实施方案

时间：2026-06-23 工作方案

实施方案7篇[优选]

　　为了确保事情或工作有效开展，常常需要预先准备方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家收集的实施方案7篇，欢迎大家分享。

实施方案7篇[优选]

实施方案篇1

　　根据国务院办公厅《关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[20xx]60号)文件精神，按照国家批准同意的20xx?20xx年**新通电行政村和50户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设总体方案，省发展和改革委员会、省广播电视局认真总结了**14年来农村广播电视“村村通”建设的成绩和存在的问题，本着“因地制宜、分类指导、注重实效、扩大有效覆盖、有利于维护管理”的原则，进一步研究了工程建设的实施和管理办法以及资金配套原则，建设了示范项目，先后召开四个片区的工作会议，逐一落实各县的建设计划和采用的技术方案，在此基础上，提出**省广播电视“村村通”建设实施方案。

　　一、“村村通”建设的四种技术方案

　　(一)光缆就近接入方案在距已建有光缆线路附近、可就近接入，有一定经济实力的自然村实施此方案。入网用户可收看到几十套高质量的电视节目，用户纳入当地有线电视网络机构统一管理，运行维护。

　　(二)有线小片网络方案此方案一般是在50?100户左右的较大自然村，并且将采有可能连通有线电视光缆网的村寨实施，用户收看的节目套数为8套电视和2套广播(“8 2模式”)。

　　(三)卫星中频分配方案此方案适用于经济基础较差、居住相对分散的自然村。从在瑞丽、新平、文山几个示范点的覆盖效果看，每座卫星电视接收站可辐射半径200米以上范围内的住户，一个自然村构建三座卫星接收站能满足覆盖50户以上的住户，且用户可收看到26套节目。这一模式受到山区群众的普遍欢迎，是**“村村通”建设的一种主要方案。

　　(四)(4 2)开路发射方案此方案采用无线开路发射覆盖，主要在山高谷深、村落分散，经济社会发展水平较低，用其他三种技术方案难于建设的村寨。用户收看的节目套数为4套电视和2套广播(“4 2模式”)。

　　以上四种技术方案的建设数分别占建设总数的24．8％、12％、56．7％、和6。5％。

　　二、“村村通”建设资金补助和配套方案本着“共同负责、分类指导”的原则，我省村村通建设的资金补助和配套方案如下。

　　(一)国家补助部分和省级配套资金国家下达我省的建设任务为12954个村，补助资金总额为12954万元，平均每个村补助10000元。省政府配套资金总额为3311万元，除昆明、玉溪、曲靖三市所辖各县(市、区)省不再给予配套外，其余州、市按不同的地区类别、不同的技术模式分别配套(详见下表)。各类地区、各种建设模式国家及省配套资金方案(万元)光纤联网有线小片网点无线发射卫星中频分配网络地区类别国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套迪庆、怒江110.510.2510.5边境县110.3510.2510.35贫困县110.310.25l0.3非贫困县110.25l0.25l0.3除国家补助和省配套资金外，不足部分由地方政府配套。

　　(二)地方配套资金

　　1．光缆就近接入方案鉴于光缆接入的用户今后纳入有线电视网管理，可收取一定的收视维护费弥补建设投资，故实施此方案的`建设资金除国家补助部分外，地方政府不再配套。用户的入网费和收视维护费原则上应当低于城镇用户的收费。

　　2．(4 2)开路发射方案无线开路发射的主要设备每座站需资金约12500元，州、市只需补助施工安装费用。

　　3．有线小片网络方案和卫星中频分配方案有线小片网和卫星中频分配方案，是我省村村通工程建设的主要技术方案，这两种技术方案涉及面广、投入资金数额大，为有利于促进建立村村通的长效机制和入户率的提高，除国家和省承担进村的公共设施部分所需主要设备的经费外，不足部分由州、市、县(市、区)政府适当补助和受益农户适当自筹。村村通广播电视工程对农村社会主义精神文明建设，普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量具有重要的意义。

实施方案篇2

　　为进-步做好我乡食品安全风险监测工作，根拋《****县疾控中心食品安全风险监测实施方案》的要求，结合我乡实际情况，制定本实施方案。

　　一、目的

　　系统、连续地收集整理，分析食源性疾病（包牯食物中毒）事件，疑似食源性疾病异常病例/异常健康取件发布及其影响因素，并将信息及时上报和反馈，全面掌握食源性疾病的发生情况，及时调整食品安全监管措施。

　　二、监测内容及范围

　　在全乡范围内开展食源性疾病监测，包括食源性疾病(包括食物中毒）事件，疑似食源性疾病异常病例/异常健康事件发布及其影响因素。

　　三、监测方法

　　食品化学性污染物和有害因素监测方法见《食品化学性污染物和有害因素监测工作手册》，食源性致病尚菌监测方法见《食源性致病菌监测工作手册》,《食品化学性污染物和有害因素监测工作手册》及《食源性致病菌监测工作手册》另行下发。

　　四、报告流程附后

　　****中心卫生院食品安全风险监测及其分工。

　　（1）组长: **** ****vvvv

　　副组长: **** ****vvvv

　　成员：**** ****vvvv

　　**** ****vvvv

　　( 2 )职责分工

　　1、**** 副院长负责组织开展食品安全风险监测协调工作，所有工作组人员统一由其调遣，分工合作。

　　2、、****负责制定《****中心卫生院食品安全风险监测实施方案》，做好各项工作痕迹资料的.整理保存。

　　3、化验室、****负责食品安全风险监测的采样，样品的监测及送检工作，并对整个采样过程和样品的监测进行质量控制。

　　4、办公室负责食品安全风险监测的后勤保障工作。

实施方案篇3

　　一、5S管理实施方案—活动的目的

　　5S管理活动的目的是：在公司创建一个良好的工作环境、和谐融洽的管理气氛，提升公司整体职业化水平，提升员工的综合素养。

　　二、5S管理实施方案—适用范围及活动对象

　　（1）范围：今誉&蒙尔特公司（办公室、公共办公区、休息区、洗手间、仓库）。

　　（2）活动对象：

　　1、人员：全员；

　　2、物品：设施、设备、用品用具。

　　三、5S管理实施方案—实施步骤

　　5S管理活动分为两个阶段：

　　第一阶段为准备阶段，主要工作是5S管理体系的建立、培训、实施准备以及试运行（试运行时间不短于1个月）；

　　第二阶段为推行阶段，包括5S体系的推行实施、检查、改进与完善、形成标准化等内容。

　　（一）第一阶段（试行阶段）主要工作内容

　　1、培训教育：

　　利用“传、帮、带”的形式帮助各基层管理人员现场管理水平不断提升，激发员工改善的激情，将教材的内容转化为现场的改善。

　　（1）培训的方式：课堂培训＋现场点评＋部分实操。

　　（2）考评的方式：考试＋现场实施＋各类活动

　　（3）培训的内容：5S相关管理改善项目教材

　　（4）讲师：培训师+推进办组长、干事

　　（5）培训时间：分月开展

　　2、宣传：

　　（1）推进办指派专人制作横幅、标语。

　　（2）建立标杆单位的管理看板，各单位进行复制。（每周更新）

　　（3）推进办可进行相关的活动：知识竞赛、演讲比赛、海报发布、参观交流等活动。

　　（4）、其它宣传手法。

　　3、拟定推行方针、目标及口号。

　　（1）方针的制定：结合公司的具体情况，初定5S推行方针为：办公现场清爽化，人员素养化，管理规范化。

　　（2）目标的制定：强化公司基础管理，提升公司全体员工的素养；为提高公司的竞争力，提升品牌形象，迎接订货会打下良好基础。

　　（3）口号的确定：于细微之处着手，塑造公司新形象；规范现场管理，铸就今誉&蒙尔特人的良好品质。

　　方针、目标、口号一经确定，就要广为宣传。

　　4、拟定工作计划及实施细则。

　　（1）制定5S管理活动要与不要的物品分类标准（BS5S-01）；

　　（2）制定5S管理活动责任区分（BS5S-02）；

　　（3）制定5S管理活动奖惩办法（BS5S-03）；

　　（4）制定5S管理活动办公区现场检查表（BS5S-04）；

　　（5）制定5S扣分标准表（BS5S-05）；

　　5、召开全员动员大会。时间安排：3月22日。

　　6、对全员进行5S管理体系的培训。时间安排：4月份。

　　每个部门分别对下属员工进行培训，培训内容包括：5S管理的内容（BS5S-06）、目的；5S管理的实施细则；5S现场管理的评比办法。

　　7、5S管理活动的宣传造势：公司领导发表讲话；制作海报、在公司《家园报》、网站做宣传；在司旗公示栏内做5S宣传等。

　　（二）第二阶段（推行阶段）主要工作

　　1、实施整顿和清扫活动。

　　（1）首先进行各中心的自我诊断活动：部门负责人（或部门负责人指定专管人员）负责本中心所有人员对各自所属的生活工作区域、员工的工作习惯、职责与标准执行、本部门的工作绩效等方面进行公正客观诊断，并形成整理清单，依据必需与非必需的判断标准，对整理活动的清单进行划分，并设置分类。

　　（2）各部门专管人员依据确定好的`必需与非必需名录，对必需品实施管理，对非必需品采取相应的措施，如：归置和清理办公用品及私人用品等。

　　（3）全体员工彻底大扫除，统一桌面及地面物品摆放标准等。

　　2、评比与奖惩。依5S管理活动竞赛办法进行评比，公布成绩，实施物质和精神奖惩。

　　3、检讨与修正。5S推行委员会按照检查结果的缺点项目进行改善，并不断提高。

　　4、现场指导：

　　做一个实实在在的三现主义者，在现场找出改善的“种子”。将学到的知识学于致用，也是推进的目标之一。运用PDCA的手法使现场不断地持续改善。

　　（1）方式：对现场改善进行每月的点评，并将提出的改善意见做为本月改善的课题，制定计划进行推进。

　　（2）时间：每月定期进行，制定计划。

　　（3）参会人员：推进办人员及相关领导。

　　（4）活动的时间计划表（第一年推进时间

实施方案篇4

　　为了进一步推进我镇“清洁家园、和谐乡村”工作，完善环境卫生管理长效机制，切实改善农村居住环境，全力打造美丽家园，建设生态宜居新城镇，结合我镇实际，经党委政府研究决定，在全镇开展农村环境卫生整治月活动。具体实施方案如下：

　　一、整治时间

　　7月12日-8月11日。

　　二、整治内容

　　1、对路边、桥边、河塘池边、垃圾箱边、村民居住点存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾进行彻底清除；

　　2、对农村道路、房前屋后、卫生死角进行清理；

　　3、对溪面及沿溪两岸各类垃圾进行集中清理，尤其是沿溪两岸成堆垃圾，确保溪面无漂浮物；

　　4、治理畜、禽粪便和养殖业污染，确保村内无污水横流；

　　5、对垃圾分拣场的垃圾清运要及时。

　　三、整治步骤

　　此次农村环境卫生整治月活动从7月12日---8月11日结束，共分四个阶段进行

　　（一）宣传发动阶段（7月12日---19日）。镇于12日召开动员大会，积极运用各种宣传手段，利用暑期中小学生群体走村进户，党员生态日活动，加强宣传力度，及时宣传此次农村环境卫生整治月活动的各项工作，各村要按照活动的部署，制定整治方案，落实工作措施，并通过各种形式的宣传，广泛发动群众积极参与到行动中来。进一步营造清洁家园活动浓厚氛围。

　　（二）集中整治阶段（7月20日---8月4日）。各办事处、各村要根据整治月活动方案和责任分工，全面落实各项措施，组织村党员干部、村民代表、广大群众广泛参与。对村庄周边、房前屋后、道路两侧、公共厕所、桥边路边、溪边、河沟塘池、垃圾箱边的环境进行重点清理，集中解决影响农村环境卫生的突出问题，整治标准达到村容整洁，道路畅通溪流净化，路面整治等需求。

　　（三）考核验收阶段（8月5日---11日）。各办事处及行政村整治以后，镇清洁家园办公室、效能监督员及清洁家园评议团进行全面考核验收，星级划定。

　　四、主要措施

　　（一）明确职责，全员落实责任

　　面对我镇清洁家园工作的严峻形势，各联系领导、办事处、驻村干部、办公室人员及各村必须引起高度重视，建立全员责任联系包干制，实行“四包四定”工作法，即镇班子成员会同办事处包片，驻村干部包村，村干部包块，党员包户，定点、定岗、定人、定责，不留空隙，不留盲区，建立横到边纵到底的责任体系。

　　1、联系领导对所联系办事处及村负总责。联系领导要统筹全局，指导开展卫生大清扫、大整治活动，并对整治成果进行及时检查监督，对整改不到位的村提出整改意见，并督促落实。

　　2、办事处主任、书记对辖区所有村负总责。办事处主任、书记要组织指导各驻村干部开展各项整治活动，并与辖区基础薄弱的村建立联系责任制，兼负连带责任。

　　3、驻村干部对所驻村负全责。驻村干部要深入各村组织参加整治活动，对整治效果负全责。

　　4、办公室人员对所联系村负连带责任。办公室人员要深入到各村参加整治活动，对整治效果负连带责任

　　5、村书记主任为本村“清洁家园”工作第一责任人。组织开展各项整治工作。

　　6、镇区卫生（包括各个小巷小弄）由城管办负责。

　　（二）加强宣传，全民发动参与

　　1、广泛宣传深入发动。要召开村民代表会议，组织大清扫活动，悬挂整治宣传标语，进行宣传车轮回宣传等多种形式和活动，营造浓厚的整治氛围。同时要结合进村入企、党员生态日等活动，有目的、有针对性、广范围地组织和发动群众进行自发的集体大清扫、大扫除活动，并要求各村根据实际情况，确定一个生态日，不断增强群众的整治意识、参与意识和保洁意识。

　　2、实行保洁经费筹集制。要求整治村必须召开村两委会议，按照一事一议原则积极落实保洁经费筹集制，通过筹集保洁经费，调动广大群众参与清洁家园工作的积极性和主动性。同时，镇党委政府对整改村派驻工作组。

　　（三）动态监管，全程跟踪监督

　　办事处每周要对辖区内各村清洁家园进行动态检查，对辖区各村进行排名上报镇清洁办；镇清洁办协同纪委对全镇各村进行定期不定期进行抽查。

　　（四）严格执行，全面落实奖惩

　　1、对全镇重点区域整治未在规定整治完成的，对其进行曝光，并进行责任倒查，追究村书记、主任、保洁员、办事处、办公室等有关人员的责任。

　　2、对于县级考核中村级排名后五名的或镇月考核排名末三名的村（分数低于90分以下），村书记、主任给予书面效能告诫并在村干部大会上表态发言，驻村干部在镇机关干部会上表态发言，办公室人员未参加整治活动，给予通报批评。连续3次排名后三位的村，给予村书记免职处理、村主任要求自动辞职，暂缓保洁经费的发放，驻村干部待岗处理，中层干部免职处理。

　　3、此次清洁家园专项整治大行动的整改力度与效果将与各村干部的误工报酬和村级运转经费补助挂钩。

　　五、行动要求

　　（一）思想上要进一步高度重视。各办事处、各村、镇属各部门要高度重视，严格落实市、县清洁家园会议精神，把“清洁家园、和谐乡村（社区）”这项工作摆上最重要议事日程，各联系领导要亲自抓，协调解决存在的主要困难和问题。同时，要做到党员干部带头，切实发挥先锋模范作用，进一步带动引导广大村民自觉参与，努力营造良好工作氛围，形成良性互动的.工作机制。

　　（二）行动上要进一步狠抓落实。各村根据实际，召开会议讨论制订《村规民约》，做到《村规民约》切实可行，行之有效。同时，各负责人根据行动内容进行全面检查和落实，进一步在全镇上下掀起“镇清洁家园专项整治大行动” 的活动高潮，力争通过全镇上下共同努力，使全镇农村环境卫生明显改观、村容形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高，使清洁家园工作再上新的阶。

　　（三）责任上要进一步细化明确。镇领导、各办事处、行政村和有关部门必须高度重视此次行动，明确自身责任，加强对该项工作的领导。要根据实施方案，制定细化方案，明确工作职责和落实人员，各联系领导是本区域“镇清洁家园整治月”行动的第一责任人，办事处主任是直接责任人，驻村干部、村干部是各村的具体责任人。

　　（四）工作上要进一步加强督查。在整个专项整治大行动过程中，各联系领导对重点区域、河塘水沟、门前三包等落实情况要定期督查指导，并继续开展清洁家园评议团一月一评一通报工作，每月根据各村清洁家园实际情况，及时组织评比，不断提高评定标准，同时坚持流动红黄旗制度。加强监督队伍建设，加大定期与不定期相结合的巡查、督查力度，不断完善通报渠道，以通报、曝光、跟踪整改等手段，坚决实行责任倒查追究，进一步促进清洁家园工作全面落实。

实施方案篇5

　　一、指导思想：

　　“育红魅力少年”的评选立足于每一位学生的发展，最大限度的'肯定每一位学生的闪光点。20xx年，大队部结合学校提出的“课程与教学质量年”，针对学科特点，重点培养学生良好的学习习惯养成。

　　二、操作方式：

　　1、学期初，大队部下发评选“魅力少年”相关的内容和标准。

　　2、由班主任负责组织相关老师根据相关评选内容，完成班级选评，并从本班“魅力少年”中推选一名参加校级“魅力少年”初选（此项工作由各级部管理组完成）。各级部按要求完成初选后，认真填写申报表上报德育处，德育处将对各位校级“魅力少年”候选人申报材料进行审核，最后评选出当期校级“魅力少年”。

　　3、班级“魅力少年”由班主任和护导员通过班级黑板报和网上家校等途径进行宣传；校级“魅力少年”由德育处通过“学校网站”、“心之桥”校刊、“百名魅力少年”表彰大会等多种途径进行广泛宣传，真正让“魅力少年”评选活动落到实处。

　　三、名额分配：

　　“魅力少年”分校级和班级两个层面。根据“魅力少年”评选内容，凡是符合要求的学生都可以成为班级“魅力少年”，级部再从中选出校级“魅力少年”。本学期共进行五次评选，每次校级“魅力少年”评选名额分配如下：龙山、荣巷每个年级各2名。（万科纳入龙山一年级）

　　四、时间安排：

　　1、学期初，大队部发放“魅力少年”考核内容和标准，各级部管理组要认真做好学生的宣传发动工作，让每一位学生以饱满热情和信心投入到此项活动中来。

　　2、“魅力少年”每两周评选一次，本学期共进行五次评选。届时各级部管理组应按大队部要求及时上交相关材料。

　　3、学期末德育处召开“百名魅力少年”表彰大会，进行活动总结。

实施方案篇6

　　为充分发挥学校服务社会，服务企业实践和政府决策的积极作用，丰富广大教师的实践经验，提高实践能力，全面推动我校理论联系实际的教风、学风建设，学校将集中现有教科研资源开展“**企业调研活动”，具体实施方案如下：

　　一、开展**企业经营现状系列调研的意义

　　（一）有利于丰富教师实践经验，提高实践能力

　　我校为经济类院校，教学内容与实践应用结合紧密，大多数教师虽然具有理论知识，但缺乏实践经验，通过企业调研有利于丰富教师经验、提高教师素质，从而提高办学质量。

　　（二）有利于形成理论联系实际的科研氛围

　　通过组织广大科研骨干和教师深入企业，脚踏实地地调查研究，发扬重实践、重应用的教科研之风，从而形成我校科研特色，打造我校教科研品牌；

　　（三）有利于整合学校科研资源，提高科研水平。

　　组织广大教师参与调研活动有利于形成研究群体效应、规模效应，提高学校科研队伍集中攻关能力。本次调研报告及科研成果将集中在学报发表，将有利于形成学报特色，加强对外的学术交流，提高学校学术影响力。

　　二、调研活动方案

　　（一）组织安排

　　学校组建**商专豫企调研专家委员会，全面负责**企业调研活动，下设豫企调研办公室，办公地点设在**商专企业发展研究所，由企业发展研究所具体负责组织工作。

　　**商专豫企调研专家委员会成员由**商专学校学术委员会确定，每届成员不少于5人（须为单数）。首届**商专豫企调研专家委员会人员建议为：张平安、刘长文、宿金勇、赵敏、宋之玲、穆大常、丁玉国、邱国鑫、宋绪钦。张平安任专家委员会主任，负责全面工作。

　　豫企调研办公室成员由**商专豫企调研专家委员会确定，首届豫企调研办公室成员为：宋绪钦、孟佩芳、王胜果，宋绪钦任办公室主任。

　　（二）活动程序

　　1．校级课题专题立项

　　在未来三年内由学校就“豫企调研”活动进行专题立项，作为学校校级科研规划课题，该课题为系列课题，每年子规划课题数量在12个以上，纳入校级科研课题管理。每个子课题将获得学校科研经费20xx元，重大有价值调研课题可申请追加经费。

　　2．个人申请与立项

　　由学校教职工个人提出书面立项申请，申请人需撰写立项报告，报告内容包括（不限于）：

　　（1）调研对象名称及基本情况，调研对象的调研意义

　　（2）申请人基本情况

　　（3）申请人完成调研具备的条件

　　（4）调研经费预算

　　（5）完成调研的时间安排

　　3、立项批准

　　（1）由**商专豫企调研专家委员会对申请人条件和立项报告进行审查，确定立项人选和项目。

　　（2）申请人立项获准后，由项目主持人与**商专与豫企调研专家委员会签订项目调研目标责任书，保证按计划完成调研活动。

　　4．调研活动实施

　　由立项人实施调研活动，通过收集资料和实地调研，完成资料准备工作。

　　5．调研报告撰写

　　（1）立项人最终要形成企业经营状况调查报告，主要内容应包括（不限于）：

　　①企业基本情况描述

　　②企业经营特色描述

　　③企业经营特色形成的原因极其影响（历史、当前及未来）

　　④启示及结论

　　（2）内容要求

　　①调查报告内容不少于1.5万字。

　　②作者要对调查报告的真实性、完整性、准确性负责，由此报告产生的责任由作者承担。

　　5．结项

　　由**商专豫企调研专家委员会对立项人的`调研报告进行鉴定，给予同意结项、继续调研修改、不予结项三个等级的结论。准予结项者，学校兑现专项科研经费，最终不能结项者，学校专项科研经费不予兑现。

　　6．摘要发表

　　**商专学报开辟“豫商之道”专栏，已经结项的调研报告符合发表要求的，学报将优先摘要发表（由作者进行摘要修改）。

　　7．调研活动激励

　　每年由**商专豫企调研专家委员会从已经发表的调研报告中推荐优秀报告参加学校年度科研成果评比，学校将优先评奖。

　　8、在调研报告汇集到一定规模，学校将资助结集成书，公开出版。

　　三、其他事项

　　（一）时间安排

　　1.立项申请

　　每年年底由专家委员会进行一次立项审核,立项申请人须于每年12月30日前将申请报告(一式三份及电子版)提交豫企调研办公室。

　　各申请人20xx年度项目申请报告（一式三份及电子版）请于20xx年3月15日前提交豫企调研办公室。

　　2.结项申请

　　每年由专家委员会进行两次结项审核,结项人须于每年5月31日前或10月31日前将申请报告(一式三份及电子版)提交豫企调研办公室。

　　20xx年度调研项目只安排一次结项审核，结项申请人须于20xx年10月31日以前将申请报告（一式三份及电子版）提交豫企调研办公室。

　　（二）调查对象选择

　　立项申请人要选择**省境内的大中型企业作为调研对象，要求调研对象有特色，有研究价值，既可以调查总结成功的经验，也可以调查分析失败的教训。

　　（三）参加调查人员

　　1.项目主持人须为**商业高等专科学校具有副高以上职称人员，主持人可以选择不少于四人（含主持人）组成项目组织实施调研。

　　2.每年每个主持人只能主持一项调研课题，但可以作为参与人参加其他调研课题。

　　3.上年度调研课题未结项人员，不得申请下年度调研课题立项。

　　（四）**商专学报设立“豫商之道”专栏，专门刊登**企业经营实践活动有关稿件。

实施方案篇7

　　为深入贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《浙江省社会救助条例》，突出专项救助的“救急难”功能，解决群众生活中可能遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难问题，充分发挥社会救助的整体功能，根据《浙江省“救急难”工作试点实施方案》精神，结合本县实际，现就“救急难”工作提出如下实施方案。

　　一、工作目标

　　通过开展“救急难”试点工作，积极探索“救急难”的实现路径、工作机制和保障措施，充分发挥各项社会救助制度作用，统筹各类社会救助资源，提升社会救助综合效应，让突遇不测、因病因灾陷入生存困难的居民（含非本县户籍常住人口）得到及时救助，防止冲击社会道德和心理底线事件发生，充分发挥社会救助的整体功能。

　　二、具体任务

　　（一）健全社会救助联席会议制度。建立由民政、财政、教育、人社、卫生、住建等为成员单位的嘉善县“救急难”工作联席会议制度，明确职责分工，加强部门之间的协作联系，整合民政内部和部门之间的`政策资源，共同推动“救急难”试点工作，形成齐抓共管的工作局面。对重大的“救急难”工作事项和工作涉及面广、情况复杂的事项，由县府办牵头，召开“救急难”工作联席会议，协调各方，会商解决。

　　（二）完善社会救助政策。进一步完善各项救助制度，发挥在“救急难”工作中的功能和作用。加大临时救助力度，及时完善临时救助政策，突出基本生活救助和“救急难”的制度特点。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后仍有困难的家庭给予应急性、过渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及时。完善医疗救助政策，提高医疗救助水平，加大资金投入，完善人均筹资自然增长机制。加大重特大疾病医疗救助力度，进一步扩大救助对象范围，适当放宽用药范围。简化救助结算程序，完善医疗救助“一站式”即时结算服务，加强与基本医疗保障、大病保险等相关制度的有效衔接，充分发挥制度合力。健全自然灾害救助制度，对受到自然灾害严重影响的人员，进行紧急疏散、转移、安置，及时提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。发挥社会救助制度的综合效应，统筹最低生活保障、特困人员供养、教育救助、住房救助、就业救助等各项救助，使全体居民在遭遇困难时，得到及时救助。

　　（三）建立健全发现报告和快速响应机制。建立“救急难”对象主动发现报告机制。组建村（社区）“救急难”联络员网络，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，主动帮助其提出救助申请并协助落实，做到早发现、早救助、早干预。县民政局要开通社会救助热线电话12349，畅通困难群众申请救助和有关人员报告急难情况渠道。建立快速响应机制，县民政局应及时处理、转办救助申请和急难报告，相关县级部门要各司其职，互相配合，积极落实“救急难”措施。如遇重大事项或无法解决的事项，由县府办牵头协商，及时有效地救助陷入生活困境的困难群众，维护全县社会和谐稳定。

　　（四）建立“一门受理、协同办理”机制。各镇（街道）统一建立社会救助服务窗口，打造困难群众“求助有门、受助及时”的“绿色通道”。通过完善救助网点、简化救助程序，精心打造“一门受理，协同办理”的部门合作机制。实行“首问负责制”。对于转办承办事项，各有关部门要按照及时办理、快速处置的原则，限时办结。

　　（五）建立社会力量参与机制。加强政府救助与慈善救助的有效衔接，依托各级慈善组织，搭建政府部门救助资源、社会组织救助项目和公民个人救助意愿与急难对象救助需求对接的信息平台，在确保政府救助公平、公正实施的同时，充分发挥慈善救助方法灵活、形式多样的特点，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等针对急难个案开展慈善救助，形成“救急难”合力。动员本地具有影响力的社会组织、大中型企业等设立“救急难”公益基金，在县民政局的统筹协调下有序开展“救急难”活动。形成政府保障与社会帮扶互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的良好格局。

　　（六）创新专业服务方式。促进社会救助向服务专业化、满足个性化转型，加大政府购买服务力度，由社会工作者针对不同急难情况的居民开展生活帮扶、心理疏导、精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等多样化、个性化服务。鼓励各级社会救助工作人员积极参加社会工作师、社会工作者职业水平考试。依托镇（街道）、村（社区）或专业的社会工作组织，开展“救急难”社会工作个案管理，帮助急难对象发挥自身潜能，协调社会关系，适应社会生活。

　　三、工作步骤

　　（一）准备动员阶段（20xx年10月）。召开嘉善县“救急难”工作联席会议，研究相关事项，制定初步工作方案和《嘉善县“救急难”工作办法》。

　　（二）组织实施阶段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底实施《嘉善县“救急难”工作办法》，开通“12349”社会救助热线，并在各镇（街道）设立统一受理救助申请窗口。明确部门职责及分办、转办流程和办理时限，建立化解急难问题的“绿色通道”。开展社会救助信息大平台建设，实现县级有关部门间救助信息共享，及时、准确、动态地汇集城乡各类困难群众的信息，真正实现信息共享。

　　（三）评估总结阶段（20xx年6月）。对试点工作进行总结评估，完善“救急难”工作方案。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，提高认识。各部门（单位）要进一步提高认识，充分认识“救急难“试点工作的重要意义，主动把试点工作纳入重要议事日程。把推进“救急难”工作与示范点建设各项工作紧密结合起来，与解决实际问题紧密结合起来，强化工作措施，创新工作方法，统筹协调安排，千方百计、想方设法推进“救急难”工作措施的落实。

　　2、统筹安排，落实资金。县财政局每年安排一定预算设立专项资金，县慈善总会设立“救急难”项目资金，根据审批确定的用款计划，及时将“救急难”资金拨付到位，并对使用情况进行监督检查。

　　3、强化监督，注重实效。建立督查制度，定期组织对“救急难”工作开展情况进行督查，及时通报督查结果。对提供虚假证明、采取欺瞒手段骗取救助金的，一经查实，将全额追回冒领款物，并在一年内不再受理其本办法相关的救助申请；情节严重的，追究法律责任。

　　4、加强宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，做好政策宣传，多角度宣传开展“救急难”的作用意义、范围标准和工作情况，引导群众理性看待“救急难”工作，积极参与“救急难”活动，营造良好的社会舆论氛围。

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实施方案03-19