的影响力,提高学校的办学品位,最终创办出一所具有现代教育思想的,能与国际接轨的英语特色学校。
分目标
1、花大力气营造英语文化氛围,丰富学校英语学习资源,对师生的英语会话能力,不仅仅满足于用英语打招呼,要使用英语成为一种习惯。尤其是简单日常生活用语要会说、听懂。
2、加强提高我校英语教师的专业技术水平,打造一支优秀的,热心教学改革的科研型教师队伍。
3、通过学校特色建设,激发学生学习英语的兴趣,培养学生终身学习英语的能力,渗透国际意识和国外文化,培养有一定国际情怀、国际视野、国际素养的现代小公民。
4、有了浓厚的英语学习氛围、有一批优秀的教师队伍、有学生对英语学习的兴趣,在这三方面的有力支撑下,狠抓教学教育质量,提高学生成绩。学生毕业时词汇量基本达到初二年级水平。(初中约1500—1600个,小学600—700个,基本词汇423个)
二、英语特色建设设想和措施。
1、营造一个和谐融洽、团结互助的良好学习工作氛围。通过教育服务,为大家营造并逐步形成“凝心聚力、和谐融洽、民主自由、风清气正、问题研讨、互帮互助、默契配合、甘愿工作”的良好学校氛围,这样的教师队伍和团队凝聚力是我们提高教育质量,不断发展壮大创造美好未来的有力保证。
2、强化教师队伍建设,尤其是壮大和加强英语师资队伍建设,加大教师培训力度,通过外出学习培训、校本研修、自主学习、参加上级举行的学习等形式(如每周一句口语;每月与外教交流一次)加大对教师的培训力度,转变教育观念,开阔教师视野,了解先进的教学理念和教学方法,使教师业务水平能力上一个新台阶。
同时还请局给以支持,把师德好、水平高、心系课堂的教师调配到我校,充实学校英语教师队伍,并带动我校新教师成长。
聘请韩语、日语小语种教师,开设小语种课程。
聘请欧美有经验的外教老师至少2至3人到校执教,使外教课堂教学常态化,家常化。在这样的课堂教学中、外教师同时进班,利用外教流利的英语和专业的学识为主进行教学,中方英语老师从旁协助组织教学,达到各取所长,形成互补,共同提高的目的。
3、加强英语培优工作,积极组织、辅导学生对外参赛,对从5年级起的学生进行有目的、有计划的培训。如有可能与外培机构合作进行辅导专项培训。
4、开展合作办学,争取与国外学校结成联谊学校,利用假期进行学生互换游学活动或互换教师上课,增进信息交流、沟通。
5、选配或开发英语校本教材,选用第二本英语教材,每周两天下午拟安排教师、孩子一起参加“英语角”对话活动。自编本校校园日常英语用语100句,督促学生多说英语日常用语,养成用英语交流的习惯。如用英语问候、道谢、致歉等。
6、调动家长力量,让家长配合教师共同做好学生的英语学习事项。如让家长理解学校的办学方式,支持学校对英语学科教学所采取的措施。如协助检查学生每日英语、每周英语学习情况、周六日带孩子到市英语角参加对话活动等。
7、努力实施小班化或标准化班额教学,班级编额以45人左右为宜。如果能实行30人左右的'小班化教学更好。但每班不突破50人。教学采用西方先进的教学方式即实施个性化的辅导和自主研究性学习。教学充分发挥学生的主体地位和教师的主导作用,让学生成为课堂学习的主人,调动和激发学生学习英语的积极性。凡是学生自己能学会的老师一律不包办代替,如单词的学习一定是让学生自已查寻词典或上网搜索抄写例句,在一定的语言环境中学习并掌握。
8、继续坚持阅读课外书活动,加大学生阅读英语绘本或同步课堂读物或英语名著方面
的书,一方面开阔眼界,一方面让学生巩固所学知识。
三、具体操作
1、营造学校英语特色氛围,利用好英语墙报、英语角、作业作品展等宣传阵地,如利用小黑板,轮流上传英语书法、谜语、问答、文化的小知识。
2、开展“Happy English十分钟”活动。活动内容以英语小报、影视录像、歌曲磁带等材料,开展单词接龙默写比赛、课文朗读比赛、儿歌比赛、诗诵读比赛、讲故事等多种有特色的英语活动,以学生运用为主,由老师适当引领,开办有英语特色的分层次课外学习或活动,满足学生对英语学习的不同需求。
3、坚持英语沙龙对话活动。在操场或各楼层设立英语角,共学生自由交谈,教师进行指导。
4、每年牡丹花会,举办一次“义务导游活动”或其它宣传活动,接待和帮助国外游客。
5、利用学校电教设备和班班通设施,每月组织学生观看英语原版动画片电影两次,开设英语广播站,让师生乐看乐听乐学。利用早晨、课间的广播时间,播放英语歌曲与故事,以及一些比赛作品,让学生在轻松、活泼、生动的氛围中参与学习英语,营造校内英语学习氛围。
6、各年级段“英语特色活动制度化”表格——英语专项活动。
年段划分
年段特色活动(固定)
低年段
(一二)唱、说
英语歌曲比赛
形式:以班级为单位,进行歌唱比赛(歌唱过程中可配动作),每学期期中一次。
评比:评选出班级优胜奖。
英语小诗诵读比赛
形式:集体朗读,把朗读内容录音成磁带,在学校英语广播时间播放,让学生以班为单位和老师一起(主要英语老师)评价朗读的效果。
评比:评选出班级优胜奖。
中年段
(三四)读、写
1.英语课文诵读比赛
形式:学期末进行,一个学期一次。分个人与集体。
评比:“英语课文诵读优秀班级”和“诵读之星”。
2.英语书写比赛
形式:开学初进行,一个学期一次。仿写单词和句子。
评比:一、二、三等奖。
3.分类单词默写比赛
形式:每隔三个单元一次,一个学期两次。
要求在规定的时间内默写出最多的单词。
评比:一、二、三等奖。
高年段
(五六)读、写
英语阅读比赛
形式:每月阅读5篇。
要求:摘抄新单词和好句子,选其中一篇写英文读后感或仿写,制作小作文卡片,并展览。
评比:每月评出“英语阅读之星”。
单词默写比赛
形式:在规定的时间内默写出最多的单词。
评比:一、二、三等奖。
四、存在的困难困惑和问题:
1、教师的调配、外教老师的聘用。
2、学校班额的编配不易过45人,有条件最好实施30人左右的小班化教学。
3、现学校老师学科结构的调整,语、数老师不够致英语老师改教。
4、给老师尤其是英语老师提供外出学习培训考察的机会。
5、给学校一定的自我发展空间和时间。不占的太满,不灌的太多,要给教育留白,给学校留出自已思考、自主办学的时间和空间,尽量减少非教学性的事情;学校的发展需要一定时间需要一个过程。
实施方案 篇5
一、指导思想:
以提高教师整体素质为根本,以教学质量在课堂、教师成长在课堂为宗旨,坚持立足岗位,全员参与,有机整合,突出重点,扎实有序开展教师赛课活动,促进我校教师专业发展,提高教育教学质量。
二、活动原则:
1、全员参与原则:赛课活动涵盖全校所有语文、数学、英语、思品教师,要求人人参与,人人开课,让全员教师得到锻炼和提升。
2、注重过程原则:赛课活动要关注结果,更要重视过程。要做好教师课堂教学的评价和反思,提炼经验,发现问题,提出改进措施。反对走形式和做假课。
3、实事求是原则:赛课活动要坚持“公开、公平、公正”,立足实际,重视差异,关注发展,注重激励。
三、活动目标:
以教研组为基本活动单位,做到人人赛课,人人成长。引导教师探讨课堂教学规律、关注教学行为的改进,激励教师不断探索教学艺术和课堂教学的有效性,研究课例,研究课堂教学行为,提高教研活动的有效性。
四、准备工作:
召开全员赛课动员大会,领会赛课活动要旨,让全体教师真正动心,投入到赛课活动中去。
成立赛课活动评审小组,指导和实施赛课活动。
五、活动的组织:
1、制定方案。制定全员赛课活动实施方案。
2、人员分组。各教研组做好布置及宣传工作,确定赛课形式及赛课对象,安排好赛课行事历。
3、活动安排。学校要以校本教研、教研组活动为基本载体,尽量在不影响正常教育工作、教学秩序的情况下,合理安排赛课活动,做到赛课时间、地点、内容、参赛人员和评委“五落实”。
4、强化效果。有机地把赛课活动与参加高一级教学竞赛相结合,从而达到赛课活动为教学竞赛服务的目的。
六、方法和要求:
1、赛课要求。以上课为主,必要时辅以说课、评课或教后反思等。赛课的年级、课题、课型、准备时间、媒体的选用等由教师自主选择最能展示自己水平与风采的'课题来参赛。若教师本人对自己所上的课不满意,可以申请二度开课,评审小组进行复评,两次上课成绩取最高分,形成比学赶超的学习氛围。
2、评价办法。严格按照中学学科课堂教学评价标准,评审组根据真实情况公正、公平、公开地实行签名评价,学校要将每位教师赛课评价结果写入教师年度业务考核档案。
3、结果表彰。赛课结果根据参赛教师的表现按一定比例择优推荐参加上一级赛课活动。
实施方案 篇6
为进一步实施好农业机械购置补贴政策,根据农业部办公厅、财政部办公厅《20××年农业机械购置补贴实施指导意见》(农办财〔20××〕6号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务,加快推进主要农作物关键环节机械化,积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点,向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;注重扶优扶强,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;注重阳光操作,加强实施监管和廉政风险防范,强化绩效考核,进一步推进补贴政策执行过程公平公开;注重充分发挥市场机制作用,切实保障农民选择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农机的积极性,促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
二、补贴范围与补贴标准
(一)补贴范围。
根据农业部发布的补贴机具种类范围和湖南省发布的20××年农机购置补贴机具种类范围。20××年补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类33小类77个品目机具(详见附件1)。属于上述品目范围,且已列入国家支持推广的农业机械产品目录或湖南省支持推广的农业机械产品目录(含年度调整)的产品,以及已纳入外省支持推广目录且载药量在10 公斤以上(含)的超低空遥控飞行植保机,均纳入补贴范围。为加快转变我县农机化发展方式,优化农机装备结构,实现节能降耗,降低补贴实施的监管难度,单机测算补贴额低于300元的机具原则上不列入补贴范围,但少数我县农业生产急需,且确具科技创新的产品,待报省批准后纳入补贴范围。重点支持插秧机具及育秧设备、拖拉机、收割机、烘干机和烤烟生产全程机械化等机具的发展;满足全县所有农民水稻生产耕种收及烘干等关键环节急需机具购置补贴需求,满足全县经工商注册登记的农机合作社机具购置补贴需求。对省内外企业生产的同类产品实行同等对待。
(二)补贴标准。
农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在我县范围内实行统一的补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定。非通用类农机产品补贴额,按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则,以“20xx年湖南省农机购置补贴信息系统”数据为基础,按不超过近三年平均销售价格的30%测算,参考产品出厂成本、比照相邻省份补贴额度确定。一般机具单机补贴限额不超过5万元;烘干机单机补贴限额不超过12万元;水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额不超过15万元。
具体补贴标准按省农机局商省财政厅根据上述原则制定发布《湖南省20××年农机购置补贴机具补贴额一览表》规定执行,可对补贴额低于1000元(含1000元)的补贴机具品目进行取舍(不允许对生产企业进行筛选),报省农机局、省财政厅审定后执行。对农用工程机械补贴资金规模原则上不超过本县当年总资金规模的10%。
三、补贴对象与补贴产品经销商的确定
补贴对象为符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织,重点补贴对象是省政府确定的1000个为水稻生产提供全程服务的现代农机合作社。单个农户购买同一品目机具,补贴额≤1000元的不超过5台,补贴额>1000元的不超过2台。农业生产经营组织买同一品目机具,补贴额 ≤1000元的不超过10台,补贴额 >1000元的不超过5台。对超过限制数,确有必要的由县购置补贴领导小组审定。单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额30万元以上的,由县农机购置补贴领导小组研究审定;单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额50万元以上的,报省农机局审定,并报省财政厅备案。按照公平公正公开的原则,采取先来先得后来后得、顺序排队、公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。报废老旧农机后申请购买同类型机具的农民,出示拆解回收证明,可优先补贴。
农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件,自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则,农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务,并对违法违规补贴经销商行为承担相应的责任。县农机局按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机〔20xx〕19号)、《湖南省农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法(试行)》(湘农机科发〔20××〕1号)和有关规定加强监管(全县农机购置补贴产品经销商名单见附表12)。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。
四、补贴操作程序
1、申领指标购机。
补贴机具生产企业应及时将机具供货信息准确录入补贴系统,在补贴系统中自主选择经销商,自主确定销售区域。符合本县补贴条件的购机意向者和农业生产经营组织到县农机局购置补贴办理大厅(以下统称“县购置补贴办”)申请购机补贴指标。“县购置补贴办”将申请信息录入补贴系统,县农机局根据资金使用方案及优先补贴条件对申请购机者通过网络审核,审核通过后由“县购置补贴办”打印《农机购置补贴指标确认通知书》(以下简称“补贴指标确认书”,见附件2),向申请人发放“补贴指标确认书”和《农机购置补贴办理告知书》(样式见附件3)。购机申请人在领取指标确认书后5日内在全省范围内自主选择具有农机补贴产品经销资质的经销商全价购机,经销商向购机者出具发票和售后服务凭证,登录补贴系统录入供货信息,打印《经销企业供货表》(见附件4)交给购机者。农机局委派项目联系人对是否购机进行确认,并在《经销企业供货表》上签字认可。
2、申请补贴。
购机者在购机后30日内携带本人居民身份证(或组织机构代码证)原件及复印件、“补贴指标确认书”、购机发票原件及复印件、《经销企业供货表》原件、惠农补贴“一卡通”存折原件及复印件(存折姓名与购机者姓名不一致时,要携带户口簿并复印户主页和本人页)、实行牌证管理的机具的《行驶证》原件及复印件到“县购置补贴办”申请补贴。“县购置补贴办”对购机者的申请资料(证、票、存折只留复印件)核对无误后,登录补贴系统录入相关信息,并在《农机购置补贴申请受理通知单》(附件5)上签字,向符合补贴条件和要求的购机者出具《农机购置补贴申请受理通知单》。不符合条件的或资料不全的,不予受理,并当场做出说明。将相关资料整理分户建档。
3、补贴公示。
县购置补贴办归纳整理受理的补贴机具信息,按乡镇生成《湖南省农机购置补贴机具公示表》(见附件6),报乡镇人民政府。乡镇人民政府每周在购机者所在村的村部公示,同时公布农机、财政、纠风等部门的举报电话。公示期为7天。公示期内乡镇财政所对公示信息进行检查监督。机具核实和统计汇总上报补贴信息可与公示同步进行。
4、机具核实。
“县购置补贴办”受理购机者申请后,农机局和各乡镇15日内组织乡镇农机专干、驻村干部实地核实购机者所购机具,核查人员对机具购买的真实性负责。核查人员见人(购机人)见机(购置的补贴机具)见票(购机发票)查参数(补贴机具的基本配置和参数)后在《农机购置补贴机具核查表》(含相关附表,见附件7,从补贴系统中打印)逐项在纸质表上签字确认,每台补贴机具须经主核查员和一名以上核查员在补贴系统中进行核查和审批,并在纸质表上签字。核实机具后,乡镇农机站应及时(每月至少一次)汇总核查表,编制《农机购置补贴发放明细表》(见附件9)和《农机购置补贴发放汇总表》(见附件10),抄送乡镇人民政府分管领导签字后连同购机者申请补贴及机具核查等资料档案上报县农机局。县农机局要及时对补贴机具信息进行复核。补贴额高于5000元(含5000元)的非牌证管理的机具要实地逐台核查;对已上牌的牌证管理补贴机具,“县购置补贴办”将《行驶证》上传到补贴系统作为核实依据,县农机局不再逐台实地复核。跨区作业机具必须回申请补贴的'乡镇接受核实,县农机局和乡镇相关人员要及时主动上门核查;购机户如无特殊情况,在规定的日期内未回申请地接受核实的,视为放弃补贴。县农机购置补贴办公室实行项目人联系经销商制度,安排专人对经销商进行监督,对购置户在县内购机进行核查、确认,并在《经销企业供货表》上(见附表4)签名认可。
5、补贴审批发放。
县农机局设立审批员,审批员对乡镇农机站或“县购置补贴办”上报的购机者申请补贴及机具核查和复核结果等资料,在网上逐个实时审批。对资料齐全无误、机具核查通过、符合政策规定且公示期满无异议的,予以审批通过,并在《农机购置补贴审批表》(见附件8)签字。县农机局每月(至少一次)汇总编制《农机购置补贴发放明细表》和《农机购置补贴发放汇总表》,出具农机购置补贴结算文件报送县财政局。县财政局应及时审核,每月(至少一次)将审核通过的补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到卡或通过国库集中支付到农业生产经营组织帐户。当月农机局未核实、未审批,或财政局未审核发放补贴的,流转下月(次)实施。通过国库集中支付到位。
县农机局、县财政局按季度将补贴资金发放情况(含补贴发放明细表、汇总表)上报市农机局、市财政局,并抄送县纠风办、减负办。
五、退货规定
符合农机产品“三包”之退货规定,购机户要求退货或购销双方协商同意退货的,可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的, 补贴产品经销商在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章,及时告知县级农机部门,农机部门在系统中将相关补贴信息作废;县“购置补贴办”在购机发票上签署“补贴未发,可退货”意见,并加盖公章后,补贴产品经销商方可退货。补贴资金已发放的,购机者先将所领补贴款全额汇入财政惠农补贴专户,县“购置补贴办”和县级财政部门先后在购机发票上签署“补贴已退,可退货”意见并加盖公章后,补贴产品经销商方可退货,须及时告知农机局,农机局在补贴系统中就相关补贴信息进行备注说明。
六、工作措施
(一)加强领导,密切配合。
县政府成立由县长为组长,分管副县长为常务副组长,人大、政协、纪检监察、财政、农机、减负、公安、工商等相关部门负责人参加的补贴工作领导小组,完善对补贴政策实施进行联合监管的工作机制,层层签订责任状。明确政府主管领导为补贴工作实施和监督管理的第一责任人,建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责,谁审批、谁负责”的责任追究制度。制定农机购置补贴绩效管理考核办法,注重工作绩效,加大工作考核力度。同时,强化农机化主管部门内部约束机制,必须邀请纪检监察部门全程参与。财政部门积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,安排必要的组织管理和工作经费,对开展政策宣传、公示、建立信息档案和核查机具等方面的支出给予保证,确保农机购置补贴政策顺利实施。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。
(二)加强引导,科学调控。
农机购置补贴既是强农惠农政策,又是一项产业促进政策。正确把握政策取向,充分发挥补贴政策的调控作用,突出补贴重点,向农业生产急需的薄弱环节机械倾斜。通过补贴政策的实施,推动农机工业科技进步、提高制造水平,促进农机装备结构布局优化,提高薄弱环节农机化水平,加快后进地区农机化发展步伐,全面提升农机化发展质量和效益。深入搞好农机装备需求调研,科学分析现状与不足,因地制宜制定农机购置补贴规划,为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。
(三)规范操作,严格管理。
一是公平公正公开确定补贴对象,严格执行补贴对象公示制度。
二是切实加强经销商管理。所有补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌;实行补贴质量追溯制和企业承诺制。农机部门在上牌上户、核机和审批环节,发现农户购置产品铭牌及编码不规范、配置参数与目录不符、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品的,不予批准上牌上户和补贴。经销商要(在供货表上)向购机者承诺,凡因产品配置不全、铭牌编码不规范、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品,导致购机者不能获得补贴者,由生产企业和经销商负责;经销商必须对其所经销的补贴产品实行明码标价,并在显著位置明示配置和技术参数,同时不得代办补贴手续;对经销商违法违规行为,相关授权的农机生产企业承担连带责任。
三是加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具投入使用前,其所有人应当向所在地农机安全监理机构申请登记。四是进一步强化机具核实。大力推广补贴机具喷漆喷字、打钢印、拍摄核机现场人机合影等做法。机具核实要从“三见”拓展为“三见一查”,即“见人、见机、见票、查参数”。五是及时兑付发放补贴资金,不得以任何理由拖延发放。已发放的补贴资金,要及时在补贴信息系统中点击已结算。12月15日前要将全年的补贴资金全部发放到位。对补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者,可使用预拨补贴资金兑付补贴,具体由县领导小组研究,报省、市农机、财政部门备案。六是建立补贴信息备案制,县农机部门定期将购机补贴信息报县纠风办、减负办备案。要加强对《农机购置补贴管理软件系统》的管理,要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为,保护农民合法权益,严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。
(四)公开信息,阳光操作。
按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》(农办机【20××】33号)和《湖南省农机购置补贴信息公开管理制度》(湘农机计发【20××】37号)的要求,充分利用乡村黑板报、宣传栏、挂图及报刊杂志、电视、电台、网络等新闻媒体,多形式、多渠道的开展补贴政策宣传,将农机购置补贴政策信息公开到村,宣传到户到人,务求宣传实效.
县农机局和乡镇农机站要完善和充实全省统一标准的县农机补贴信息公开专栏,并将农机购置补贴信息公开专栏链接到县政府或县农机局等综合网站。农机部门将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模、实施结算进度等内容公开;农机部门要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容(不得对外公布购机者的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息)。在年度补贴工作结束后,农机部门要以公告的形式将享受补贴的农户信息(见附件11)和补贴政策落实情况在县人民政府的网站或县农机局网站(页)上公布,并确保5年内能够随时查阅。继续执行农机购置补贴实施情况定期报送制度,进一步做好农机购置补贴执行进度统计及报送工作。
(五)严肃纪律,加强监督。
严肃纪律。按照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部 “四个禁止”、“八个不得”及《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农【20××】17号)、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发〔20××〕4号)、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》(农机发【20××】2号)等要求,结合我省“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求,农机、财政部门必须遵守如下纪律要求:不得指定经销商;不得违反规定程序办理补贴手续;不得对购机者,特别是本省范围内跨县购机农民申请办理补贴设置任何障碍;不得将年度《湖南省农机购置补贴产品目录明细表》外的产品纳入补贴范围;不得以任何形式向购机者、经销商和生产企业收取没有收费依据的任何额外费用;不得以任何理由拖延购机补贴资金的受理、录入和发放;不得以假的发票或真发票假购机形式办理补贴;不得委托经销商代办代签补贴指标确认通知书或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
加强监管。县农机主管局要全面贯彻落实监督检查各项规定,特别是对购机大户(超过补贴数量和金额限制的购机户)和重点机具(单机补贴超过销售价30%或5万元以上的;同档次产品生产企业数量少于等于2家的;补贴额比上年提高30%以上的;当年新增品目和新增补贴档次的机具;水稻插秧机和育秧盘等需要重点监管的机具)要组织逐台核实,做到“三见一查”。财政部门要主动参与农机购置补贴政策具体实施工作,在补贴资金使用管理、经销商监管、农民实际购机情况核实等方面,积极履行职责,充分发挥就地就近实施监管优势;要会同农机等有关部门,按照不低于购机户10%的比例,对购机户购机后实际在用情况进行抽查核实,发现问题及时处理,并上报省级财政、农机部门。
建立健全投诉举报制度,安排专人受理农民投诉,对实名投诉举报的问题和线索,做到有报必查、一查到底。严厉查处违法违规行为。对违法违规操作的经销商,及时列入“黑名单”予以公布并上报省农机局取消其经营补贴产品的资格;对违法违规性质恶劣的经销企业,建议工商部门吊销其营业执照。对套取补贴资金、乱收费、搭车收费、延期发放补贴资金、有组织有预谋倒卖补贴机具等严重违法违规行为,实行严格的责任追究,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。并及时将工作督查情况、违法违规案件查处情况报省、市财政、农机部门。设立举报电话,接受群众监督。纠风办举报电话:0746-7235055农机局举报电话:0746-7372239、财政局举报电话:0746-7224876减负办举报电话:0746-7223385:
(六)强化能力,提高水平。
健全基层农机服务体系,配足工作人员,配备必要的设施设备,保障工作经费。要求所有乡镇做到(三个一),即:挂一块乡镇农机站的牌子,至少有一名专做购机补贴工作的农机员,有一台电脑和相应设备设施,以便使用补贴系统。配强工作班子,工作人员相对固定。加强技术指导,加强业务培训和情况交流。提升农机购置补贴信息网络化水平,实现农机购置补贴与财政部门资金支付信息共享,提高购置补贴工作效率和服务能力。
(七)申报与总结
本实施方案上报省农机局、省财政厅备案,同时抄报市农机、财政部门。要及时总结半年和全年执行情况,分别在今年6月30日和12月20日前,将上半年和全年农机购置补贴(包括地方财政安排的补贴)实施工作总结上报省农机局、省财政厅。
实施方案 篇7
一、组织领导
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导,我镇决定成立镇20xx年度农田水利基本建设领导小组,由镇长周选良任组长,镇委委员王朝任副组长,成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任,领导小组办公室下设在农业办公室,具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作,主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责,各村委会书记为第一责任人,要切实履行职责,落实各项工作措施,形成一级抓一级,级级抓落实,以强有力的组织措施,推动我镇农田水利基本建设顺利进行,确保今年农田水利基本建设任务的圆满完成。
二、目标任务和工作重点
(一)目标任务
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道,共计145公里,以确保水利工程的正常运行,充分发挥工程效益。
(二)工作重点
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点,全面抓好农田水利综合整治,高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
三、时间安排
从20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全镇今年的冬修工作任务。
四、具体做法和要求
(一)加强领导,落实责任,掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则,时间短,任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥,实行分工负责,确保冬修工作落到实处。
(二)积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作,农民群众是最大的受益者,同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作,利用广播、横幅等宣传方式,进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策,积极发动群众,组织群众开展冬修水利大会战。
(三)坚持高标准、严要求,按质按量完成。各村镇干部要严把质量关,切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作,主要是清理沟底,把沟底的杂物、土、石头等清除,同时把行道上的.杂草、灌木除掉,保持路面平整,并安排专人进行日常维护,确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间,集中人力,组织群众逐条渠道维修,逐个田洋整治。
五、验收评比
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准,即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施,把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法,对完成任务好的村委会给予表彰,对完成任务较差的村委会进行通报批评,具体验收时间另行通知。
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