防灾减灾的工作方案【精选15篇】
为了确保事情或工作有序有力开展,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。方案要怎么制定呢?以下是小编为大家收集的防灾减灾的工作方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
防灾减灾的工作方案1
一、活动目的
今年5月12日是第十二个全国防灾减灾日,主题是“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。为了认真贯彻落实上级有关精神大力开展防震减灾科普教育活动,增强广大师生的防震减灾意识和自觉性,提高地震灾害防御和自救互救能力,结合我校实际情况,特制定此方案。
二、组织领导
成立学校防震减灾领导小组
组长:XXX
副组长:XXX、XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各班主任
三、活动安排
1、各班级召开视频班会积极进行防震减灾科普教育,努力提高防震减灾工作水平。
2、积极号召学生在家做好“防震演练”。
3、组织学生利用网络搜索等方式对自然灾害有深入的了解,掌握逃生方法,对预防溺水、预防交通安全、防火等了解自我防护意识,掌握安全知识并制作手抄报,学校将以班级为单位进行评比。
四、有关要求
1、各班级把视频班会、“防震演练”、手抄报分别拼图的'方式下午3:00前发钉钉群。
防灾减灾的工作方案2
1明确气象服务职责,健全基层气象为农服务体系
1.1成立乡镇气象灾害防御领导小组
先后成立了贡嘎县吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等乡镇气象灾害防御领导小组,由乡政府乡长任组长,副乡长和县气象局分管业务副局长担任副组长,各行政村村长和乡镇信息服务站信息员为成员。各个乡镇气象灾害防御领导小组,负责辖区日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估,乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站的日常管理及工作目标考核,气象协理员和气象信息员的任用、培训等相关事宜。
1.2加强乡镇气象信息服务站建设
按照自治区和山南地区及贡嘎县气象服务“三级规划”,积极完成协岗堆镇、吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等7个乡镇农牧综合服务中心气象信息服务站建设。落实乡镇农牧综合服务中心加挂乡镇气象信息服务站牌子,安排1~2人从事气象业务服务工作,加强对气象信息服务站的业务指导,发挥气象信息服务站传递气象灾害预警信息、传播气象防灾减灾知识和农牧业气象服务产品、开展农村牧区气象科普宣传和综合信息服务、承担气象设施管理、气象灾情收集上报和信息员管理等方面的作用。
1.3加强气象信息员队伍建设
创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站,制定服务站工作、管理和预警信息以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商,明确各乡镇至少拥有1名气象协理员;将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍;吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法,做好户长信息管理工作,将气象信息员相关信息报当地气象部门备案,并定期进行业务知识培训,督促检查填写工作日志。
1.4建立涉农部门联动合作机制
加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作,实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享,联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则,制定合作方案,实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享,费用共同承担,避免资源浪费,设施重复建设;落实联合会商制度。由气象部门牵头,每年举行2次以上联合会商,组织专家成员,在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等,进行会商研判,并形成产品联合开展服务;健全产品流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作,联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行;完善渠道。构建县、乡、村级信息网络,使气象服务信息快速、准确到达服务对象。
1.5成立气象服务专家联盟
成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟,明确由县气象局分管局领导任组长,气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员,选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队,参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导,充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用。
1.6争取地方政府政策经费支持
根据全区气象服务“三级规划”,结合贡嘎县经济社会发展实际,认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》,积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容,每年在财政资金预算上予以统筹保障。
2突出地方特色,开展现代农业气象服务
2.1大力开展“直通式”服务
将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象,建立服务对象数据库,通过手机短信形式,定期向服务对象春耕春播服务专报、旬(月)报、预警信息、专题专项服务产品等各类服务产品,同时积极宣传推出争取服务对象定制具有特殊需需求的服务产品。
2.2大力开展农业气象专项服务
针对青稞关键农事季节,干旱、洪涝、冰雹、霜冻等主要农业气象灾害,依据农业气象旬报,结合当地农业生产情况,及时修订上级业务部门旬报产品,开展生育状况、灾害情况调查和全生育期精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警、生产过程气象条件分析等专项服务。服务内容主要包括形式多样的青稞天气预报服务、农旬报固定气象服务、重要农事季节气象服务、主要农事活动气象服务、关键生育期预报服务、农业气象适宜性评价、青稞专项精细化服务等,为青稞的生长发育、田间管理、趋利避害,提出科学合理的建议和对策。
2.3大力开展关键农事气象服务
着力开展春耕春播气象服务。根据前期天气条件和未来天气预测,《贡嘎县春耕春播气象服务专报》,开展青稞气象服务,重点关注干旱、霜冻、低温等不利天气发生前后的影响,提出适宜选苗、灌浆、播种等农事建议。着力开展现代农业青稞示范园气象服务。根据未来天气趋势,开展示范园青稞播种、生长、收割等气象服务,重点关注冰雹、干旱、洪涝、霜冻等影响,提出预防倒伏等农事建议。
2.4大力开展重大农业气象灾害监测预警评估
充分了解贡嘎县气象灾害种类、强度及发生时间,建立灾害信息库,在农业气象灾害发生前做好预报预警信息,发生灾害时做好监测和服务工作,灾后做好评估工作。及时做好农业气象灾害调查。准确记录灾害发生的时间地点、灾害类型及农作物受害征状、受害程度与范围、成灾面积及比例,灾前、灾中采取的防灾减灾主要措施,对农作物生长发育及产量的影响,成灾的.其它原因等基本信息和基本情况;及时整理灾情调查资料。分析灾害对农作物生产的影响,提出恢复生产、促进苗情转化的防灾减灾具体措施和建议,因地制宜指导农牧民采取科学补救措施;及时提供农事季节和农事活动气象预报。及时收集、整理当地播种、施肥、喷药、收获、晾晒等农事季节和农事活动出现时段对气象条件的要求,适时调研、掌握种植业所处的生长发育阶段及农业技术特点,对上级农用天气预报指导产品进行订正,并将预报结果细化至每个乡镇。
3建立农业气象服务平台,完善专业化监测预报技术系统
3.1建立县级农业气象业务服务平台
利用自治区气象局专业人才和技术优势,建立贡嘎县县级农业气象业务服务平台,并与前期开发的县级气象预报服务平台有机衔接,实现农用天气预报、农业气象灾害监测、服务产品制作、预警信息等功能互补。
3.2制定农业气象服务方案
结合县域农作物生长和灾害防御实际,制订切实可行的农业气象服务方案。主要包括周年服务方案、农业气象工作历、专家知识库、本县种植结构布局图、标准和规范等内容。其中,周年服务方案,按旬(月、季、节气)时间段,或按作物生育期,或两者相结合的方式进行编制。包含种植业重要农事季节、主要农事活动及关键生育期等对气象条件的要求、主要农业气象灾害及相关农事建议等内容。农业气象工作历,主要包含以旬和月为单位制作的农业气象服务产品、开展农情灾情调查、与涉农部门联合开展服务、联合会商等内容。专家知识库,主要根据县域“三农”气象服务需求,建立集农业气候资源、农业气象指标、农业气象防灾减灾措施等于一体的知识库。
3.3运用和订正上级业务部门研发的指标体系
收集整理、修订完善农业气象服务指标集。主要包括农业气象适宜指标、农业气象灾害指标、农用天气预报指标等3大类。
防灾减灾的工作方案3
一、背景
自然灾害经常给人民群众的生命财产安全带来巨大威胁。为了有效应对和减少这些灾害带来的损失,制定本最新防灾减灾工作方案。
二、目标和措施
1. 提高灾害预警能力。加强灾害监测和预警系统的建设,提高预警准确性和及时性,以便及早通知广大群众,减少灾害造成的'伤亡和损失。
2. 强化防灾减灾教育宣传。利用各种社会渠道宣传防灾减灾知识,提高广大群众的防灾意识和应对能力。
3. 健全应急预案。制定完善的应急预案,确保各级政府和部门能够迅速有效地应对突发灾害事件。
4. 加强灾后重建工作。加大灾后重建投入,及时安排灾区人民群众生活,恢复灾区的经济发展。
5. 加强国际合作。与国际合作伙伴分享防灾减灾经验和技术,互相支持,共同努力应对全球范围内的自然灾害。
三、实施步骤
1. 成立工作组织机构。建立防灾减灾工作领导小组,负责统筹协调工作,明确各部门的职责和任务。
2. 制定工作计划。制定详细的防灾减灾工作计划,明确实施步骤和时间进度。
3. 加强信息共享和协同工作。建立跨部门、跨区域防灾减灾联动机制,加强信息收集、共享和协同工作,提高灾害预警和应急处置能力。
4. 推进防灾减灾教育宣传。加大宣传教育力度,利用各种媒体渠道普及防灾减灾知识,提高广大群众的防灾意识和应对能力。
5. 健全灾后重建机制。加大资金投入,健全灾后重建的机制和方法,以最快的速度恢复灾区经济和人民群众的生活。
四、预期效果
1.减少人员伤亡。通过加强灾害预警和教育宣传工作,提高广大群众的自我保护意识和应对能力,减少真实人员伤亡。
2. 减少财产损失。通过加强灾害监测和预警,及时采取措施减轻灾害造成的财产损失。
3. 提高应急处置能力。通过健全防灾减灾机制和加强国际合作,提高应对突发灾害事件的能力和效率。
防灾减灾的工作方案4
根据湖北省地震局有关指示精神和市、区民防办公室关于20xx年防震减灾宣传活动周实施方案,20xx年5月11日至17日为市区20xx年防震减灾宣传活动周。现结合易家街实际,制定易家街防震减灾宣传活动周实施方案如下:
一、指导思想
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》,以宣传防震减灾法律法规、普及地震科普知识为重点内容,通过开展民防知识竞赛、科普讲座、地震应急演练、媒体宣传等多种形式的宣传活动,增强社会各界防震减灾意识,努力提高广大民众应对地震灾害的能力,最大限度减轻地震灾害造成的影响和损失。
二、具体安排
(一)活动主题
抵御地震灾害·创建平安武汉
(二)活动时间
20xx年5月11日—17日为防震减灾宣传活动周,其中,5月11日为防震减灾宣传活动周启动日。
(三)活动内容
1、开展集中宣传活动。一是各社区组织民防志愿者在轻轨站出口、繁华路段、街头或社区广场、施工现场组织一次集中宣传,悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,向市民发送宣传资料与宣传物品,解答市民提出的有关地震方面的'问题。二是街拟于5月13日上午九时在舵落口社区联谊路组织一次集中宣传活动,舵落口社区负责组织,其它社区各派1人参加。三是街组织人员参加区民防办5·12日上午十时在宜家家居广场开展防震减灾集中宣传活动,各社区3人参加。四是活动周期间,各社区民防工作站要充分利用社区宣传栏,进行防震减灾科普宣传。五是在5月xx日全街惠民演出广场舞比赛过程中,进行防震减灾科普宣传,通过歌曲、三句半、小品、抢答赛等形式宣传防震减灾科普知识。
2、开展“平安中国”观影活动。参加防灾减灾影视文化季观影活动,组织部分居民、学生参与“平安中国”防灾宣导系列公益观影活动(时间另行通知)。
3、组织参观体验活动。组织部分社区居民及中小学生到武汉市防震减灾展厅、市地震科普教育基地等地震科普场所参观体验。
4、开展地震应急疏散演练活动。各社区分别组织社区居民开展地震应急疏散演练活动,指导辖区各小学校开展地震应急疏散演练活动。
5、举办地震科普知识培训讲座。各社区组织一次科普知识讲座。组织“三网一员”工作人员参加全区地震科普知识讲座。
6、开展“双创”活动。借助宣传活动周有利时机,进一步推进防震减灾示范社区、防震减灾科普示范学校创建工作。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织
各社区要高度重视宣传活动周工作,加强组织领导,根据街工作方案,精心组织开展好各项宣传活动。
(二)营造氛围,扩大影响
各社区要创新活动形式,组织辖区机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展丰富多彩、群众喜闻乐见的防震减灾宣传活动,形成全社会共同关心和参与防震减灾工作的良好局面。
(三)强化措施,确保安全
防震减灾宣传活动周活动涉及面广、参与人员多,各社区要慎密考虑、周密安排,确保人员、车辆等安全无事故。
(四)传达信息,按时报送
各社区要注意收集活动的影像资料,活动结束后,将活动的开展情况及相关影像资料于5月18日前报街人武部。
防灾减灾的工作方案5
今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”,活动主题是“识别灾害风险,提高应对潜力”,20xx年5月6日至20xx年5月13日为防灾减灾宣传周,为认真做好第x个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救潜力,根据上级有关精神结合我校实际状况,特制定本活动实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主,以保障师生生命财产为根本,以预防和应对突发性灾害事件为重点,普及防灾减灾知识和避灾自救技能,增强师生防灾减灾观念,全面提升师生应对各类灾害事件的'防范意识和自我保护潜力。
二、活动主题
识别灾害风险,提高应对潜力。
三、活动时间
20xx年5月6日至13日(5月12日为“防灾减灾日”)
四、成立活动领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:各班班主任
五、活动资料
1、加强领导,提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“识别灾害风险,提高应对潜力”的理念,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上,作为学校安全建设的一项重要资料。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传,明确活动目标、措施、方法等;
(2)利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
(1)认真开展一次关于防灾减灾的国旗下讲话;
(2)各班围绕“识别灾害风险,提高应对潜力”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;
(3)利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。
4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日,由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。
活动要求
1、各班要高度重视,做好防灾减灾宣传教育工作,使每位同学识别灾害风险,提高应对潜力;
2、强化职责,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
防灾减灾的工作方案6
去年,会议认为。部系统和各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”目标任务,坚持科学抗灾,狠抓措施落实,强化工作督导,不时丰富和完善农业防汛抗旱工作机制,牢牢掌握了抗灾夺丰收的主动权,有力保证了粮食“七连增”和农业稳定发展。
随着全球气候变化,会议强调。极端天气气候事件继续趋多趋强,农业防汛抗旱任务依然艰巨。要从保证农业生产发展、维护农民群众利益的大局动身,准确掌握面临的形势,切实做到思想不松懈、工作不放松、措施不减弱。
今年是十二五”开局之年,会议指出。也是建党90周年,做好农业防汛抗旱工作具有特殊重要意义。当前,要切实落实抗御低温冻害和抗旱的各项措施,努力减轻灾害影响,确保春节及“两会”期间“菜篮子”产品市场供给,确保小麦、油菜平安越冬。重点要抓好以下四个方面工作。
一要强化监测预警。密切关注天气变化。提前制定科学的防灾减灾预案,做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位,做好春季抗旱田管的各项准备工作。加强禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,强化疫情监测,抓好春季集中免疫,坚决防止发生区域性重大动物疫情。
二要加强指导服务。充分发挥行业专家作用。研究提出抗灾救灾和恢复生产的'具体措施,指导农民科学抗灾。根据灾害发展情况,适时启动应急预案,及时商有关部门下拨农业生产救灾资金,加强救灾种子、化肥、畜禽水产种苗、饲草料等救灾物资调剂调运,支持灾区开展抗灾救灾和恢复生产工作。
三要搞好调度宣传。加强应急值守。为指挥决策提供依据。积极组织新闻媒体,采取多种形式,大力宣传农业抗灾救灾重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,努力营造良好氛围,积极动员社会力量,切实增强农业防灾抗灾合力。
防灾减灾的工作方案7
1.加快发展适应现代农业发展的观测站网
根据近年来农业结构、种植结构调整,农业生产发展规划带来的农业生产布局变化和农业防灾抗灾气象服务的新需求,调整完善区域性观测网络。建设高时空密度、自动化、多要素的现代化气象综合监测网络,实现对气象相关资料的准时、准确、高效监测,在县局应能随时调看周边地区的预警信息、雷达回波和各乡镇自动站点的气象要素观测实况资料,还要在时间上加密采集,创建综合数据库,做好相关数据的监测和积累,进一步提升气象监测的能力。
2.建立灾害预测预报体系,提升灾害预报、预警能力
灾害预测预报体系是防灾减灾体系中的最重要一环,准确的灾害预测预报是对灾害进行准时预警、采取可行的灾害防御对策的基础,直接关系到防灾减灾的成效。因此要根据现代农业的发展和新型农村现代化建设的需求,开展针对特色农业、高效农业的专业专项灾害预测预警工作。除进一步提升常规天气、气候预报时效性和准确率以外,一方面要重点做好灾害性天气预报预警,针对本地的特色农业、设施农业、林业、畜牧业等,开展防旱、防汛、防寒、抗冻、防大风、防冰雹等农业气象灾害防御,开展重大农林病虫害和农业气象灾害的预报与预警。另外,还须要增加适合农业生产所需的气象项目,针对农业生产各个环节和农作物生长发育的具体需求,开展关键农事活动气象预报。相比现在已刚开始开展的农业干旱预报、霜冻预报等,必要进一步提升其预测预报的准确率和时效性,提升预报技术水平。基层县局要依靠上级气象单位,根据须要选择对本地影响较大的农业气象灾害,遵照本地的农业生产影响轻重缓急程度的不一样,对农业气象产品进行分级分类,开发“重大农业气象灾害预警预报专题”、“农业气象专报”等产品,以释用上级指导产品为主,补充订正上级的指导预报产品,联合指标判别,开展农业气象灾害监测、预报和预警。
3.建立气象灾害监测评估体系,提升监测评估本领
灾害监测评估是农业气象灾害预测预报和灾害救援的基础,同时也是提升农业气象防灾减灾时效性的基础。探索和发展农业气象灾害风险评估业务,创建统一、规范、系统的农业气象灾害数据库和灾害评估指标体系,开展农业气象灾害风险概率研究。基层县局首先是要与农业、水利、民政等单位配合和协调,创建实况灾情的快速调查上报机制,使灾情、农情、气象等资料可以经过信息传输系统快速上报,以便开展可行的灾害防御。其次是要增强灾前预评估、灾中跟踪评估和灾后综合评估,开展定位观测、实地调查,将灾害防御适用技术向农村推广应用。
4.建立灾害应急响应体系,提升灾害应急响应能力
创建以政府主导、单位参与的灾害应急响应体系,在不一样层次上制订灾害应急预案,充实变更各种可行资源,形成单位间的'可行的联动机制、高效的协同本领,以最快的速度、最大的范围、最可行、最集约化的方式组织起对灾害的防御工作,从而将灾害的影响减少到最低程度。健全“预警到乡、预案到村、责任到人”机制,做到“视频到乡,音频到村”。首先是创建农村灾害信息预警系统、灾害信息预警终端、在人口密集区安置大喇叭和LED电子显示屏等预警设备。其次是遵照政府-各有关单位-乡、镇、农场-村组成规模适当、结构合理、办理规范的农村自然灾害预警队伍。即在各乡、镇、农场设立灾害预警信息工作站,乡、镇、农场配备气象灾害预警信息协理员、村级配备气象灾害预警信息员。县、乡、村各级要密切协作,特别要发挥乡镇气象协理员和村气象信息员的作用,重要的天气预报要充分考虑分散在各居住地人群接收信息本领的差别,区别对待,在灾害来临前接收和准时传播气象灾害预警信息,在灾害发生后准时上报灾情,确保气象灾害信息上传下达的通畅。再次是根据本地通信传媒发展情况,创建多渠道的传播体系。可以用字幕在电视、电子屏滚动播出,并且还能够向各手机用户免费发送灾害性天气预报短消息。
防灾减灾的工作方案8
一、活动时间
1、目的意义:为有效预防和及时控制重大农业有害生物灾害,最大限度地减轻灾情造成的危害,确保农产品质量安全,促进我县农业生产的健康持续发展。根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》和《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定,结合我县工作实际,制定本预案。
2、指导思想:在县委、县政府的领导和省市农业主管部门的指导下,坚持"预防为主,科学防控,依法治理,促进健康"的方针,建立健全监测预警体系、检疫防御防灾体系和应急减灾体系,全面提升对重大农业有害生物灾害的防控能力。
3、适用范围:农业有害生物(包括病原微生物、昆虫、线虫、蜱螨、鼠和植检植物等)灾害是指由于自然因素或人为活动引发的一种防治难度大、对本地区农业危害严重,并造成(含可能造成)经济或生态损失的自然灾害。在本县一个行政区内1种本地危险性农业有害生物在短时间内突然爆发成灾50公顷以上,或本县1个乡镇行政区农业有害生物成灾面积100公顷以上,或本县1个乡镇级行政区新发生(发现)外来(含检疫性,下同)农业有害生物时,认定重大农业有害生物灾害发生,应当启动本预案。
各乡镇人民政府参照本预案,制定相应的应急预案。
4、工作原则:重大农业有害生物灾害防治按照县政府负总责,部门各司其责。实行属地管理、分级响应原则。
二、灾害等级
根据重大农业有害生物发生程度、传播特征和涉及范围,将灾害分为特别严重(I级)、严重(II级)、较重(III级)和一般(iv级)四个等级,并分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1、特别严重(I级):下列情况之一划为I级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病;甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围在5个乡镇行政区以上。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟;甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的25%,发生态势5级,发生范围在5个乡镇行政区以上。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的发生成灾面积达到300公顷以上,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过2000公顷以上,发生区域在12个乡镇行政区以上。
(4)茶小绿叶蝉、茶叶螨类、茶丽纹象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶饼病;斜纹夜蛾等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上,发生态势为5级,流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
(5)龙眼木毒蛾、蛀果虫、鬼帚病;柑桔黄龙病、溃疡病;蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾;水果食心虫等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上,发生态势为5级,流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
(6)本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
(7)特殊情况需要划为I级灾情的。
2、严重(II级):下列情况之一划为II级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病:甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的15--24%以上,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围有4-5个乡镇行政区。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟:甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的15--24%,发生态势5级,发生范围有4-5个乡镇行政区。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的发生成灾面积达到200公顷,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过1500公顷,发生区域有4个乡镇行政区。
(4)本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
(5)特殊情况需要划为II级灾情的。
3、较重(III级):下列情况之一划为III级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病:甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的10--14%以上,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围有3个乡镇行政区的。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟:甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的10--15%,发生态势5级,发生范围有3个乡镇行政区的。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的发生面积达到150公顷,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过1000公顷以上,发生区域有3个乡镇行政区。
(4)本县已发生(发现)的外来农业有害生物扩散蔓延到100公顷以上。
(5)特殊情况需要划为III级灾情的。
4、一般(IV级):下列情况之一划为IV级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病:甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的5--9%,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围在2个乡镇行政区。或1个乡镇行政区1种上述病害在短时间内突然爆发成灾30公顷以上。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟:甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种害虫发生面积超过辖区该作物播种面积的5--9%,发生态势5级,发生范围在2个乡镇行政区县(市、区)以上。或1个乡镇行政区1种上述害虫在短时间内爆发成灾30公顷以上。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的发生面积达到100公顷以上,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过750公顷,发生区域有2个乡镇行政区。
(4)本县已发生(发现)的外来农业有害生物在短时间内爆发成灾10公顷以上。
(5)特殊情况需要划为IV级灾情的。
三、组织指挥体系
(一)县重大农业有害生物灾害防治领导小组
领导小组由分管农业的副县长担任领导小组组长,县农业与茶果局局长担任副组长,成员由县植保植检站、计委、财政、公安、海关、出入境检验检疫、经贸、工商、科技、环保、卫生、民政、物资运输管理部门(包括交通、铁路、邮政等)、植物及其制品使用部门(包括外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等)、教育、新闻宣传、纪检监察等有关职能部门和驻**部队负责人组成。领导小组及其成员单位的'主要职责是:
领导小组:统一组织领导全县重大农业有害生物灾害防治应急处置工作,封锁令、启动应急预案,协调解决应急处置工作中的重大问题。
县植保植检站:编制完善县级重大农业有害生物灾害防治应急预案;建设灾害应急指挥系统,建立重大病虫害的快速扑灭机制,储备应急处置所需人力、物力、技术、信息等资源;负责领导小组办公室日常工作。
计委:负责重大农业有害生物灾害应急处置所需的基建、物资储备等重大项目的审批和立项。
经贸委:确保灾害应急处置物资的储备、供应和补给;适时组织市场调控。协调外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等部门的防灾减灾工作。
财政局:负责灾害预防和应急处置资金保障工作,建立和完善灾害处置财政支持机制。
科技局:负责组织省内外有关专家和科技人员,提供技术支持和科技支撑;培养组建农业有害生物灾害应急处置专家队伍;安排防灾减灾科研项目。
**市动植物检验检疫局:负责出入境农业有害生物检疫把关和信息收集整理,并及时向领导小组办公室报告。
工商、交通、铁路、邮政、民航、外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等:配合农业部门做好市场检疫检查、检疫复查、疫情封锁等检疫执法工作以及除害安全保卫等工作。
卫生、民政部门:负责灾害应急救治和灾后救济工作。
新闻宣传、教育部门:负责防灾减灾知识宣传和教育普及工作。
环保局:负责组织农业有害生物灾害应急处置的环境监测和环境危害评价及防治工作。
公安、驻**部队:根据领导小组的指示,及时派出灾害救援队伍;负责做好辖区内灾害先期应急处置。
纪检监察部门:负责监督灾害处置进度和程序,查处违法违纪案件。
(二)县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部
重大农业有害生物灾害发生后,县领导小组成员和灾害发生乡镇主要领导组成灾害现场处置指挥部。其主要职责是:制定并具体组织实施灾害处置方案。
(三)县重大农业有害生物灾害防治日常工作机构
县重大农业有害生物灾害防治领导小组下设办公室,挂靠县农业与茶果局,负责日常具体工作。办公室主任由分管副局长担任。指挥机构办公室设在县农业局内,负责日常工作。
四、应急响应
1、特别严重(I级)灾害应急响应:接到报告后,确定为I级灾害的,县农茶局(植保植检部门)应在1小时内向县政府总值班室报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组立即启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案,迅速组织专业技术力量赶赴现场,成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作,并及时向省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅市农业局请求支援。
2、严重(II级)灾害应急响应:乡镇级政府立即启动本级突发公共事件总体应急预案,乡镇政府主要领导立即赶赴现场组织开展先期处置工作。乡镇政府应在6小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组及时启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案,迅速组织专业技术力量赶赴现场,成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作,并按有关规定报告省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅。
3、较重(ⅡI级)灾害应急响应:政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案,乡镇政府分管领导立即赶赴现场组织开展处置工作。乡镇政府应在12小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告,并视紧急需要及时向县重大农业有害生物灾害防治领导小组提出扩大应急请求。领导小组接到扩大应急请求后,及时启动县重大农业有害生物灾害应急预案,迅速组织专业技术力量赶赴现场,协助乡镇重大农业有害生物灾害现场指挥部,或成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作。
4、一般(IV级)灾害应急响应:乡镇政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案,乡镇分管农业的主要领导立即赶赴现场,成立乡镇重大农业有害生物灾害现场处置指挥部组织开展应急处置工作,并在24小时内向县级政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组视具体情况,必要时派出督导组和专家组协助处置。
五、保障措施
1、人员保障:县、乡两级政府要根据灾害发生形势和专家意见,建立健全农业病虫害防治检疫机构,县级植保植检系统专业技术人员不少于8人,加强系统内有关人员的技术培训和应急减灾演练,提高实战能力。
2、技术保障:有计划地从高校、研究机构和行业主管部门培养组建重大农业有害生物灾害防治专家队伍,为灾害调查、应急处置和灾害评估提供技术支撑。
3、物资保障:建立药剂药械库,配备应急救灾车辆,储备常用药剂、药械、油料等专用物资。
4、经费保障:各级政府要将农业有害生物灾害应急救灾经费纳入年度计划和财政预算,并给予优先安排。设立合理专项资金用于紧急防疫物资购置、扑杀补贴、疫情处理、疫情监控等工作。专项资金由植保植检行政管理部门提出使用意见。
5、监测保障:负责本辖区重大农业有害生物灾害监测预警工作的县乡两级业务部门要不断强化监测网络建设,配足配强农业病虫害防治检疫机构、省级中心测报点和市级中心测报点专职测报人员,充分发挥兼职测报员、基层农技员、广大农民对农业有害生物灾害的监测作用。并根据重大农业病虫动态变化情况适时调整监测点和监测对象,确保监测预警及时、准确。
6、协防保障:由县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室牵头每半年或一年召开一次外来农业有害生物检疫防范协调会议,通报有害生物入侵防范信息,协调解决防控工作中的实际问题;县植保植检站按照一车一证的要求查验《植物检疫证书》;各有关职能部门要积极配合农业主管部门,开展市场检疫检查和复检工作,共同构建农业有害生物检疫防御控灾体系。
7、值班通讯保障:县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室坚持24小时值班制度,正常上班时间值班电话为**节假日和下班后值班电话为23267110;建立健全重大农业有害生物灾害应急指挥系统,配备专用电脑与"县政府办公业务资源网"值班信息专网连接,确保灾害预警和处置信息畅通。
8、限时报告:发现灾害或疑似情况的有关单位和个人应当立即向当地农业主管部门报告。(其中植物疫情应以密码电报形式上报。)乡镇业务部门要及时赶赴现场进行核实,情况属实的,应将信息来源、危害区域、灾害程度、发生性质的初步判定、拟采取的应急减灾措施及报告单位负责人、报告人及其联系方式等及时报告县农业与茶果局。乡镇政府根据灾害等级,在规定时间内向总值班室和县农业局报告。县农业与茶果局根据核实情况提出预警处置建议,并及时向领导小组组长和市农业厅报告。
9、宣传、通报及其他保障:加强农业有害生物灾害应急减灾知识的宣传普及。经权限机关同意,有关政府和职能部门要及时对灾害发生和处置情况或奖惩意见进行通报。
六、附则
1、本预案中农业有害生物种类及其危险性、成灾面积统计标准、监测方法和管理权限等按有关法律、法规或规范性文件执行。
2、县重大农业有害生物灾害防治领导小组可根据演练情况或实际变化需要,对本预案进行完善和补充,并报县政府备案。
3、对参加灾情应急防治工作的人员,各级财政应给予适当的补助和保健津贴;对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
4、对在重大农业有害生物灾害防治中作出突出贡献的单位和个人,由县农茶局提请县政府给予表彰和奖励;对防治过程中隐瞒、缓报、谎报或因延误处置灾害,造成严重损失的单位和个人,由纪检监察进行查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
防灾减灾的工作方案9
一、背景
近年来,自然灾害频发,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对和减少灾害的损失,制定本最新防灾减灾工作方案。
二、目标和措施
1. 提高灾害监测和预警能力。加强灾害监测设备的更新和建设,提高灾害预警的准确性和及时性,向广大群众提供准确的预警信息。
2. 强化防灾减灾的教育宣传。利用各种媒体渠道,加强防灾减灾知识的宣传普及,提高广大群众的自我保护意识和能力。
3. 完善应急预案。制定完善的应急预案,明确各部门的职责和工作流程,提高应对突发灾害事件的能力。
4. 加强灾后重建工作。加大灾后重建的投入,加强对受灾群众的帮扶和扶持,加快灾区的恢复重建工作。
三、实施步骤
1. 成立工作领导小组。由相关部门负责人组成工作领导小组,负责统筹协调防灾减灾工作。
2. 制定工作计划。明确防灾减灾的具体目标、任务和时间节点,制定详细的工作计划。
3. 强化组织机构。健全防灾减灾的组织机构,明确各部门的职责和任务,加强协同合作,提高工作效率。
4. 完善预警系统。加强灾害监测设备的更新和建设,提高预警系统的覆盖范围和预警准确性。
5. 加强教育宣传工作。利用多种渠道宣传防灾减灾知识,加强灾害应对能力的培训和教育。
四、预期效果
1. 减少人员伤亡。加强灾害监测和预警能力,提高灾害预警的准确性和及时性,减少人员伤亡。
2. 减少财产损失。通过加强防灾减灾知识的'宣传,提高广大群众的自我保护能力,减少灾害对财产的破坏。
3. 提高应急处置能力。制定完善的应急预案,提高各部门的应对能力和协调能力,提高应急处置的效率。
为了实现以上目标和措施,我们需要各级政府、相关部门和广大群众共同努力,共同应对自然灾害的威胁,保护人民群众的生命财产安全。
防灾减灾的工作方案10
为了进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注,增强防灾减灾意识,普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻灾害造成的损失,根据教育局统一安排,结合我校实际,举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动,具体方案如下:
一、活动时间:
5月12日,全国第一个“防灾减灾日”。
二、指导思想:
按照“安全第一,预防为主”的方针,运用多种形式的宣传教育手段,在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动,有效地开展防灾减灾宣传教育,发动广大师生共同参与防灾减灾活动,全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力,努力构建平安的校园环境。
三、活动主题:
学习安全知识,掌握避险技能,防范安全事故。
四、活动原则:
教育性、科学性、普及性
五、宣传内容
1、各类突发公共安全事件的种类、特点和危害,普及防灾减灾的基本技能和自救互救的.应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。
2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。
六、活动安排:
1、成立“防灾减灾”活动领导小组:
组长:黄红
组员:许莹、邓辉、陈庆、杨萍、陈晓莉、各班班主任
1、加强宣传教育,使师生充分认识防灾减灾日的重要意义,努力发挥学校教育的主渠道作用。
2、悬挂横幅“学习安全知识,掌握避险技能,防范安全事故”
3、国旗下讲话,号召全校师生认真学习防灾减灾知识,学会生存,增强自救互救能力。
4、召开教师会,学习“防灾减灾宣传周”活动的文件精神,增强教职员工应急管理的能力。
5、各班出一期以“加强防灾减灾,创建平安校园”为主题的防灾减灾、交通安全和防溺水的黑板报。并通过发放告家长书配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
6、通过组织班队会等活动,在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识,其中包括:地震、防震、避震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、科学防控流感知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。
7、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。
8、开展一次应急疏散演练。通过实际演练,使师生了解和掌握灾害发生的逃生方法和应急手段,确保师生在紧急情况突发时能做到科学自救、有序撤离。
9、在学校网站发布相关防灾减灾知识,使防灾减灾科普知识内容宣传到位,提高师生、家长紧急避险、自救自护和应变的能力。为防灾减灾工作创造出一个良好的大的社会氛围。
活动结束后需认真进行工作总结,及时上报活动信息、上报总结材料。真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动到位,扎实的开展。
防灾减灾的工作方案11
一、现状和形势
我县常见的气象灾害以干旱、冰雹、暴雨、雷电、大风、霜冻、干热风、连阴雨等为主。近年来,在全球气候变暖的大背景下,各类极端天气气候事件更加频繁,发生频率高、局地性强,气象灾害造成的损失和影响不断加重,对我县经济社会发展、群众生产生活和生态环境造成较大影响。为防御气象灾害,我县不断加大气象现代化建设力度,取得了一定成效:一是气象灾害监测预报能力稳步提升。目前,共建成6处固定炮点和一部流动火箭发射架,安装了一个大气自动监测站、4个区域气象观测站和一个土壤墒情自动观测站,实现了与齐河、沧州多谱勒雷达资料共享使用,气象观测系统初具规模,气象灾害监测、预报、防御水平不断提高。二是气象灾害预警信息传播手段不断拓展。建成了基于移动“农信通”的气象灾害预警信息服务平台,在县电视台设立了电视天气预报节目,建立了与广播、通信、报纸、网站等媒体的气象灾害预警信息传播“绿色通道”,实现了预警信息电视实时插播和手机短信全网。三是气象灾害防御机制不断完善。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制初见成效,气象灾害防御的社会经济效益日益显著。
但我们也应该清醒地看到,面对气象灾害频发易发的趋势,气象灾害监测预警、防御和应急救援能力与经济社会发展和人民群众生命财产安全需求不相适应的矛盾日益突出,气象灾害防御的形势更加严峻,主要表现在以下几个方面:
随着科学发展观的深入推进,对气象灾害防御提出了更高要求。以人为本,全面协调可持续发展,对气象灾害防御的针对性、及时性和有效性提出了更高要求,尤其是如何科学防灾、依法防灾,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失,最大程度地减轻防灾的经济成本和社会负担,成为气象灾害防御亟待解决的问题。
随着全球气候变暖,极端天气气候事件发生频率加大。暴雨、洪涝、严重干旱、高温热浪、极端低温、特大雪灾和冰冻等灾害出现的可能性和危害性增大。气象灾害防御工作面临新的挑战。
随着我县经济的快速发展,社会财富的大幅增加,人民生活水平的显著提高,气象灾害对经济社会安全运行和人民群众生命财产安全构成更加严重的威胁。气象灾害对农业、林业、畜牧业、水利、环境、能源、交通运输、电力、通讯等高敏感行业的影响度越来越大,造成的损失越来越重,严重威胁着这些经济行业的安全运行。
随着人类活动范围的不断扩大,全球气候变化对人类社会可持续发展的危害也日益显现。在以全球气候变化为主要特征的气候变化背景下,气象灾害呈明显上升趋势,对经济社会发展的影响日益加剧。
二、指导思想、基本原则
(一)指导思想。以科学发展观为指导,建立健全“政府领导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制,充分发挥各级政府、各部门、各行业的作用,综合运用行政、科技、法律等手段,着力加强气象灾害监测预警、预报服务、应对准备、应急处置等工作,提高全社会防灾减灾意识,全面提高气象灾害防御能力,保障经济发展、社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。
(二)基本原则。
坚持以人为本,趋利避害。在气象灾害防御中,必须坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位,促进社会主义和谐社会的构建,实现人与自然和谐相处。
坚持预防为主,防抗结合。气象灾害防御以预防为主,防抗结合,非工程措施与工程措施相结合,实现综合防御。
坚持统筹规划,突出重点。气象灾害防御实行统一规划,突出重点,兼顾一般。按照气象灾害防御战略布局的要求,分清轻重缓急,逐步完善灾害防御体系。
坚持依法防灾,科学应对。气象灾害防御要遵循国家有关法律、法规,要与经济社会发展规划相协调,利用先进的科学技术对气象灾害进行监测预测,尊重科学,合理制定灾害防御方案,科学组织实施。
三、规划目标
(一)总体目标。加强气象灾害防御监测预警体系建设,建成结构完善、功能先进、软硬结合、以防为主和政府领导、部门协作、配合有力、保障到位的气象防灾减灾体系,提高全社会防御气象灾害的能力。到年,气象灾害造成的经济损失占GDP的比例减少50%,人员伤亡减少50%;工农业经济开发以及人类活动控制在气象资源的承载力之内,城乡人居气象环境总体优良;气象灾害应急准备工作认证达标单位占应申报单位的80%以上。
(二)近期目标(。初步建成气象灾害重点防御区非工程措施与工程措施相结合的气象综合防灾减灾体系。加强气象灾害综合监测预警网络建设;建立结构合理、布局适当、功能齐备的气象灾害综合探测系统,构建气象灾害综合信息共享平台;发展精细化气象预报业务和公共气象服务平台;加强气象灾害预警的,显著提升气象灾害监测、预警能力。
(三)远期目标。按照我县经济社会发展总体规划、任务和要求,加速气象防灾体系建设。建成气象多灾种预报预警系统,加大气象灾害易发区域的工程治理力度,实施重点气象灾害防御工程;各类防汛防旱、城市防洪、交通防灾等工程性建设基本适应我县全面建设小康社会发展的要求,气象灾害造成的经济损失占GDP的比例减少50%,人员伤亡减少50%。
四、防御布局
(一)城区。随着我县城市化进程加快,暴雨、内涝、大风、雷电、冰雪等造成的城区灾害日益严重,城市热岛、雨岛效应和其它气象因素导致人居环境恶化等问题日益突出。防御城区气象灾害,需要大力开展城区气象灾害风险评估,并向有关部门提供相应的气象数据和参数,为科学编制城市规划以及研究制定相关基础设施防御标准提供依据,提高城区生命线工程的抗灾能力,加强城区气象灾害的监测预警系统建设,增强早期预警、提前防范的能力。
(二)农村。农村是气象灾害防御的薄弱区域,雷电、大风、冰雹、干旱、洪涝、低温、霜冻等灾害对农业、林业、畜牧业生产及生态环境造成严重影响,对新农村建设和社会稳定造成严重威胁。但农村接收气象灾害预警信息不畅,农业和农村基础设施抗灾能力薄弱,农民群众防灾意识不强,防灾避灾技能不高,农村减灾工作亟待加强。
防御农村气象灾害,需要加强气象灾害监测、预警能力建设,提高农村气象灾害预警信息的覆盖面,保障气象灾害信息能够到村入户;加强气象灾害防御能力建设,最大限度降低灾害影响;加强农村防灾科普宣传和农民防灾避灾技能培训,建设农村防灾科普宣传与技术培训基地;增加气象科技的贡献率,保障粮食等农产品稳产高效;开展新农村建设气象灾害风险评估,开展农业和农村基础设施防御气象灾害能力普查,修订完善农村建筑物和农业生产设施防灾标准;科学规划农业生产布局和新农村建设布局,加固和改造现有农业与农村防灾基础设施和民宅等建筑物。
(三)河流流域。在地理分布上,我县境内有马颊河、漳卫新河、德惠新河等河流,集雨面积较大。近年来的气候特点,造成流域降水量时空分布不均,夏季易发生流域性洪涝。由于极端强降水和干旱发生概率均呈增大趋势,流域洪涝灾害重现期缩短,流域大面积干旱也时有发生,严重威胁流域内经济发展和人民群众生命财产安全。
主要河流流域的气象灾害防御,要把防御暴雨和持续性强降水引发的流域性洪涝,以及流域大面积干旱、严重的季节性干旱放在首位,实现工程性与非工程性防御措施有机结合,构成完善的流域防洪抗旱减灾体系。建立跨部门的流域洪涝、干旱联防工作机制,合理布设流域气象、水文监测网,确保及时获取流域面雨量信息,并实现部门间信息共享;提高流域天气预报的准确率和精细化水平,开展流域降水过程预报;建立洪涝、干旱灾害预警机制和应急响应预案;编制和更新流域洪涝、干旱风险区划,调整流域防洪标准,提高抗御洪水的能力。
(四)重要交通干线与输变电线沿线。交通运输和电力工业是国民经济的重要基础产业,也是易受气象灾害影响的行业。低温、冰冻、暴雪、大雾等对公路和输变电线沿线的影响尤为显著,容易造成道路结冰、交通瘫痪、电力供应中断等严重后果。随着经济一体化程度的不断提高,不同行业、不同经济生产部门的相互依存度越来越高。一个行业受灾后,不利影响会迅速连锁传递到其它行业,灾害影响范围和严重程度明显放大。
交通干线与输变电线沿线的气象灾害防御,重点是建立交通气象观测、电力气象观测等专业专项气象灾害监测网络体系,发展专业专项气象灾害监测预警技术和预警服务,实现部门间、行业间的信息与资源共享以及灾害协同防御;开展公路和输变电线沿线精细化气象灾害影响风险评估,并在此基础上建立气象灾害防御的设计标准;建立公路和输变电线沿线工程设计气候可行性论证制度,合理规划和布局,科学防灾避灾。
五、主要任务
根据我县气象灾害的特点和防御的重点,统筹制定完善气象灾害防御的工程和非工程措施,全面提高气象灾害防御能力。
(一)提高气象灾害监测预警能力。建立结构合理、布局适当、功能齐备的气象灾害综合探测系统,构建气象灾害综合信息共享平台;发展精细化气象预报业务和公共气象服务平台;加强气象灾害预警的,努力提升气象灾害监测、预警能力。
1、提高气象灾害综合探测能力。提升灾害性天气监测水平。完善区域气象观测站网布局,充实观测项目,加密观测站点,提高地面和高空自动化观测水平。充分利用现有天气雷达资料,实现对气象灾害的全天候、综合立体性连续监测,在每个乡镇(街道办)建设1处区域自动气象观测站和在几条河流主要观测段建设相应数量自动气象观测站的基础上,根据气象灾害防御、设施农业生产需要,建设特种自动气象观测站。
2、完善气象灾害信息网络体系。统筹发挥公共信息网络和专用信息网络基础设施的作用,加快推进气象通信网络的升级换代。充分利用现有的公共资源,建设和完善各相关部门间气象灾害信息实时快速交换网络和共享平台,实现气象灾害信息的.共享。
3、提高气象灾害预警能力。进一步做好灾害性、关键性、转折性重大天气监测和预警以及极端天气气候事件的预测,建立和完善气象灾害监测预警业务系统,提高预报的精细度、预警时效和准确率。加强部门合作,建立和完善气象灾害预警业务系统,建设各类专业气象服务平台,加强精细化预报能力建设,大力提高对各类专业气象灾害的预警能力。
4、加强气象灾害预警信息。加强预警信息与传播的基础设施建设,建立和完善气象灾害预警信息系统和播发渠道,充实完善突发气象灾害预警信息制度,及时向公众气象灾害预警信息,不断提高频次,实现预警信息的滚动。建立和充分利用各类现代化媒体、通信工具和通信资源进行气象灾害预警信息的机制或平台。综合运用多种手段、多种渠道使气象灾害预警信息及时有效传递给公众。加强覆盖城乡社区的立体化信息体系,扩大预警信息公众覆盖面。
(二)加强气象灾害风险评估。
1、加强气象灾害风险调查和隐患排查。各有关部门按照职责分工开展全县气象灾害风险调查工作,全面掌握各类气象灾害风险分布情况。建立以乡村为基础的气象灾害风险调查收集网络,建立气象灾害风险数据库,分灾种编制气象灾害风险区划图。完善气象灾害风险信息上报系统和制度,加强对气象灾害风险信息的综合分析、处理和应用。组织开展基础设施、建筑物等防御气象灾害的能力普查,开展气象灾害风险隐患排查,查找气象灾害防御的隐患和薄弱环节,为编制气象灾害风险区划、完善气象灾害防御措施等奠定基础。
2、建立气象灾害风险评估制度。建立重大工程建设的气象灾害风险评估制度及相关标准,将气象灾害风险评估纳入工程建设项目行政审批,确保在城乡规划编制和工程立项中充分考虑气象灾害的风险性,避免和减少气象灾害的影响。开展气象灾害风险区划和评估,为经济社会发展布局和编制气象灾害防御方案、应急预案提供依据。
(三)提高气象灾害综合防范能力。制定并实施气象灾害防御方案,加强组织领导,完善工作机制,开展气象灾害防御科学普及,形成政府领导、部门联动、社会参与、功能齐全、科学高效、覆盖城乡的气象灾害综合防御体系。
1、制定并实施气象灾害防御方案。依据当地气象灾害特点及风险区划,针对各类气象灾害组织编制防御方案,推进气象灾害防御方案的实施,完善气象灾害防御工作机制,落实气象灾害防御工作责任制。综合评估气象灾害防御效益,及时分析总结气象灾害防御工作中的新问题,不断修订、补充和完善气象灾害防御方案。
2、加强气象灾害防御科普宣传教育。广泛开展全社会气象灾害防御知识的宣传,将气象灾害防御知识、气象科普知识纳入文化、科技、卫生下乡等科普活动。加强对全民特别是农民、中小学生等防灾减灾知识和防灾技能的宣传教育,提高全社会气象灾害防御意识和避险防灾能力。
(四)提高气象灾害应急处置能力。完善气象灾害应急预案,加强各级气象灾害应急救援指挥体系建设,完善应急响应工作机制,形成科学决策、统一指挥、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的气象灾害应急救援体系。
1、完善气象灾害应急预案。组织制定各类气象灾害的应急预案,明确气象灾害的等级划分、气象灾害的监测预警和信息、应急救援的启动和终止规程、紧急避难场所和转移路线、气象灾害应急救援组织体系、各部门职责和联动机制、应急处置措施等事项,基本形成纵向到底、横向到边的气象灾害应急预案体系。加强应急预案的动态管理,适时对预案进行修订和更新。
2、提高气象灾害应急处置能力。建立健全气象灾害应急处置各相关部门紧密协同联动的管理体制和运行机制,加强气象灾害防御信息跨部门共享和协作联动。加强人工影响天气作业能力建设,提高对干旱、冰雹、大雾、污染物扩散、环境污染等灾害的应急作业水平。加强各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设,发展和壮大气象减灾志愿者队伍。建立和完善气象灾害防御社会动员机制,充分发挥群众团体、民间组织、基层自治组织和公民在气象灾害防御中的作用。
3、提高基层气象灾害综合防御能力。充分发挥乡镇(街道办)、社区(村)在气象防灾减灾能力建设方面的基础作用。加强气象灾害应急准备工作检查,对基层气象防灾减灾基础设施进行认证、评估,促进基层气象灾害应急准备规范化和社会化。在综合减灾示范社区的创建活动中,进一步强化乡镇(街道办)、社区(村)的气象灾害防御能力建设,切实增强基层居民气象防灾减灾意识和避灾自救技能。建立乡镇气象灾害信息服务站,发展乡村气象服务信息员,确保及时接收气象灾害预警信息并向责任区内的群众传递,按照防御方案和应急预案,正确防御气象灾害。
六、防御工程
加强气象灾害立体监测系统,建立气象灾害监测、研究、预警网络体系,推动气象灾害防御工作,提高气象灾害防御能力,到年,与各乡镇(街道办)、各有关部门和有关专业机构已有资源和建设紧密衔接,实施以下五大工程。
(一)农村气象灾害防御工程。开展农村气象及相关灾害普查,建立综合观测系统,各乡镇(街道办)至少建设1个区域自动气象观测站。发展农村精细化的气象预报预测系统,提高农村易发气象灾害的监测预警能力。健全完善农村和农业气象灾害防御基础设施。加强农村气象灾害预警信息系统建设,建设快速、高效的信息传输系统。各乡镇(街道办)配置气象灾害预警信息显示系统,利用各种技术手段和建设成果解决预警信息进村入户的瓶颈问题。
(二)人工影响天气工程。建立较为完善的人工影响天气工作体系,应用现有天气雷达资料、气象卫星广播系统以及区域气象观测站资料,建设集人影指挥、作业、信息收集等为一体的人工影响天气综合指挥系统。加强人工影响天气队伍建设。加快基础设施标准化建设,对全县所有作业点进行改造,争取所有作业点达到规范化建设要求。
(三)高影响领域气象灾害综合监测预警评估工程。建立重大水利水电设施、公路、架空输电线、通信设施、优势农产品主产区、重危险化学品生产储存集中区等气象灾害防御综合监测系统。建设交通运输、国土资源、农业、林业、水务、电力等气象灾害预警和评估系统。
(四)雷电灾害防御工程。建设全县的雷电监测网,实现雷电实时监测信息共享。完善雷电预报预警业务平台应用开发和防御工程体系。完善雷击风险评估系统建设,做好雷击风险区划。充分利用雷电监测资料,对雷电灾害进行分析鉴定。推进农村及中小学雷电灾害防御工程建设,分期、分批在雷暴频繁区、雷电事故重灾区督促、指导开展防雷工程建设,最大限度地减少或避免雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(五)气象防灾科普教育工程。充分利用各种资源,建立完善气象科普馆和气象科普展室,制作气象减灾公益广告,开发气象防灾减灾宣传教育产品,编制系列防灾减灾科普读物、挂图和音像制品,编制防灾减灾宣传案例教材。利用广播电台、电视台、网络、宣传栏、电子显示屏等各种媒介,开展形式多样的气象灾害防御宣传教育活动。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(街道办)要加强对气象灾害防御工作的组织领导,将气象灾害防御工作列入重要议事日程,根据当地气象灾害的特点和防御重点,组织编制本地的气象灾害防御规划,并纳入社会发展规划。层层落实气象灾害防御的各项责任制,统筹规划、分步实施气象灾害防御重大项目建设。各有关职能部门要按照职责分工,加强对气象灾害防御工程的组织管理和实施,建立灾害性天气信息通报与协调机制。
(二)健全气象灾害综合防御机制。切实加强各地区、各有关部门协作,确保上下联动,通力合作,及时解决防灾减灾工作中遇到的突出问题。积极推进部门和乡镇、部门和企业及科研机构的合作,不断深化合作领域和层次。合理配置各种防灾减灾资源,加强气象灾害防御信息资源共享,联合组织实施相关重大工程、科研计划和人才培养计划。
(三)加大气象灾害防御科技创新力度。加强我县气象灾害成灾规律、成灾条件、发生机理、预报预测、风险评估、防御对策和各种气象灾害对经济社会发展的影响的科学研究,加快科技成果在气象灾害防御工作中的应用。深入开展极端天气气候事件对经济社会发展及能源、水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究,实现气象灾害监测预报的新突破。
(四)强化气象灾害防御队伍建设。加强灾害监测预警专业人才培训,优化队伍结构,建立良好的人才引进、培养、流动和评价机制,多渠道发展气象灾害防御人才队伍。加强气象灾害防御专家队伍建设,为防范和应对气象灾害提供决策咨询。加强气象灾害防御管理队伍建设,提高气象灾害防御管理人员水平。加强防灾应急救援队伍建设,充实武警中队、公安民警、预备役和各部门(行业)抢险队伍,形成气象灾害应急救援骨干力量。积极动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。加强基层防灾志愿者队伍和乡镇(街道办)、社区(村)气象灾害防御队伍建设,在乡村设立气象协理员和气象信息员,及时接收和传递灾害性天气预警信息和灾害信息,报告灾害性天气实况和灾情,参与本乡村气象灾害防御方案的制定和气象灾害防御的科普宣传、应急处置和调查评估等工作。
(五)推进气象灾害防御法制建设。将气象灾害防御纳入法制化、规范化轨道,建立完善气象灾害防御行政执法管理和监督机制,提高依法防灾减灾的水平。开展有关气象防灾减灾执法检查,及时发现解决问题,总结推广经验,促进防灾减灾工作深入开展,做到有法可依、有法必依。
防灾减灾的工作方案12
按照国务院《关于设立“防灾减灾日”的批复》(国函1号),自起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。根据国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和赵树丛副省长批示精神以及省政府生产救灾指挥部办公室、省民政厅要求,为做好我市首个“防灾减灾日”各项工作,营造浓厚活动氛围,动员全社会广泛参与,达到良好的防灾减灾宣传教育效果,促进全社会防灾减灾意识和能力的提高,结合我市实际,特制订本方案。
一、充分认识做好“防灾减灾日”工作的重要意义
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻。我市地处江淮分水岭,地理条件复杂,多发干旱、洪涝并常伴有风雹等自然灾害,又多次受到从江浙沿海登陆的台风影响,引发暴雨而导致洪涝灾害。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救意识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。必须站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,确保各项活动顺利举办、取得实效。
二、以多种形式大力开展“防灾减灾日”宣传工作
(一)、省暨市开展现场咨询宣传活动
5月12日上午9:00-11:30在市府广场举行“防灾减灾日”现场咨询宣传活动。省、市民政、水利、国土资源、农委、林业、教育、科技、气象、地震、人防、红十字会等部门联合开展“防灾减灾日”现场宣传,进行街头咨询、散发“防灾减灾”宣传材料。届时,省、市领导亲临活动现场巡视指导。由省民政厅、市民政局牵头。
三县参照省、市方式相应开展“防灾减灾日”宣传活动,在政府办公楼及辖区主干道悬挂宣传横幅。由各县政府统一安排。
(二)、新闻媒体开展防灾减灾宣传活动
5月7日至13日宣传周内,地区两台一报要配合省新闻媒体加强宣传。电视台滚动播出“防灾减灾日宣传标语”,市电台、《晚报》刊播“防灾减灾日宣传标语”和防灾减灾知识。由市委宣传部牵头。
(三)、开展防灾减灾志愿者服务周活动
5月7日至13日,由团市委牵头,组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
(四)、开展社区防灾减灾宣传活动
全市城市社区、农村村委会利用村务公开栏开辟专版专栏,宣传“防灾减灾日”和防灾减灾知识。由各县区民政部门牵头。
三、工作要求
1、市民政局配合省民政厅负责组织开展“省暨市5.12现场咨询宣传活动”。租用广场、气球标语等宣传费用约3万元左右,由市民政局先行承担,市财政下半年予以追加预算。
2、市民政局、市水务局、市国土资源局、市农委、市林业局、市教育局、市科技局、市气象局、市地震局、市人防办、市红十字会等部门和单位派员参加“省暨市5.12现场咨询宣传活动”,提前20分钟入场,散发防灾减灾宣传材料,接受群众咨询。咨询台、席卡由市民政局统一安排。防灾减灾宣传材料各家自备。
3、市委宣传部负责组织市电台、电视台和市主流报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传周和“省暨市5.12现场咨询宣传活动”的`宣传工作。
4、团市委负责组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
5、三县政府负责各县首个“防灾减灾日”宣传工作。
6、市公安局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的交通、安全工作。
7、市园林局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的场地落实。
8、市各相关部门和单位确定一名联络员,4月30日前将联络员姓名、职务、联系电话等报市民政局救灾处,联系电话:2657772。
二〇〇九年四月二十日
附件:
国家“防灾减灾日”宣传口号
1.防灾减灾人人有责
2.防灾减灾从我做起
3.防灾减灾利国利民
4.防灾减灾重在行动贵在坚持
5.减轻灾害共创和谐
6.推进防灾减灾构建和谐社会
7.做好防灾减灾工作为建设和谐社会保驾护航
8.树立全民防灾减灾意识共建和谐社会
9.关注生命安全加强防灾减灾
10.学习减灾知识营造安全家园
11.传播减灾文化共创人类文明
12.落实减灾责任完善减灾制度
13.总结今日经验减轻未来灾害
14.防御自然灾害减轻灾害损失
15().让我们携手共同努力推进防灾减灾工作
16.大力宣传普及防灾减灾知识提高全社会抵御自然灾害能力
17.和谐社会需要我们防患于未然
18.切实加强全社会的防灾减灾意识
19.让我们的世界更加安全
20.减轻灾害关爱生命
21.减灾知识进课堂安全意识传万家
22.让校园远离灾害让学生安全成长
23.学习减灾知识营造安全家园
24.强化综合减灾管理理念防灾减灾从我做起
防灾减灾的工作方案13
各镇人民政府、各区管委会、各街道办事处、县减灾委成员单位及相关部门:
今年x月xx日是国家第xx个“防灾减灾日”,x月x日至xx日为防灾减灾宣传周,国家减灾委办公室明确今年全国防灾减灾日活动主题为“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”。为做好防灾减灾宣传周活动,提高广大群众防灾减灾意识,强化事故、灾害自救能力,按照国家、省、市减灾委相关部署要求,现就相关工作通知如下:
一、提高思想认识,加强组织领导。
各镇(区、街道)、各有关部门要坚持底线思维,增强忧患意识,要把做好防灾减灾宣传周活动作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措;要提高站位,加强领导,统筹谋划、科学安排,精心组织好全国防灾减灾救灾日各项工作;要围绕活动主题,制订活动方案,明确工作职责,落实活动经费,确保各项活动顺利开展、取得实效;要严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急方案,有序组织实施,务必确保各项活动安全,避免发生意外事故。
二、扩大宣传影响,营造减灾氛围。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要紧紧围绕“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”主题,充分利用传统媒体、新媒介,通过张贴海报、宣传展板、悬挂横幅、印发科普读物、街头咨询、培训讲座及利用电视、报刊、网络以及微信、微博、短信平台等途径和形式,加大宣传力度,扩大宣传范围,面向城乡基层,推进防灾减灾救灾宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,广泛发动群众积极参与,普及洪涝、台风、风雹、地震、地质、森林火灾、生物、生态环境、海洋等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故知识和防范应对基本技能,进一步增强全民防灾减灾意识,全面提高群众避险自救和互救的.基本技能。同时,要加强灾害信息员队伍管理,做好灾情信息报送和日常防灾减灾救灾宣传等工作。
三、排查隐患风险,强化防灾水平。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要针对本辖区、本行业潜在灾害风险和区域灾害特点,对社区、学校、医院、敬老院、福利院、商场超市、建筑工地、汽车站、火车站、城镇燃气、城市地下管道、防台防汛设施等人员密集场所和重要设施,开展全面的、系统的灾害事故隐患排查;同时,结合前期全县“安全生产与自然灾害重大风险排查整治专项行动”中排查的风险隐患,开展风险管控措施核查,有效降低风险或管控住风险,提高灾害、事故风险防御能力。
四、开展应急演练,提升救灾能力。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要加强防汛防台、地震、火灾、建筑施工等各类应急预案的管理,及时修订预案,提高针对性、实用性和可操作性;要根据镇区街道特点和部门行业要求,有针对性地组织开展暴雨、台风、城市内涝、地震、地质灾害等自然灾害应急演练活动至少x次,演练形式可灵活采用桌面推演或实战演练,演练流程要完整、资料要齐全,要通过演练,使广大群众熟悉灾害事故预警信号、避难场所位置和应急疏散路径,提高灾害事故发生后的转移避险和应急救援能力。
请各镇区街道、各有关部门及单位将防灾减灾宣传周的宣传资料、演练资料和工作报告于x月xx日前报县减灾办。
防灾减灾的工作方案14
20xx年5月10日下午1:302:50(学生1:55分之前入座报告厅)
五年级全体班主任老师全程参与(提醒学生参与活动过程中保持安静,注意倾听。)
五年级班主任尽量将周二下午第二调整为班队课或品德课)。
1、1:30—1:50专家参观地震科普馆(朱老师负责,活动前将馆内坏掉的设备修好。当日提前开启馆内设备。)
2、1:55—2:05领导讲话
3、2:05—2:10学生接受赠书(xxx负责,五(5)落实10位长短差不多的孩子,着班服,佩戴干净的红领巾,并提前模拟培训下接书的礼仪。)
4、2:10—2:45学生聆听安全自救的专家报告。
总负责:林常青
1、来宾接待:
2、会场卫生、桌椅摆放:(5月9日中午前落实好保洁员打扫好四楼报告厅会场,舞台上的桌椅全部拿掉,中央放一个论坛立台供领导致辞用;赠书仪式结束后,搬一张专家授课用的`桌子和两把椅子)
3、茶水准备:(提供热水、茶叶、水杯等专家20人)
4、台签牌制作:(专家名单来了后再发过来)
5、音响、媒体:(周二上午调试好,周二中午1:00前再次调试。)
7、活动录像:xx负责
8、摄影报道:xx
未尽事宜处,请与xxx联系。
防灾减灾的工作方案15
各市、州、直管市、神农架林区教育局,各高等学校,有关中等职业学校:
今年月12日是我国第九个全国防灾减灾日,主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”,月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》(x减电〔20xx〕x号)及《湖北省减灾委员会关于做好20xx年“12”防灾减灾日有关工作的通知》(x减电发〔20xx〕x号)精神,为做好我省教育系统防灾减灾日宣传教育活动,现就有关事项通知如下:
一、加强领导,高度重视学校防灾减灾工作
我省地环绕、丘陵广布、江河湖泊众多,强风、暴雨、洪涝、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然灾害频繁发生。特别是近年,随着全球气候变化影响加剧,极端天气气候事日益增多,自然灾害造成的人员伤亡和财产损失也越发严重。学校是人群高度密集的场所,做好学校防灾减灾救灾工作责任特别重大,一刻也不能放松。各地各学校要从防灾减灾的大局出发,进一步增强忧患意识、责任意识,坚持以防为主、防抗救相结合,扎实做好灾害防御和救灾救助工作,提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。
二、创新形式,广泛开展防灾减灾宣传教育
学校是防灾减灾教育的主阵地,有效的防灾减灾教育,是普及防灾减灾科学知识、提高广大师生防灾减灾意识与技能的重要途径。各地各学校要突出防灾救灾工作的新理念新思路,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,建立防灾减灾宣传教育的长效机制。要把防灾减灾救灾教育列入学校教学计划,结合现代技术开展生动活泼的防灾减灾救灾教育,教育活动要覆盖到每一所学校、每一位师生。充分利用家长会、主题班会、校园广播、《致家长的'一封信》以及qq、微信等多种形式,向学生和家长宣传防灾减灾救灾知识,提醒学生家长配合做好灾害防范工作。各地教育行政部门可根据当地自然灾害发生的规律和特点开发防灾减灾救灾地方程。以“防灾减灾日”等节点为契机,深入开展防灾减灾救灾主题宣传教育活动。
三、突出重点,深入排查治理灾害风险隐患
各地各学校要认真总结近年在防灾减灾工作,特别是20xx年全省特大暴雨洪涝灾害中的宝贵经验和深刻教训,对校园校舍及防灾减灾设施深入开展风险排查,查找风险隐患和薄弱环节,建立台账,提出有针对性的整改措施,明确整改工作责任和工作时间进度,逐一整改销号,尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
四、完善预案,积极开展防灾减灾应急演练
各地各学校结合本地易发、多发灾害情况特点,进一步完善各类救灾应急预案,重点针对城市内涝、洪、地质灾害、风雹等自然灾害以及火灾、安全事故等突发灾害事,制定切实可行的演练计划和保障措施,因地制宜组织开展应急预案演练活动,提高预案的针对性和可操作性,进一步规范各类灾害的应对处置程序,确保责任明确到人、落实到位。演练活动要贴近实际,提高师生参与度,促进师生增强风险防范意识,提升应急避险和自救互救能力。
各地各学校要认真组织开展今年“12”防灾减灾日的各项活动,并与月20日前将活动开展情况总结报告报送至省教育厅。
各市、州教育行政部门总结报告报送至:省教育厅基础教育处,联系电话:xx(传真)。
各高校总结报告报送至:省教育厅发展规划处,联系电话:xx(传真)。
有关中等职业学校总结报告报送至:省教育厅职业教育与成人教育处,联系电话:xx(传真)。
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