实施方案

时间：2026-06-04 工作方案

实施方案（精华9篇）

　　为了确保事情或工作有效开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的实施方案9篇，希望对大家有所帮助。

实施方案（精华9篇）

实施方案篇1

　　一、指导思想：以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，促进师生卫生、环保意识的增强，促进校园文明向上程度的提高，并带动和促进社会、家庭和个人的文明、节约良好风气的形成。

　　二、主要目标：增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟，促进教师良好习惯和社会文明风气的`形成。

　　三、主要措施和步骤

　　1.成立组织。成立以创建领导小组，具体领导和实施学校创建工作。

　　2.查找不足。分别召开领导班子会，创建工作领导小组会、教师会、学生会。分析我校师生中的吸烟情况，查找存在的问题与不足，拿出创建办法与措施。

　　3.广泛宣传。根据创建无烟学校标准和要求，结合我校实际和创建目标、向广大师生及学生家长宣传我校创建无烟学校的意义、目的要求和做法，让师生共同认可和参与创建工作，家长支持创建工作。

　　4.实施创建。制订并完善学校控烟制度。开展全员监督活动，烟蒂搜索，分析公共场所的烟蒂及来历，对教师在校内外公共场合吸烟进行适度曝光，与陋习决裂，清除公共场所的盛烟器具。标志警示、在校门口、公共场所、学校醒目位置摆放、张贴、悬挂警示牌、标志和标语，提醒禁烟控烟。

　　5.巩固成果。做好创建无烟学校的总结工作，表彰好的做法和典型，并研究实施长效控烟机制。

　　四、几点要求：

　　1、加大宣传力度，达到共识。

　　充分利用主题班会、板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。在办公室、会议室等地方设置“禁止吸烟”标志。利用政治学习等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。

　　2、丰富载体，提高实效。

　　一是积极组织师生开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，充分利用体育与保健课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。

实施方案篇2

　　为保证市局机关整体搬迁顺利进行，制定以下工作方案。

　　一、组织领导

　　市局成立整体搬迁工作领导小组，党组书记、局长同志任组长，党组成员、副局长同志任副组长，市局机关各科室负责人为成员。领导小组下设四个工作组，即综合协调组、后勤保障组、资产处置组和现场协调组。

　　1.综合协调组。任组长，为副组长，成员为……

　　工作职责：负责整体搬迁工作的组织和协调。各科室指定一名人员负责本部门搬迁工作及相关工作联系。

　　2.后勤保障组。任组长，为副组长，成员为……

　　工作职责：负责搬家公司的联系管理、机关科室搬运物件的摸底和包装袋的发放；指导电脑公司对科室电脑、打印机等电子设备的拆卸和安装；安排专车搬运无公车科室、办公室和局领导的电脑等物品；新办公楼钥匙的发放和老办公室钥匙的归集。

　　3.资产处置组。任组长，为副组长，成员为…… 工作职责：负责淘汰办公用品的处置。

　　4.现场协调组。任组长，为副组长，成员为……

　　工作职责：负责协调现场搬运，组织搬运公司将科室物品装运上车，随同押车，指引搬运工人按标注将物品送到指定位置；组织人员对新办公楼每层物品搬运进行引导。

　　二、搬迁方式

　　各科室整体打包后，由搬家公司统一搬运。

　　三、搬迁时间

　　待定

　　四、人员安排

　　五、搬迁流程

　　1、机关各科室汇总需搬运的物品及设备清单，并上报后勤服务中心。

　　2、各科室在搬迁前三天向后勤服务中心领取包装袋。

　　3、办公室、人教科、财基科、信息中心的档案室和机房先行搬迁，搬迁时间见搬迁顺序表。

　　4、机关各科室负责人组织本科室人员对物品进行打包，并在包装袋上标注部门名称、楼层、新址门牌号，便于搬运公司分送。

　　标记样式：

　　5、搬运过程中，市局搬迁办公室组织相关人员全程跟踪，在装车、运车、卸车、新办公楼梯口、以及新办公楼每层楼内安排专人陪同。

　　6、所有物品均需按编号或搬迁领导小组工作人员的'安排搬运到新办公室指定位置。

　　7、各科室负责人统一到后勤服务中心处领取本科室办公室钥匙。

　　8、搬迁顺序

　　六、搬迁要求及注意事项

　　1、搬家前一天完成物品打包、标签明示（所有包装袋必须按规定标注编号(新址门牌号)、部门名称和楼层）。

　　2、科室提前对重要文件资料进行整理及归档，对于需要销毁的资料要及时处理。搬迁过程中，应注意安全工作，加强保密工作，防止案卷、文件资料和国有资产遗失、毁损，防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生，公章由科室主要负责人随身携带。物品搬运至新办公楼指定位置后，各科室负责人要根据搬迁顺序指挥本科室人员对搬运物品清点归位。

　　3、科室电脑、打印机由信息中心指导电脑公司统一拆卸安装，有公车的科室自行打包和搬运，无公车的科室、办公室、局领导办公室内的电脑、打印机等电子设备由办公室协调分装打包搬运。

　　4、搬迁当天，所有科室负责人必须在现场协调搬迁，主要负责本科室搬迁相关事宜。

　　5、搬迁过程要求迅速、有序，各科室要严格遵守搬迁领导小组的统一安排。

　　6、要珍惜爱护新大楼的文明卫生环境，注意维护电梯、空调、卫生间等公共设施的崭新完好，严禁乱张贴、乱装修及损害公物行为。搬运期间的垃圾各科室自行收集运到一楼指定地点。卫生间严禁乱倒垃圾及物品，以防下水道堵塞。

　　7、搬迁完毕，各科室的搬迁成员要负责检查原办公室设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，关好门窗，打扫好原办公室卫生，并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和科室后交至后勤服务中心。

　　8、各科室原办公室淘汰的桌、柜等物品统一由财基科按政策处理。

实施方案篇3

　　一、指导思想：

　　为深入贯彻落实团中央及省少代会精神，利用“六一儿童节”的契机，进一步增强广大少先队员的组织意识，明确成长目标，更好地灌输培养对党和社会主义祖国的.朴素感情，激励一年级新队员快乐成长。云灌实验小学经研究决定，由校少先大队组织在“六一儿童节”前开展新队员入队仪式活动。

　　二、活动准备：

　　1．一年级各中队在5月28日前进行一次少先队队前教育，中队辅导员教会新队员敬队礼、戴红领巾、会唱队歌等。

　　2．各中队辅导员向新队员介绍少先队队史、队章、队歌、队礼等少先队员应了解的知识，宣传少先队的光荣历史以及小英雄的故事，让新队员感到当一名少先队员是光荣的。

　　3．每个一年级新中队按做操队形排成两路纵队。

　　4．每个新队员自己准备一条红领巾。

　　三、活动时间：5月28日上午8:20准时开始。

　　四、活动形式：大队活动

　　五、活动步骤：

　　（一）大队长宣布入队仪式开始

　　（二）各中队报告人数

　　（三）介绍参与活动的嘉宾

　　（四）少先队员为嘉宾佩戴红领巾

　　（五）出队旗

　　（六）唱队歌（指挥：z）

　　（七）大队组织委员宣布新队员名单

　　（八）老队员代表为新队员佩戴红领巾

　　（九）大队辅导员带领新老队员宣誓

　　（十）重温队知识（大队宣传委员）

　　（十一）新队员代表发言

　　（十二）红色传递

　　（十三）校领导讲话

　　（十四）大队辅导员带领呼号

　　（十五）退旗

　　（十六）主持人宣布活动结束。

实施方案篇4

　　为推进“两型机关”建设，根据《市20xx年公共机构节能工作要点》，结合本局实际情况，制定如下实施方案：

　　一、全员参与，落实节能工作任务

　　及时传达上级关于开展公共机构节能和“环境月”、“节能宣传周”等活动的相关文件，将节能工作内容纳入本局年度目标考核管理，并实行“一票否决”。将节能工作的具体任务向局机关各处室、窗口岗位和工作组的.全体人员布置到位，明确具体目标和要求，落实节能举措和检查方式，将节能指标落到人头，确保取得成效。办公大楼内各种水、电器具更换时，全部采用节能型号产品。平时，要重点控制公车使用、加油和办公耗材使用，严格执行本局公车使用管理办法和办公用品采购、领用制度，实行一事一报、逐级审签等有效措施，将公车油耗和办公用品消耗量控制在较低水平。

　　二、形式多样，营造节能宣传氛围

　　提醒和约束大家在工作中时时处处注意能源节约和环境保护。以“环境月”、“节能宣传周”、“低碳日”等契机，在6月份集中一段时间，在全局范围内开展主题宣传和环境布置，动员组织全体人员认真学习节能环保知识，通过提示贴、标签卡等形式，提醒每一名工作人员自觉遵守节能方面的法律、条例和实施办法，营造浓厚的节能宣传氛围，进一步夯实节能环保知识储备，在实际工作和生活中做到活学活用，切实降低能耗。

　　三、专人专管，做好信息登记统计

　　办公室设置节能专管人员，全面汇集、整理、登记各类节能信息，建立包括水、电、汽油、办公用品等指标的月度动态使用量及费用台帐，熟练操作全市统一的节能管理软件，按时做好数据录入和报送工作，确保本局节能信息完整、准确、公开。不定期对节能指标进行统计、分析，尽早发现问题和隐患，对违反节能管理要求的事项和人员进行通报批评。同时，在本局办公OA系统中上传“两型”机关创建方面的文件、规定以及节能知识等内容，做到节能信息传达与市民中心各部门单位相同步，将市机关管理局关于公共机构节能的各项要求传达并落实好。

　　四、践行低碳，自觉体验能源紧缺

　　夏、冬两季，严控档案库房区和办公区的空调使用量，夏季将空调温度设定从26度提高到27度，冬季不得高于18度。平时，调整空调开启时段，对库房在夜间温度较低时，停止不必要的空调运行，节约空调用电量。在不影响舒适度的前提下，节约了办公区的空调电耗。在日常办公、车辆使用以及材料复印、档案扫描等方面，切实做到节约水、电、汽油、信息通讯、易耗硬件等每一种能源和材料。适时开展能源紧缺体验活动，全局除档案库房和机房、技术用房外，局领导和各处室停开空调、停用电梯，局领导带头不使用公车，有条件的干部职工乘坐公交或步行上下班。

实施方案篇5

　　一、专业技术岗位等级、竞聘范围、聘期及岗位计划数。

　　1、专业技术岗位等级

　　专业技术高级岗位：中学副高级分五级、六级、七级三个层次；中学一级、小学高级分八级、九级、十级三个层次；中学二级、小学一级分十一级、十二级两个层次。

　　2、竞聘范围

　　取得专业技术高级、中级、初级专业技术任职资格证书的专业技术人员可参加相应专业技术岗位竞聘。其中竞聘高级五级岗位的必须原来已经聘任高级4年以上，竞聘高级六级岗位的必须原来已经聘任高级3年以上；竞聘中级八级岗位的必须原来已经聘任中级4年以上，竞聘中级九级岗位的必须原来已经聘任中级3年以上；竞聘初级十一级岗位的必须原来已经聘任初级3年以上。

　　3、聘期

　　本次专业技术岗位竞聘聘期为三年。

　　4、岗位计划数见附表。

　　二、竞聘上岗的程序及时间安排

　　1、建立聘任组织制定实施方案。中心校成立领导小组和聘任委员会，具体领导组织这次专业技术人员竞聘任工作。

　　２、公布竞聘上岗工作方案。实施方案经领导小组通过后，报县教体局审批，再经教代会通过后，公布实施。

　　３、公开报名，资格审查。获得相应专业技术职务任职资格且参与竞聘的人员写出参与竞争聘任的书面竞聘申请，自愿放弃竞聘的写出书面放弃竞聘申请和保证书，以学校为单位按照竞聘岗位级别分类交聘任委员会。聘任委员会审查申请人的资格及应聘条件，决定是否同意其参加相应级别岗位的竞聘。

　　4、竞聘上岗。竞聘上岗按照高、中、初级逐级组织实施，采取赋分的办法，从高级五级开始按照分数从高到低和分配指标依次聘任。

　　中学系列同资格竞聘人员按照个人得分由高到低排序，首先聘任高级五级岗位，聘满五级岗位后再聘六级岗位，以此类推。具有高级资格未获聘高级岗位的人员优先聘用中级职务的八、九级岗位；具有中级资格未获聘中级职务的优先聘用初级十一级岗位。已取得中学高级专业技术资格，本次主动放弃竞聘高级岗位的，直接确定为中学系列中级八级岗位，然后再依次聘任参加竞聘高级岗位未获聘的人员；具有高级资格人员聘任完成以后再按照具有中级资格人员得分从高到低的顺序依次聘任中级岗位；已取得中级专业技术资格，本次主动放弃竞聘中级岗位的，直接确定为初级职务十一级岗位，具有中级资格人员聘任完成后，再按照具有初级资格人员得分从高到低的顺序依次聘任初级岗位。

　　小学系列同资格竞聘人员按照个人得分由高到低排序，首先聘任八级岗位，聘满八级岗位后再聘九级岗位，以此类推。具有中级资格未获聘中级职务的优先聘用初级十一级岗位。已取得中级专业技术资格，本次主动放弃竞聘中级岗位的，直接确定为初级职务十一级岗位，具有中级资格人员聘任完成后，再按照具有初级资格人员得分从高到低的顺序依次聘任初级岗位。

　　三、竞争聘任赋分标准

　　原聘职务高等级岗位竞聘。已聘任高中初级专业技术职务人员竞聘原聘任职务对应的高等级岗位的，按照以下标准将个人（1）一（6）项的得分相加，得出个人竞聘总分，按照得分、岗位设置及有关规定，具体确定出竞聘人员的岗位等级（得分相同时，先按照一线教师优先的原则确立；都是一线教师的，按照第（5）项分数高低确定）。

　　首次新职务岗位竞聘。首次竞聘高中初级专业技术职务人员竞聘上岗的，按照以下标准将以上个人（1）一（6）项的得分相加，得出个人竞聘总分，按照得分排出名次，根据各专业技术职务所空余的岗位及有关规定，确定出具体的拟聘任人选，首次聘任的人选按规定只能聘用为该职务最低级别岗位。（得分相同时，先按照一线教师优先的原则确立；都是一线教师的，按照第（5）项分数高低确定）。

　　（1）教龄分：教龄按每年0.5分核算。（以档案为准）

　　（2）任职年限计分：按竞聘专业技术职务的任职资格取得年限计算，每年得1分。

　　（3）年度考核计分：近三年（20xx年至20xx年），在专业技术人员年度考核中，每获得一次优秀加1分。

　　（4）荣誉称号计分：近三年（20xx年1月1日至20xx年12月31日），按照以下标准赋分。①各级政府教师节期间表彰的优秀教师、优秀教育工作者、模范班主任、师德标兵等荣誉，省级、市级、县级、乡镇级分别计5分、3分、1分、0.5分（本项不累加，只得最高级别分值）；②优秀教学成绩奖：省级、市级、县级分别得3分、2分、1分（本项不累加，只加最高级别的分值）；③公开课、讲课比赛计分：省级以上公开课，省以上讲课一等奖加5分；市级公开课，省以上讲课二等奖、市讲课一等奖加4分；省以上讲课三等奖、市级讲课二等奖加3分；市级讲课三等奖、市电化教学优质课评选一等奖、县级公开课，县级讲课一等奖加2分；县讲课二等奖，市电化教学优质课评选二等奖加1分；县讲课比赛三等奖、市电化教学优质课评选三等奖、乡镇公开课、乡镇讲课比赛一等奖加0.5分；镇讲课比赛二等奖加0.2分；镇级讲课比赛三等奖加0.1分（本项不累加，获多项奖的只取最高一项加分）；④教科研工作计分：获省、市、县教科研成果奖并在县以上推广的，分别计2分、1分、0.5分（本项不累加，获多项奖的只取最高一项得分）；⑤齐鲁名师、沂蒙名师、沂水名师、教学能手（新秀）：省、市、县分别得5分、3分、1分（本项不累加，只得最高级别的分值）。

　　（5）千分考核。在职在岗的，按照近三学年度（20xx-2008学年度、20xx-2009学年度、20xx-2010学年度）个人千分考核成绩计算，该项占50分。

　　具体计算方法：竞聘者个人近三学年度千分考核平均成绩÷参加同职务竞聘人员近三学年度千分考核最高平均成绩×50（保留两位小数）。

　　新调入人员不足三年的，千分考核成绩按实际情况核算。

　　内病退人员：属县人事局、教育局备案管理的干部，经批准退居二线的可以同在岗教师参加同一职务的竞聘，赋分标准中千分考核一项按参加同一职务的竞聘人员的平均分计入，其他标准一致。也可以不参加竞聘直接确定为相应的七、十级职务。其他内退人员一律按20分计入（相当于千分中的德、能部分）。

　　（6）支教加分。根据县教体局《关于县乡学校教师交流和乡镇超编学校教师支教分流工作的通知》（沂教字［20xx］36号）和镇党政办、中心校有关文件规定执行。

　　四、其他注意事项

　　1、由较高等级岗位聘用到较低等级岗位的人员，任原职务（岗位）满5年、距法定退休年龄不足5年且符合订立聘用至退休合同条件（工作已满25年的.或者在本单位连续工作已满10年且据国家规定的退休年龄已不足10年的。）的，可以保留原国家规定的工资待遇不变。

　　2、所有专业技术系列和辅助系列岗位均实行捆绑式竞聘的办法，辅助系列竞争上的，按照核准的岗位聘用最低级别岗位。

　　3、要坚持客观公正的原则，秉公办事。要选择公道正派、群众公认的人员担任聘任工作。要加大群众监督力度，参加竞聘人员的各项得分及确定的聘任人选等都要张榜公布、公示。在聘任工作中，有异议的，由竞聘领导小组调查落实，并将落实结果通知当事人，严禁不走组织程序、越级上访等现象发生。

　　4、竞聘结束，签订专业技术岗位聘用合同，办理聘用手续。竞聘结果报县教体局、人社局备案。

　　五、加强管理，严肃纪律

　　1、专业技术岗位竞聘上岗是事业单位人事制度改革的重要内容，涉及面广，政策性强，各单位要高度重视，成立领导小组，精心组织实施，做到政策公开、过程公开、结果公开，保证广大教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。（中心校举报电话：）

　　2、有异议的要按程序逐级反映，严禁越级上访。

　　3、各中小学要成立有专业技术人员参加的“教师专业技术岗位竞聘上岗工作推荐审查小组”，校长为第一责任人，分管中层具体负责证件的审查、表册的填报工作。

　　4、这次竞聘上岗工作面广、量大、情况复杂，系关教职工的切身利益，各单位要严格按实施方案的有关规定认真组织实施。严禁任何形式的弄虚作假、营私舞弊，严禁暗箱操作，若出现问题，经查属实，取消当事人竞聘资格，降级聘任并将严肃追究校长和相关人员的责任。

　　5、各学校根据竞聘上岗的结果，在聘期内根据聘任岗位职责与要求，加强对受聘人员的年度考核。其考核结果作为今后续聘、解聘或者调整岗位的重要依据。

实施方案篇6

　　创建文明街道（村）活动是农村落实科学发展观推动小康社会的必然要求，能使农民群众在生动具体的实践中提高道德素质，科学文化素质和健康素质，促进经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。同时创建活动也是坚持以人为本，践行立党为公，执政为民的重大举措。它的最终目的就是要为人民群众做好事、办实事，使人民群众的`居住环境更加整洁，社会更加安定，精神更加充实，物质文化生活水平有一个显著的提高。

　　一、创建范围

　　街道各建制村以及辖区内的各企事业单位，今年计划申请文明街道和8个文明村，分别是谢家溪、上新眺、长春、春安、汤家埠、晖山、三合、上叶。

　　二、创建措施

　　1、抓突破点。以治理村容村貌为突破点，重点抓好各村道路硬化、绿化、美化三项工作，治理农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑的“五乱”现象，切实改变落后的生活方式、生活习惯，彻底改变脏乱差的人居环境。

　　2、抓基础点。着重整治空心村，针对农村建设缺乏统一规划安排，布局零乱的实际，因村制宜，制定科学合理的镇村规划，做到村村有一张平面图、一个实施方案、一个专门班子，来指导创建工作有序地进行。

　　3、抓治安点。强化民主法制教育，落实社会治安综合治理措施，进一步健全各村治安防范网，做到无刑事案件和安全事故发生，杜绝黄、赌、毒。

　　4、抓瓶颈点。针对部分村集体经济相对薄弱的现实，采取向上争取一点、街道财政挤一点、各村自己筹一点的方法，多渠道筹集创建资金，形成全民齐动员，全民搞创建的浓厚氛围。

　　5、抓结合点。将创建工作与各村年终评先以及年终考核相结合，确保创建工作取得更大成效。

　　三、创建步聚

　　第一阶段：发动阶段（3月一4月）

　　研究制定创建工作方案，召开会议，广泛宣传，营造浓厚的创建氛围，调动广大党员干部参与的自觉性和积极性。

　　第二阶段：整体推进阶段（5月一10月）

　　各村要根据文明村创建标准，认真研究制定实施方案，逐项抓好落实，加强督查，及时发现存在问题，认真整改提高。

　　第三阶段：自查考核阶段（11月一12月15日）

　　坚持高标准、严要求，认真对照考核标准，认真查缺补漏，争取软件建设高水平，硬件建设高质量，总结经验，及时上报。

　　四、组织领导

　　为加强对创建工作的领导，决定成立由党工委书记申屠裕仁为组长，分管领导王欢龙为副组长，各村书记为成员的创建工作领导小组，具体负责此项工作的落实。

实施方案篇7

　　为了提高全镇农村“两委”主干转变作风，强化担当、服务群众的能力，为了强化“两委”主干政治规矩和政治意识，为了上级党委政府、广大党员、干部、群众对两委主干有个正确的评判，经镇党委、政府研究决定，召开全镇20xx年终述职观摩评议大会。

　　一、述职观摩评议的有关内容、要求

　　年终述职观摩评议大会共分为三个步骤

　　第一个步骤：观摩汇报（20xx年12月日）

　　镇党委政府按照各村事先准备的观摩点、路线图，机关全体干部、农村两委主干在规定的时间内，统一在镇政府乘车，逐村观摩、并听取汇报，所有参会人员现场打分。打分采取百分制、实名制。

　　第二个步骤：述职评议大会（20xx年12月日）

　　观摩汇报结束后，机关全体干部、农村“两委”主干和其他干部在镇二楼会议室召开全镇年终述职评议大会。所有参会人员现场打分。打分采取百分制、实名制。

　　第三个步骤：召开各村“两委”主干民主评议大会（20xx年12月日---12月日）

　　各村要召开全体党员干部大会，包村领导、干部要全程参与。村“两委”主干对全年开展的工作在大会上进行述职，所有参会人员进行现场评议，评议分为四个档次：“优秀、好、一般、差”，评议采取实名制。

　　二、考核结果运用

　　一是和绩效工资挂钩。按照打分汇总结果排出前三名和后三名。前三名按照一季度绩效工资的50%、40%、30%进行奖励，后三名按照一季度绩效工资的`50%、40%、30%进行扣除。第二季度结束后再次进行考核排队、工资奖惩，以此类推。

　　二是考核结果作为“两委”主干评优评先、项目扶持的重要依据。

实施方案篇8

　　为了落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中关于“国家指导与群众自愿相结合”的计划生育基本原则，依据《中华人民共和国城市居民居委会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》，进一步推进人口与计划生育综合改革工作，实现群众的“自我教育、自我管理、自我服务”的自治机制，现制定居计划生育居民自治工作实施方案，具体方案如下：

　　一、提高认识，把居民自治作为计划生育工作深入开展的重要载体切实抓好。

　　计划生育居民自治是居民依照计划生育政策法规及自治章程，通过民主参与、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育和自我服务的计划生育管理体制。推行计划生育居民自治，是适应我国民主与法制建设发展的需要，对于推动计划生育工作的深入开展，稳定低生育水平具有重要意义。

　　一是推行计划生育居民自治落实依法治国基本方略的具体体现。党的十五大确立了依法治国的基本方略，要求各项工作都必须实行依法管理。

　　二是推行计划生育居民自治是稳定低生育水平的客观要求。目前，计划生育工作的重点和难点仍在基层，广大群众是计划生育的主人，只有推行计划生育居民自治，明确居民与居委会的权利和义务，以及居民行使权利，履行义务的`途径，居民才能够真正“依法办理自己的事情”，在计划生育中当家作主，才能调动居民实行计划生育的积极性，提高居民自觉依法生育的意识，才能从根本上解决计划生育工作‘难”的问题和容易“反弹”的现象，稳定低生育水平。

　　三是计划生育居民自治是计划生育工作的一项重大改革和创新。通过居民自治，可以调动居委会的计划生育工作积极性、主动性，加强计划生育工作网底建设，实现居委会计划生育管理与服务工作的规范化、科学化，切实做到计划生育工作重心下移，能够发挥居民参与和监督作用，保证计划生育管理与服务工作的高质量和经常化，维护公民的合法权益，使计划生育法制由义务本位向权利本位的转变，切实树立起以人为本的新理念，形成计划生育工作管理与服务工作的新格局，开创计划生育法制工作的新局面。

　　二、健全机制，确保计划生育居民自治工作正常运行。

　　推行计划生育合同管理制度，建立起内容完备，动作有效的计划生育居民自治运行机制。

　　（一）建立健全计划生育民主决策机制。在每年召开的居民或居民代表大会上，居民要听取居委会上年度计划生育工作情况报告，讨论安排当年计划生育工作；讨论、修改计划生育居民自治章程及计划生育合同；审议计划生育合同执行情况，落实奖励政策和追究违约责任；讨论决定在生产、生活、生育方面对计划生育户的优生、优待、优惠办法等。

　　（二）建立健全计划生育民主管理机制。居委会计划生育工作人员是计划生育居民自治章程及居规民约的执行组织人员，负责居计划生育日常管理和服务工作。同时，成立由居委会成员、计生员、居民代表和计划生育协会会员组成的计划生育议事会，共同研究处理计划生育日常较大事项。要利用人口校、计划生育协会、“会员之家”和居民小组长，广泛宣传计划生育政策法规、生理、生殖卫生、避孕节育知识、致富技术和信息等；定期开展生殖卫生保健服务；及时送避孕药具上门；为计划生育困难户提供各项帮扶工作。

　　（三）建立健全民主监督和评议机制。在实行广泛的群众监督的同时，要推选居民代表和计划生育协会会员组成计划生育工作监事会，负责日常的监督工作，监督和评议的内容主要包括计划生育居务公开的内容是否全面、真实、及时。居民反映的问题是否得到及时解决，居委会干部是否严格按照计划生育居民自治章程、计划生育合同办事，是否带头实行计划生育等。计划生育居务公开是民主监督和评议的有效形式，要做到“四公开”：一是有关计划生育法律、法规和政策规定，以及居委制定的规章制度公开；二是全居年度符合生育条件夫妻名单和服务证发放，人口出生情况等公开；三是独生子女优待、奖励落实情况，计生贫困户帮扶情况，社会抚养费收缴等情况公开；四是计生协会等群众组织民主参与和民主监督计划生育的细则公开。

　　三、坚持原则，正确处理好推行计划生育居民自治中的几个关系。

　　（一）处理好计划生育居规、民约、合同与法律、法规的关系。居民自治章程等居规民约，居委会与居民签订的计划生育合同在内容上，不得与国家有关法律、法规、规章和计划生育政策相抵触，不得有侵犯居民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，并做到既要约民，又要约官，在章程制度及合同面前一律平等，同时，居民与居委会人员、计划生育工作人员的权利和义务要具体，使群众监督干部有实际内容，干部管理群众有明确标准；在制定的程序上，必须走群众路线，充分听取居民意见和建议，由居民大会或居民代表大会表决通过。

　　（二）处理好合同中权利与义务的关系。居民委员会与计划生育重点户签订计划生育《协议书》，《协议书》中双方的权利与义务要平等，不仅要明确居民应履行的计划生育义务，更要尊重居民享受的权利，针对居民的需求，明确居委会应提供的各项服务义务，体现为育龄群众服务的宗旨。同时，强调居民违约责任，更要强调居委会及其成员的违约责任。

　　（三）处理好居民自治与镇级指导的关系，计划生育自治居委会协助镇级人民政府开展计划生育工作，镇级对计划生育居民自治工作及时予以指导、支持和帮助。

　　（四）处理好计划生育居民自治与计划生育协会工作的关系，居计划生育协会是居委会领导下的计划生育群众组织，是实行计划生育居民自治的重要依靠力量，居计划生育协会既参与计划生育管理，帮助居委会实施计划生育工作职责，履行各项计划生育管理，又要代表广大育龄群众监督居委会计划生育工作，反映群众的呼声，提出工作意见或建议。

　　四、加强学习，推行计划生育居民自治工作的顺利开展。

　　居委会干部要不断加强学习，学习在新形势下做好群众工作的方法，学习用民主的手段，引导群众自我教育、自我管理、自我服务，真正办好自己的事情；学会用法律的手段处理问题，解决矛盾；学会用说服教育的工作方法，认真做好深入细致的思想政治工作，坚持说服教育，不搞强迫命令，切实把群众不理解、不了解的事情讲清楚，宣传到位，把党和国家的意志变为群众的自觉行动。

实施方案篇9

　　为进一步加强我乡农村集体“三资”管理工作，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，根据县里关于加强农村集体“三资”管理工作的要求，结合我乡实际，特制定本农村集体“三资”清理工作方案。

　　一、工作任务目标

　　对农村“三资”进行清理核查，就是要全面清理农村集体经济组织“三资”的存量、结构、分布和运行情况，澄清底数，明晰产权，理顺关系，解决农村“三资”管理中的突出问题，指导完善农村集体“三资”管理的各项制度，实现“三资”的民主管理和合理利用，为加快农村经济健康发展步伐奠定基础。

　　二、清查对象和内容

　　（一）清理对象。本次清产核资工作的对象是对我乡所属16个行政村及其所属单位共同所有的资金、资产和资源。

　　（二）清理内容

　　1、农业资产、其他资产、固定资产和在建工程等。

　　2、资源包括集体所有的土地等资源。

　　三、“三资”清理工作办法

　　1、农业资产的清理：农业资产包括牲畜（禽）资产和林木资产。农业资产死亡毁损时，按规定程序批准后，按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的差额，计入其他支出。

　　2、固定资产清理：（1）对应报废的固定资产要先进行清理，账上原非经营性固定资产中但有经营性质的要转作经营性固定资产，再进行清理；（2）所有账上固定资产以账面净值计价（需价值重估的除外）；（3）经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的，要补提折旧，调整账面净值；（4）所有固定资产均需实地盘点察看，盘盈资产需评估作价后方可入账，盘亏资产应追查原因，明确责任，属责任人原因的，应追究责任，无法落实责任的，经村民会议或村民代表大会通过并报乡乡农经站审批予以调账核销。

　　3、在建工程清理：在建工程中，经核实已完工工程有应付未付工程款的，应付未付工程款要挂账，同时相应增加在建工程价值。未完工的在建工程要分成生产经营性和非生产经营性两类。以基准日为准，已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程，应先转作固定资产，再进行清理。

　　4、土地的分类和清理：农村集体土地，按农业用地（家庭承包地、机动地、新增地、林地、园地、养殖水面）、经营性用地（工矿企业占地、旅游用地等）、非经营性用地（宅基地、公共设施占地）及未开发利用地（倒闭企业占地和闲置地等）分类，这些土地暂不作价计入资源，只登记面积和权属，今后改变用途时，土地收益按上级有关政策规定处理。

　　四、工作步骤

　　这次农村集体经济组织“三资”清理工作，从20xx年5月开始，20xx年10月结束。具体步骤分为三个阶段：

　　（一）宣传发动阶段（20xx年5月1日至5月30日）

　　主要任务：1、制定《实施方案》；2、召开动员大会进行工作部署；3、各村成立清查小组，小组成员由村民推荐产生；４、逐级对参与清产核资工作人员进行培训，通过培训，使乡、村各级参与清产核资的人员明确清产核资的目标任务、工作内容和具体要求。

　　（二）全面实施阶段（20xx年6月1日至７月30日）

　　工作任务：1、自查自纠（6月1日至6月15日），各村登记好村级的“三资”情况；对集体“三资”进行逐笔逐项清理。２、清查登记（6月1５日至6月30日）逐项清理核实集体经济组织所有的`资金、资产和资源。资金要认真盘点，如实上报，做到账款相符，真实反映村集体现有的资金存量；３、核对查实（７月１日至７月２２日）资产要到实地清理登记，客观反映资产现状和真实的价值，做到账物相符；资源要查清现有的存量，使用现状和运行情况。４、公示确认（７月２３日至７月３０日）确认结果张榜公示7日，对公示内容有异议的，要进一步复核；对公示内容无异议的，作为此次清理结果。

　　（三）专项治理阶段（８月1日-８月30日）

　　针对清查得出的突出的问题，对其主要负责人进行责任追究；对不符合工作要求的，责令及时整改；对有严重违法违纪行为的分别由县“三资”清理工作领导小组协调解决。

　　五、清查要求

　　1、审查账目，要按县里制定的各种“三资”清理表格进行填写，所有表格必须按要求签字，盖章确认；

　　2、实地盘点，盘点记录要相关管理人员签名确认；

　　3、债权债务的确认，手续要真实、完整，程序要合法；

　　4、三资清理产生的所有结果，必须由清理小组提交两委会讨论，并经村民会议或村民代表大会讨论审定，张榜公示无异议后，经清产核资小组、报账员、经办人、村委主任和村党支部书记签字并加盖公章后，方能作为最终确认的依据。

　　六、组织领导

　　加强领导，组建机构。

　　我乡成立以乡党委书记欧万海为组长，隆红香纪检书记为副组长，各站所相关负责人为成员的“三资”清理工作领导小组。村级成立由村支部书记为组长的清产核资小组，成立后应张榜公布，然后开展村组两级的“三资”清理工作。各村党组织、村民委员会要高度重视此次农村集体“三资”清理工作，要把这项工作作为维护和促进农村经济发展和社会稳定的一项重要工作任务摆上日程，为加强组织领导。

　　农村集体“三资”清理工作，涉及面广，政策性强，工作难度大，各有关部门和各村要按照职能分工，切实负起责任，加强沟通协调，强化督促检查和业务指导，确保此项工作顺利完成。

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实施方案03-19